國網(wǎng)福建電力貫徹國家電網(wǎng)公司2018年迎峰度夏安全生產電視電話會議精神,深入開展安全生產大討論大反思活動,制訂了6個方面37條具體措施。把責任作為安全生產的靈魂,以思想認識提升為先導,以落細落實各級安全責任為核心,切實把“安全”二字深入骨髓,著力筑牢政治、思想、責任、管理、技能五條安全生產防線。
堅持黨建引領,進一步筑牢安全生產的政治防線。在安全生產中發(fā)揮各級黨組織和黨員的作用,是黨建融入改革發(fā)展、彰顯政治優(yōu)勢的體現(xiàn)。著力抓牢黨支部和黨員兩個基點,強化基層黨支部“保落實”作用,建立黨支部基礎責任體系;以問題為導向,發(fā)揮組織生活、幫帶指導等作用,使黨支部保證安全生產的作用制度化。實行量化積分管理,督促黨員做好安全工作,勇于揭露和糾正安全生產中的問題,創(chuàng)建“作業(yè)無違章”先鋒團隊,使黨員示范作用看得見、好評價。
提高工作站位,進一步筑牢安全生產的思想防線。認識到位,行動才會自覺。國網(wǎng)福建電力從利害關系、文化氛圍、責任鏈條等方面入手,認真查擺管理層和一線員工在安全思想認識上存在的深層次問題。一手抓領導干部,把確保安全生產作為強化“四個意識”的政治實踐,牢固樹立抓好安全生產是政治責任、體現(xiàn)過硬政治素質的觀念。一手抓一線員工,不斷強化安全理念的灌輸,注重員工良好安全習慣的培育和養(yǎng)成,使員工作業(yè)前首先思考安規(guī)和生產作業(yè)“十不干”等要求;采取有針對性、強有力的方式,強化警示教育,培育員工對安全生產的敬畏之心和遵章守紀的紀律氛圍。
突出“嚴”字當頭,進一步筑牢安全生產的責任防線。責任制是安全生產的靈魂,國網(wǎng)福建電力著力通過機制建設保證各級安全責任有效落實。扎實推進全員安全責任清單編制,形成“一崗一清單”,把安全責任轉化為實實在在的履職清單、工作計劃和工作要求,做到可量化、可評價。建立健全巡查、考核、公開三項制度,常態(tài)化巡視檢查各部門、各單位安全責任落實情況;對沒有嚴格執(zhí)行五落實五到位等要求的人員嚴肅考核問責,并與領導干部和管理人員履職評定掛鉤;定期發(fā)布巡查和考核情況,公開通報,確保“責任眾所周知、利害一清二楚”,推動安全生產實現(xiàn)從全員參與到全員履責。堅持違章就是事故的原則,建立作業(yè)群體安全互保、責任共擔機制,對違章責任實行連帶考核。
狠抓現(xiàn)場管控,進一步筑牢安全生產的管理防線。各類作業(yè)現(xiàn)場是安全生產的主陣地,國網(wǎng)福建電力把不發(fā)生安全事故作為衡量管理有效性的標準,推動安全工作重心下沉、風險防控關口前移。對電網(wǎng)運行、基建施工、檢修作業(yè)等風險預警管控和隱患排查治理實行周期制、公示制。推行作業(yè)風險網(wǎng)格化管控,抓好重大現(xiàn)場、危險作業(yè)、施工關鍵環(huán)節(jié)視頻全過程監(jiān)控,落實重要節(jié)點、重要部位的監(jiān)理旁站制度。大力開展生產作業(yè)反違章,分層級查糾管理違章、行為違章、裝置違章,全面執(zhí)行生產作業(yè)安全管控標準化,強化落實人身風險管控措施;對集體企業(yè)實行同管理、同標準、同要求、同考核。
注重以人為本,進一步筑牢安全生產的技能防線。國網(wǎng)福建電力針對不同崗位的干部量身定制安全培訓課程,著重加強新任和轉任新崗位干部的安全管理能力培訓;組織各級行政正職、黨委書記、分管副職進行專題學習,幫助干部更新安全生產知識,提升安全管理本領,適應安全發(fā)展需要。針對員工,著重培養(yǎng)員工規(guī)范化作業(yè)能力,組織辯論式的安全學習,通過持續(xù)強制落實規(guī)范化作業(yè)、機械化動作,使員工形成正確的本能反應,提升自?;ケD芰?。推進“大區(qū)域”“大工種”“大班組”建設,優(yōu)化作業(yè)組力量配置,科學調配作業(yè)組人員,推動安全管控能力和工作質量效率雙向同步提升。(作者系國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長、黨委書記 陳修言 總經理、黨委副書記)