中國(guó)2016年新能源車補(bǔ)貼政策有望于第四季落地，而在生產(chǎn)商及消費(fèi)者苦等補(bǔ)貼政策之際，和訊網(wǎng)從各省市財(cái)政廳等處了解到，近日，江西、湖南、天津等省市相繼出爐新補(bǔ)貼政策，各地補(bǔ)貼相異，其中江西的補(bǔ)貼方案引人注目：消費(fèi)者購(gòu)買純電動(dòng)客車最高補(bǔ)貼9萬元，純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼1.4萬元。
江西：發(fā)布2016年新能源汽車補(bǔ)貼方案
10月31日，江西省財(cái)政廳會(huì)同省工信委等部門發(fā)布2016年江西省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助方案。根據(jù)補(bǔ)貼方案，消費(fèi)者購(gòu)買純電動(dòng)客車最高補(bǔ)貼9萬元，純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼1.4萬元。消費(fèi)者直接按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格支付，省級(jí)財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
據(jù)悉，新能源汽車補(bǔ)助對(duì)象是：2016年度在本省范圍內(nèi)購(gòu)買新能源汽車并登記注冊(cè)的消費(fèi)者，包括個(gè)人用戶和法人用戶，其中，個(gè)人用戶僅限于購(gòu)置新能源乘用車。消費(fèi)者按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格支付，省級(jí)財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
新能源汽車補(bǔ)助范圍方面，江西將納入2016年工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車，不含過戶的新能源汽車。
另外，方案要求，納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性。乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里(以先到者為準(zhǔn))的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。
湖南：補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大長(zhǎng)株潭省級(jí)補(bǔ)貼下調(diào)為10%
同樣在10月31日，湖南省財(cái)政廳、省經(jīng)信委正式對(duì)外發(fā)布《湖南省2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)政策》（簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)補(bǔ)政策》）。
除中央補(bǔ)貼外，政策規(guī)定，湖南居民只要購(gòu)置指定車型，在湖南省內(nèi)入戶上牌使用，并且各項(xiàng)使用手續(xù)完備，就可以享受省級(jí)財(cái)政的購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)政策按照當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予省級(jí)財(cái)政購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)。
然而，據(jù)了解，之前長(zhǎng)株潭三市的補(bǔ)貼比例為30%，新規(guī)則把省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的比例下調(diào)為10%。不過，省經(jīng)信委裝備工業(yè)處相關(guān)工作人員表示，“此次湖南省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍將擴(kuò)大到全省，補(bǔ)貼面更廣了。除了中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)，各市州還將出臺(tái)相關(guān)配套補(bǔ)貼政策?！?/p>
天津：同步實(shí)行退坡機(jī)制新能源客車按國(guó)補(bǔ)25%執(zhí)行
天津市財(cái)政局、天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)日前印發(fā)的《天津市推廣應(yīng)用新能源汽車地方補(bǔ)助管理暫行辦法》則指出，新能源汽車地方補(bǔ)助的對(duì)象的事消費(fèi)者，該補(bǔ)貼政策的試用期為2016年1月1日至2020年12月30日，在這期間內(nèi)，完成車輛銷售、開具發(fā)票及車輛上牌等事項(xiàng)。
補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為2016年-2020年，新能源乘用車和專用車逐年按照國(guó)家補(bǔ)助的100%，70%，60%，50%，40%執(zhí)行，新能源客車補(bǔ)助統(tǒng)一按照上述國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的25%執(zhí)行。
值得注意的是，對(duì)每款新能源汽車，國(guó)家和地方補(bǔ)助總額不得高于車輛指導(dǎo)價(jià)格的60%。對(duì)按照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出現(xiàn)的超出部分，相應(yīng)減少地方補(bǔ)助金額。舉例來說，如果一輛新能源車的指導(dǎo)價(jià)格為12萬元，純電續(xù)航里程為200公里，那么它所能獲得的國(guó)家和地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助理論上應(yīng)為2×4.5萬元=9萬元，為指導(dǎo)價(jià)格的75%，大于規(guī)定的不超過指導(dǎo)價(jià)格60%，即7.2萬元的規(guī)定，那么這輛車實(shí)際能獲得的地方財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)為7.2萬元-4.5萬元(國(guó)家補(bǔ)貼)=2.7萬元。
哈爾濱：2017-2018年新能源汽車補(bǔ)貼不退坡
和訊網(wǎng)獲悉，哈爾濱市10月27日印發(fā)的《哈爾濱市新能源汽車地方財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)純電動(dòng)汽車按1:1、插電式混合動(dòng)力汽車按1:0.8的比例給予地方財(cái)政補(bǔ)貼。2017-2018年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以2016年為基數(shù)不退坡。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。
方案還規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)被工信部列入新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄的整車車型并形成產(chǎn)業(yè)化的，給予每個(gè)車型50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；其被工信部列入道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告目錄的改裝車、專用車新能源車型并形成產(chǎn)業(yè)化的，給予每個(gè)車型30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
財(cái)政部：仍需發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用
隨著2016年新能源補(bǔ)貼政策有望于第四季度落地，新能源汽車銷量被認(rèn)為將進(jìn)一步提速。全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，今年第四季度新能源汽車的銷量可能會(huì)加快。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鑒于汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減耗勢(shì)在必行，業(yè)界普遍看好中國(guó)新能源汽車未來的發(fā)展空間，認(rèn)為這一發(fā)展趨勢(shì)并不會(huì)因?yàn)橐恍┸嚻蟆膀_補(bǔ)”小插曲而改變。
財(cái)政部則表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，仍需發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用，新階段遇到的新問題，財(cái)政政策需調(diào)整、跟進(jìn)。
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段駛?cè)肟燔嚨赖耐瑫r(shí)，一些新問題開始顯現(xiàn)。比如：新能源汽車在安全性、一致性方面確實(shí)存在一些隱患，企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼政策的依賴、動(dòng)力電池核心技術(shù)尚未突破及充電設(shè)施建設(shè)存在瓶頸、產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、重復(fù)建設(shè)問題不同程度的存在。因此，財(cái)政部對(duì)未來的財(cái)政補(bǔ)貼政策近期將有所調(diào)整。
