記者從張家口市能源局獲悉，2018年，張家口市又有97.8136萬千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)。其中，地面集中式光伏扶貧電站27個71萬千瓦全部建成并網(wǎng)，覆蓋貧困戶24338戶；7個縣區(qū)村級光伏扶貧電站590個26.8136萬千瓦全部建成并網(wǎng)，覆蓋貧困戶40302戶。截至2018年12月底， 我市累計建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬千瓦，覆蓋貧困戶88838戶。
光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧重要方式之一。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，省政府針對我市處于國家二類光資源富集地區(qū)、發(fā)展分布式光伏項目優(yōu)勢的特點，決定實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧， 增加貧困村造血機能。2015年以來，我市把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻點，科學(xué)謀劃扶貧電站建設(shè)，截至2018年12月底，我市累計建成并網(wǎng)光伏扶貧電站123.7126萬千瓦，覆蓋貧困戶88838戶，穩(wěn)定帶動群眾增收脫貧。
2018年1月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)"十三五"第一批光伏扶貧項目計劃的通知》，公布了"十三五"第一批村級光伏扶貧電站項目，我市赤城縣、沽源縣、懷安縣、康保縣、萬全區(qū)、陽原縣、張北縣7個縣865個貧困村在列，建設(shè)規(guī)模26.8136萬千瓦，可幫扶貧困戶40302戶。同時，村級光伏扶貧電站上網(wǎng)電價按照 《國家發(fā)改委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》執(zhí)行，省級補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.2元，自并網(wǎng)之日起補貼3年。
為保障項目安全運行，我市嚴(yán)格制定建設(shè)流程，確保扶貧電站建設(shè)符合國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)要求。相關(guān)縣區(qū)由國有平臺公司牽頭組建綠色扶貧公司，負(fù)責(zé)光伏電站建設(shè)、電費結(jié)算、收益撥付、手續(xù)辦理、后期管理等事宜；實行市場化運作，公開招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位，工程結(jié)算由中介機構(gòu)進行審計，保證工程建管專業(yè)化。嚴(yán)把工程招投標(biāo)、監(jiān)理兩個關(guān)口，在招投標(biāo)方面，科學(xué)設(shè)定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，鼓勵企業(yè)采用雙波、N型等組件和先進的單軸、斜軸等跟蹤太陽能支架系統(tǒng)，提高發(fā)電效率；在監(jiān)理方面，建立工程例會制度，建設(shè)、監(jiān)理、施工三家單位集體會診，掌握施工進度，了解工程質(zhì)量，研究解決方案。
隨著光伏扶貧電站不斷推進，越來越多的貧困群眾享受到光伏"福利"，如何保障貧困群眾利益？我市因地制宜，深入探索利益鏈接機制，制定了 《光伏扶貧項目收益分配管理辦法》，實行市級監(jiān)管、縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村分配，分好資產(chǎn)收益扶貧"蛋糕"。針對收益核算問題，我市對不同的電站實行不同的核算方式，單建電站實行單獨核算；聯(lián)建電站實行"分戶上網(wǎng)、單獨核算"和"合戶上網(wǎng)、平均核算"兩種模式；集中式電站則由建設(shè)企業(yè)按照電費周期，向縣政府繳納光伏扶貧收益，由縣級統(tǒng)籌分配。針對分配對象問題，我市堅持特困優(yōu)先原則，重點保障殘疾、智障、大病等無勞動能力貧困人口，分配對象確定按照戶申請、村評議、鄉(xiāng)審核、縣審批的程序，一年一評、動態(tài)管理，及時進行公示，確保公平公正。針對資金管理問題，我市實行"縣級專賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶、村級專管、村財鄉(xiāng)管"責(zé)任制，提高了資金利用效率，確保了資金的使用情況。
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