胡連松，曾任安徽阜陽市委書記、市人大常委會主任，安徽省人大法制委員會主任委員，現(xiàn)任全國人大代表、安徽省人大常委會黨組副書記、副主任。
“十三五”期間，安徽將加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省。這對加快能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)更堅強、更智能、更綠色的電網(wǎng)體系提出了新的需求。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)對安徽經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善將帶來怎樣的變化？地方政府對全球能源互聯(lián)網(wǎng)又有怎樣的期待和要求？日前，記者就此采訪了全國人大代表、安徽省人大常委會黨組副書記、副主任胡連松。
記者：今年安徽省兩會政府工作報告中提出要著力打造更具優(yōu)勢、更有活力、更高水平的“三個強省”，這一發(fā)展思路對未來的電力發(fā)展提出了怎樣的要求？
胡連松：近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，安徽主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康較快發(fā)展，綜合實力顯著提升。在我省經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，電力提供了有力支撐。
“十三五”期間，安徽將牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，著力建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省，確保如期全面建成小康社會。這對加快能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)更堅強、更智能、更綠色的電網(wǎng)體系也提出新的要求。
未來五年，鑒于能源發(fā)展面臨資源安全、環(huán)境污染等條件的約束，安徽已明確提出加快發(fā)展可再生能源，按照集中式開發(fā)和分布式利用相結(jié)合的原則，積極發(fā)展光伏發(fā)電，穩(wěn)步推進風(fēng)電開發(fā)，同時因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能，適度加快抽水蓄能電站建設(shè)，爭取到2020年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電裝機2000萬千瓦，非水可再生能源發(fā)電量占全社會用電量比重超過7%。同時，考慮到太陽能、風(fēng)能等新能源的運行特性，安徽仍然需要接納區(qū)外來電，保障電力供應(yīng)安全。
安徽發(fā)展特高壓電網(wǎng)，可以充分利用特高壓電網(wǎng)大范圍資源配置的優(yōu)勢，充分接納省外清潔能源，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，進而有效提高我省未來能源保障能力，緩解全省減排壓力，實現(xiàn)大氣污染防治目標(biāo)。我們也希望國家電網(wǎng)公司結(jié)合安徽經(jīng)濟發(fā)展實際，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)和安徽骨干網(wǎng)架發(fā)展，助推安徽能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障華東地區(qū)能源供應(yīng)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
記者：您對全球能源互聯(lián)網(wǎng)有了解嗎？適應(yīng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，安徽將會如何跟進？
胡連松：在世界能源格局深刻變革的背景下，習(xí)近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，向世界彰顯了中國智慧和中國擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為這一戰(zhàn)略構(gòu)想將開啟全球能源的清潔轉(zhuǎn)型。
目前，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)已在國際上形成廣泛共識。劉振亞先生的著作《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》以全球視野，研究世界能源可持續(xù)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略問題和解決方案，展望全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展前景。應(yīng)該說，構(gòu)建以“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”為核心的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，是未來電網(wǎng)發(fā)展的大方向，在其建設(shè)進程中，安徽也將積極轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，融入“電網(wǎng)互聯(lián)”。
從安徽的實際情況來看，我們將積極支持特高壓電網(wǎng)規(guī)劃，推進安徽“三進三出”特高壓電網(wǎng)方案納入國家能源電力發(fā)展規(guī)劃，推動相關(guān)工程加快建設(shè)。我們希望到2020年，安徽可以成為華東電網(wǎng)的“橋頭堡”，充分利用省外清潔電力，加強安徽的電力供應(yīng)保障，緩解全省減排壓力。
接下來，我們還將進一步評估經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的影響，將電網(wǎng)規(guī)劃與我省“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃”戰(zhàn)略部署，與創(chuàng)建國家新型城鎮(zhèn)化省份、創(chuàng)新型省份等重要試點示范工程做好銜接，適應(yīng)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新能源快速發(fā)展、電力普遍服務(wù)等新要求。
記者：您剛剛提到要將電網(wǎng)規(guī)劃和安徽省的戰(zhàn)略部署銜接，電網(wǎng)發(fā)展可以從哪些方面對接安徽“十三五”發(fā)展規(guī)劃？
胡連松：“十三五”是全面建成小康社會的決勝期，全面建成小康社會對電力發(fā)展提出更高的要求。我想主要是三個方面：一是做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化過程中的電力保障。近年來安徽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接發(fā)展態(tài)勢良好，全社會用電量穩(wěn)步上升，據(jù)我了解，自國家大力實施城農(nóng)網(wǎng)改造以來，安徽省供電質(zhì)量有了顯著提升。但夏冬兩季城郊和農(nóng)村地區(qū)“電渴”問題在安徽省還沒有徹底解決，因此還需要進一步加大配電網(wǎng)改造升級的投入力度。二是推行電能替代，對接綠色發(fā)展。綠色富皖、綠色惠民，要求我們進一步實施“以電代煤，以電代油”的電能替代戰(zhàn)略，為清潔能源并網(wǎng)開辟綠色通道，通過規(guī)劃研究、電網(wǎng)建設(shè)、并網(wǎng)服務(wù)、并網(wǎng)運行全過程，全面提升清潔能源并網(wǎng)服務(wù)效率和質(zhì)量。三是打好扶貧攻堅戰(zhàn)，對接共享發(fā)展。圍繞實現(xiàn)人民福祉新提升，我們需要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。在電網(wǎng)方面，重點是利用行業(yè)優(yōu)勢切實抓好31個貧困縣的電力扶貧，盡快完成5萬個貧困戶、862個貧困村光伏扶貧任務(wù)。
記者：您對全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和未來的電力工作有什么期待？
胡連松：構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能有效解決資源短缺、環(huán)境污染、氣候變化等難題。我相信，推進特高壓和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，將是推動“經(jīng)濟上行、霧霾下行”的有效解決方案。
安徽發(fā)展特高壓電網(wǎng)，在國內(nèi)已走在前列。2013年投運的1000千伏淮南至上海特高壓交流輸電示范工程，是世界上首條投入商業(yè)運行的同塔雙回特高壓輸電工程，加速了安徽資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，推動了長三角區(qū)域的緊密合作與和諧發(fā)展。正在運行的特高壓平圩電廠三期送出工程，也是世界上首項直接以特高壓等級接入電網(wǎng)的發(fā)電廠送出工程，對緩解鐵路運輸壓力、減少煤炭運輸污染和浪費等，示范意義重大。
目前，安徽在建特高壓工程還有兩項，其中淮南—南京—上海特高壓交流工程建成后，將進一步增強長三角地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通；準(zhǔn)東—皖南特高壓直流輸電工程更是目前世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠、技術(shù)水平最先進的特高壓輸電工程，是中國在特高壓輸電領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新的重要里程碑，對促進全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有積極示范作用。
總之，作為推動“一帶一路”建設(shè)的一項具體戰(zhàn)略舉措，全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有巨大的經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合效益。我們期待與國家電網(wǎng)公司進一步加強合作，積極宣傳推廣，凝聚廣泛共識，積極推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，為安徽能源電力的可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會做出積極貢獻。
