上海：對(duì)標(biāo)創(chuàng)優(yōu) 晉位爭(zhēng)先

2018年，國(guó)網(wǎng)上海市電力公司黨委堅(jiān)決貫徹國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組“旗幟領(lǐng)航·三年登高”計(jì)劃部署，堅(jiān)持把落實(shí)黨建“對(duì)標(biāo)管理年”各項(xiàng)要求作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸的重要載體，作為解決黨建工作突出問(wèn)題、夯實(shí)“三基建設(shè)”的有效途徑，作為提高黨建工作專業(yè)管理水平、檢驗(yàn)黨建工作價(jià)值創(chuàng)造能力的關(guān)鍵舉措，努力形成黨建工作持續(xù)改善、專業(yè)專精、追求卓越的良性循環(huán)，以黨建對(duì)標(biāo)管理推進(jìn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

環(huán)環(huán)相扣，鏈?zhǔn)焦芾肀Ｂ鋵?shí)

科學(xué)化精細(xì)化的管控是推進(jìn)黨建對(duì)標(biāo)落細(xì)落實(shí)的重要保障。國(guó)網(wǎng)上海電力黨委結(jié)合實(shí)際謀劃“定計(jì)劃、補(bǔ)短板、全驗(yàn)收、樹(shù)標(biāo)桿、創(chuàng)品牌”的黨建對(duì)標(biāo)“路線圖”，構(gòu)建對(duì)標(biāo)“鏈?zhǔn)健惫芸啬Ｊ?，確保各級(jí)黨組織黨建對(duì)標(biāo)規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色。同步一體、整體推進(jìn)。建立國(guó)網(wǎng)上海電力黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門(mén)歸口負(fù)責(zé)、基層單位黨委協(xié)同推進(jìn)的對(duì)標(biāo)組織體系，細(xì)化制定黨建對(duì)標(biāo)8方面37項(xiàng)量化指標(biāo)，建立覆蓋447個(gè)基層黨組織的“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”里程碑推進(jìn)計(jì)劃。分類(lèi)指導(dǎo)、全程督辦。區(qū)分黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記、黨務(wù)骨干等不同主體，開(kāi)展黨建標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)培訓(xùn)17期，組織系統(tǒng)內(nèi)黨務(wù)專家、市級(jí)先進(jìn)基層黨組織、電網(wǎng)先鋒黨支部開(kāi)展黨建對(duì)標(biāo)宣講30余次，分層分級(jí)抓好對(duì)標(biāo)要求宣貫和工作指導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)全流程管控，結(jié)合黨建工作二十四節(jié)氣表建立提示督辦制度，閉環(huán)督辦對(duì)標(biāo)工作24項(xiàng)，編發(fā)黨建標(biāo)準(zhǔn)化月度簡(jiǎn)報(bào)12期，確保對(duì)標(biāo)工作壓茬推進(jìn)，有序落實(shí)。動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)。聚焦黨委“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”和支部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”要求，配套完善動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)“三項(xiàng)機(jī)制”。建立對(duì)標(biāo)看板機(jī)制，每季度公布各單位黨建量化工作進(jìn)度，督促各單位對(duì)標(biāo)對(duì)表，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)效。建立交流互訪機(jī)制，依托國(guó)網(wǎng)上海電力5個(gè)黨建聯(lián)建協(xié)作區(qū)，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，互通有無(wú)，互促共進(jìn)。建立宣傳通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中的經(jīng)驗(yàn)做法和特色實(shí)踐，全方位加大宣傳力度，打響黨建工作品牌。

問(wèn)題導(dǎo)向，固本強(qiáng)基抓提升

對(duì)標(biāo)的根本目的在于解決問(wèn)題，避免“木桶效應(yīng)”。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，國(guó)網(wǎng)上海電力黨委始終堅(jiān)持以解決黨建工作中的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，組織開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化畫(huà)像”，找準(zhǔn)共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板，形成規(guī)范。組織全面自查和交叉互查，改正個(gè)性問(wèn)題。制定黨建對(duì)標(biāo)自查30條具體要求，組織各級(jí)黨組織逐項(xiàng)自查體檢，建立問(wèn)題清單，明確整改方向。同步開(kāi)展基層單位“背靠背”互查，查擺組織生活、信息臺(tái)賬、活動(dòng)陣地等方面問(wèn)題147個(gè)，形成“互查診斷報(bào)告”33份，全面落實(shí)整改。開(kāi)展專業(yè)督查和隨機(jī)抽查，解決共性問(wèn)題。組建由黨建部、基層黨務(wù)骨干和支部書(shū)記代表組成的專業(yè)督查團(tuán)隊(duì)，針對(duì)自查互查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，結(jié)合公司黨組巡視和國(guó)網(wǎng)上海電力內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、換屆選舉以及支部信息臺(tái)賬等按照不低20%的比例隨機(jī)抽檢，形成抽檢報(bào)告，反饋抽檢結(jié)果，督促規(guī)范整改落實(shí)。實(shí)施考評(píng)檢查，確保改進(jìn)成效。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立結(jié)項(xiàng)管理制度，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)制”，確保不解決問(wèn)題不放松，問(wèn)題不整改不閉環(huán)。在年度黨建工作綜合檢查考評(píng)中，對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決杜絕老問(wèn)題反彈，確?；A(chǔ)工作扎實(shí)有效。

