國網甘肅電力“格?；ā秉h員服務隊脫貧攻堅電網升級改造建設工作受到藏區(qū)牧民贊譽。張華 攝
平涼供電公司黨員為社區(qū)居民客戶開展上門服務。 張穩(wěn)平 攝
“4+2”全員黨建工作責任體系是國網甘肅電力黨建工作的一項創(chuàng)新實踐。這一體系形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡，促進各級黨組織、干部、黨員和普通員工切實履行好各自的責任。
“要落實‘4+2’全員黨建工作責任體系，抓好黨建述職評議考核，確保黨建責任層層落實?！?月16日，在河西750千伏第3通道工程現(xiàn)場，甘肅電力建設分公司黨委主要負責人向工程3個項目部的20多名黨員，傳達國網甘肅省電力公司年中工作會議中關于落實“4+2”全員黨建工作責任體系的要求。
“4+2”全員黨建工作責任體系是國網甘肅電力黨建工作的一項創(chuàng)新實踐。“4”指主體責任、第一責任、直接責任和“一崗雙責”。“2”指全體黨員的共同責任和普通員工的基本責任。
近年來，在國家電網公司黨組的堅強領導下，國網甘肅電力始終把黨的政治建設擺在首位，全面實施“旗幟領航·三年登高”計劃，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極促進黨建工作融入中心工作，持續(xù)提高企業(yè)服務地方經濟社會發(fā)展的內生動力。
明責任實現(xiàn)全覆蓋
“我承諾帶頭維護黨中央權威，增強黨性，弘揚正氣，服務群眾，維護團結……”
7月4日，國網甘肅電力在劉家峽水電廠舉行“4+2”全員黨建責任承諾活動，該廠電氣分場黨員代表和機械分場群眾代表鄭重承諾黨建共同責任和基本責任。
“黨員‘十帶頭’和群眾‘十做到’，是在‘4+2’體系上的再創(chuàng)新，措施清晰、直接、明了，能夠有效推動全員黨建工作責任制落實。”國網甘肅電力黨委副書記、副總經理魏琦說。
“4+2”體系針對各級黨組織、黨組織書記和各單位行政負責人、專職副書記、基層班子成員、全體黨員、普通員工，明確了各自工作界面和主要任務。
“全員黨建工作責任體系將各層級責任寫得明明白白，黨建工作摸得著、看得清，行動有了方向，做起來心里就更有底了?！眲⒓覎{水電廠員工馬春泉說。
為了進一步明確和落實黨建工作責任，提升黨建管理水平和價值創(chuàng)造能力，國網甘肅電力專門印發(fā)了《“4+2”全員黨建工作責任體系實施方案》，提出了建立“層層負責、人人有責、各負其責、責任分明”的責任體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任網絡，促進各級黨組織、干部、黨員和普通員工切實履行好各自的責任。
“我們將通過這一體系有效解決黨建工作不平衡、不充分，黨建責任劃分不明晰，落實不到位的問題，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?！蔽虹f。
軟約束變成硬指標
7月初，甘肅電力檢修公司6月份黨建工作同業(yè)對標評比結果下來了。慶陽運維分部黨總支書記馬芳在A段排名里看到自己黨總支的名字。
兩個月前，慶陽運維分部黨總支還位于甘肅電力檢修公司黨總支的D段排名，讓馬芳倍感壓力。
為此，馬芳多次召集總支委委員查短板、找差距、促整改，在黨建同業(yè)對標的基礎上制訂黨總支考核指標，進一步明確責任清單，層層傳導壓力，構建了橫向到邊、縱向到底的問責機制。
“我們將同業(yè)對標與績效考核掛鉤，充分發(fā)揮考核‘指揮棒’的倒逼作用，推動落實主體責任由‘軟約束’真正變成‘硬任務’。”甘肅電力檢修公司黨建部主任柯成軍介紹說。
“考核指標每一條都是硬杠杠，感覺黨總支的擔子比以前更重了?！瘪R芳說。
國網甘肅電力在構建“4+2”全員黨建工作責任體系的同時，專門制訂了6項落實措施，確保把黨建責任落到實處，使考核監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。
國網甘肅電力健全責任考核機制，把責任落實納入績效考核指標體系；建立監(jiān)督評價機制，開展黨建民主測評；強化履責踐諾，層層簽訂黨建工作責任書；實行責任落實報告機制，第一責任人在年度抓黨建述職評議會上分別述職；強化結果應用，將黨建責任履行情況作為干部選拔任用、黨員評先評優(yōu)和員工績效考核的重要依據(jù)；建立責任追究機制，對履責不到位的員工，采取通報、誡勉、組織調整等方式問責。
“目前黨支部與黨支部之間、黨員與黨員之間、員工與員工之間正在形成比學趕超、力爭上游的濃厚氛圍，形成推動企業(yè)高質量發(fā)展的合力?！笨鲁绍娬f。
小積分激發(fā)大能量
6月底，瑪曲縣供電公司黨支部剛剛公布了上月黨員積分，達朝亮的電話就響了。黨支部書記楊曉紅在電話里說：“這月你排到倒數(shù)第三了，怎么弄的呀！”
達朝亮2017年7月進入瑪曲縣供電公司，對該公司同一年3月實施的“黨員積分制”考核并不熟悉。工作中，達朝亮有股不服輸?shù)膭?，沒想到卻在黨員量化考核上被比了下去。這讓他越想越不甘心。
不過，達朝亮能明顯地感覺到，自從“黨員積分制”實施以來，在“線損率”“電費回收”等積分指標的引導下，有些黨員在工作作風、作用發(fā)揮上有了顯著的變化。大小會上，管理人員會經常表揚那些在“黨員積分制”中得到“小紅旗”的優(yōu)秀者。達朝亮決心，一定要在自己的“黨員責任田”跑得更勤，絕對不能再落后于人……
實行黨支部、黨員“積分制”管理，是甘南供電公司針對基層實際專門制訂的量化考核體系，通過建立健全監(jiān)督激勵機制進一步發(fā)揮黨員作用，并以此為抓手增強黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
“黨員積分制使干部、黨員和普通員工發(fā)生根本性轉變，無形之中影響著其他黨員?！备誓瞎╇姽军h群部主任劉東鵬說。當前，甘南供電公司下轄的22個基層黨組織384名黨員已經全部參與“黨員積分制”考核。
“黨員積分制”考核是甘南供電公司在“4+2”體系基礎上延伸出的一條具有自身特色的基層單位黨建考核路徑，將為國網甘肅電力進一步推動黨建工作提供重要參考經驗。
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