典型示范，以點(diǎn)帶面促爭(zhēng)優(yōu)

榜樣最有說(shuō)服力，示范是最好的引領(lǐng)。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中充分發(fā)揮典型示范“頭雁效應(yīng)”，會(huì)起到事半功倍的效果。國(guó)網(wǎng)上海電力黨委從基層黨委、黨支部中大力選樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)桿，積極探索實(shí)施創(chuàng)標(biāo)“三步走”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)和積極爭(zhēng)標(biāo)雙提升效果。先舉手、當(dāng)標(biāo)桿。發(fā)動(dòng)基層黨委、黨支部對(duì)照公司明確的1項(xiàng)綜合標(biāo)桿和7項(xiàng)專業(yè)標(biāo)桿的基本要求，舉手報(bào)名爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿。14家單位舉手參評(píng)基層黨委綜合標(biāo)桿，每項(xiàng)專業(yè)標(biāo)桿平均有11家單位報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，參選標(biāo)桿黨支部達(dá)70個(gè)，占所有支部比例的17%。亮絕活、爭(zhēng)標(biāo)桿。堅(jiān)持繼承、借鑒和創(chuàng)新并重，在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定動(dòng)作落實(shí)到位的基礎(chǔ)上持續(xù)深化實(shí)踐探索，分別總結(jié)提煉基層黨委標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐典型案例40篇和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐典型案例30篇，形成了一批具有電力特色、創(chuàng)新性強(qiáng)、應(yīng)用性廣的黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，推廣經(jīng)驗(yàn)交流促爭(zhēng)先?？闯尚А⒃u(píng)標(biāo)桿。注重把日常考核與年度黨建工作考評(píng)結(jié)合起來(lái)，從“黨委‘把方向、管大局、保落實(shí)’作用發(fā)揮、基層黨組織組織力提升、推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展”三個(gè)方面檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作最終成效，成功選樹(shù)一批覆蓋領(lǐng)域廣泛、標(biāo)桿作用明顯、有較大影響力的黨建工作綜合標(biāo)桿和專業(yè)標(biāo)桿，讓各級(jí)黨組織學(xué)有經(jīng)驗(yàn)、做有示范、趕有目標(biāo)。

通過(guò)一年來(lái)的黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)踐，國(guó)網(wǎng)上海電力上下形成了對(duì)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、晉位爭(zhēng)先的濃厚氛圍，黨建工作質(zhì)量和水平持續(xù)提升。黨建工作體制機(jī)制不斷完善，“六大工作體系”和大黨建工作格局建設(shè)深入推進(jìn)，基層黨組織實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建必建，應(yīng)換必?fù)Q”，“三化三合”黨建工作機(jī)制研究課題榮獲第四屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新案例評(píng)選最佳案例，“傳承紅色基因·激發(fā)紅色動(dòng)能”黨性教育創(chuàng)新性載體生動(dòng)有效。黨組織黨員作用充分發(fā)揮，410個(gè)黨支部、54支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)、6000余名共產(chǎn)黨員在推進(jìn)架空線入地、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)進(jìn)博會(huì)保電任務(wù)中沖鋒在前，助推“獲得電力”指標(biāo)升至第14位，國(guó)網(wǎng)上海電力黨委獲評(píng)在滬央企中唯一一家局級(jí)上海市“進(jìn)博先鋒行動(dòng)”先進(jìn)基層黨組織。黨建工作專業(yè)力量得到不斷充實(shí)，黨建經(jīng)費(fèi)、載體等保障舉措切實(shí)落地，設(shè)立黨員活動(dòng)室130間，建立黨支部工作群400余個(gè)，承擔(dān)公司、上海市委組織部等的14項(xiàng)重大課題，從理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度推進(jìn)了黨建工作全面進(jìn)步，形成了黨建工作持續(xù)登高、高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

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