高質(zhì)量發(fā)展是從量到質(zhì)的根本性演進。對貴州電網(wǎng)公司來說，推動高質(zhì)量發(fā)展，面臨的卻是扭虧脫困、提質(zhì)增效的雙重壓力。
地處經(jīng)濟總量小、貧困程度深、自然災(zāi)害頻發(fā)的西南一隅，貴州電網(wǎng)公司的發(fā)展曾深受羈絆。尤其是2014年至2016年，企業(yè)連續(xù)三年虧損，成為唯一一家被國務(wù)院國資委列為掛牌督辦特困企業(yè)的省級電網(wǎng)公司。但貴州又是最具后發(fā)趕超優(yōu)勢的省份之一，GDP年均增速連續(xù)多年保持全國前三，新舊動能加快轉(zhuǎn)換。貴州電網(wǎng)公司也在奮進中煥發(fā)出新的生機，在困境中實現(xiàn)突圍，謀得發(fā)展：2017年提前一年扭虧為盈、2018年省內(nèi)售電量再創(chuàng)新高達1109.8億千瓦時、力爭2020年主要指標和綜合實力達到國內(nèi)一流水平……
“在南方電網(wǎng)公司建設(shè)世界一流企業(yè)的過程中，貴州電網(wǎng)公司不能好高騖遠，我們的當務(wù)之急是圍繞主營業(yè)務(wù)提高競爭力，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，努力建成國內(nèi)一流電網(wǎng)企業(yè)?！辟F州電網(wǎng)公司董事長、黨委書記尚春說，作為在黔央企，要勇做全面建成小康社會的先鋒隊，勇做改革和創(chuàng)新的開拓者，勇做貴州能源工業(yè)主力軍，以人為核心，以經(jīng)營為基礎(chǔ)，以管理為關(guān)鍵，推動貴州電網(wǎng)公司的高質(zhì)量發(fā)展。
投身改革 內(nèi)挖潛力 推動質(zhì)量變革
改革，抓住了就是機遇。
2016年貴州省內(nèi)電量增長5.4%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年負增長的頹勢；2017年增長15.1%，首次突破千億大關(guān)；2018年進一步攀升至1109.8億千瓦時，增長8.4%。
電量是電網(wǎng)企業(yè)管制業(yè)務(wù)發(fā)展的基石。但是，2015年底尚春剛接任貴州電網(wǎng)公司“一把手”時，擺在他面前的卻是異常嚴峻的經(jīng)營形勢。
受宏觀經(jīng)濟下行影響，2014年、2015年貴州省內(nèi)電量連續(xù)兩年出現(xiàn)負增長，分別同比下降了3.9%、4.4%。同時，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“降成本”的要求，當?shù)卣蠼档碗妰r保工業(yè)增長，讓利壓力巨大。加上2008年特大冰災(zāi)后，貴州電網(wǎng)公司持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)改造投入，資產(chǎn)負債率高企，大幅增加了財務(wù)費用和折舊等剛性成本。這一系列的重重困難，使得貴州電網(wǎng)公司2014年至2016年連續(xù)出現(xiàn)虧損，成為南方電網(wǎng)乃至全國唯一虧損的省級電網(wǎng)企業(yè)。
扭虧脫困成為貴州電網(wǎng)公司高質(zhì)量發(fā)展首先必須破解的難題。如何破局?貴州電網(wǎng)公司給出了自己的答案：央企姓黨，必須堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，樹立憂患責任意識、成本效益意識、競爭服務(wù)意識，把握新一輪電力體制改革帶來的契機，釋放改革的紅利。
改革，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)。貴州電網(wǎng)公司緊緊抓住電力市場化改革這一突破口，率先成立省級電力交易機構(gòu)、省級電力市場管理委員會，出臺全國首個電力市場交易規(guī)則，通過加大電力市場化交易力度，既有效釋放供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利，促進了貴州工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，又有效遏制大工業(yè)用電下滑趨勢，為企業(yè)扭虧脫困提供了電量支撐，實現(xiàn)了“雙贏”。2016年貴州省內(nèi)電量增長5.4%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年負增長的頹勢；2017年增長15.1%，首次突破千億大關(guān)；2018年進一步攀升至1109.8億千瓦時，增長8.4%。省內(nèi)電量的止跌回升，使貴州電網(wǎng)公司的經(jīng)營效益逐步改善。
“同時，我們抓住貴州成為輸配電價改革試點的窗口期，爭取到西電東送省內(nèi)輸配電固化收益每千瓦時2.76分等政策，理順了西電東送價格機制，確保了公司合理利益?！辟F州電網(wǎng)公司財務(wù)部主任徐嫚說，僅此一項，每年增加收益超10億元，進一步改善了該公司的經(jīng)營狀況。
促進電量增長，既要開源，也要節(jié)流。貴州電網(wǎng)公司把目標指向了關(guān)鍵環(huán)節(jié)——線損，提出要實現(xiàn)從“晾毛巾”找出水分到“擰毛巾”擠干水分的轉(zhuǎn)變，直至“曬毛巾”沒有水分，力爭“十三五”末達到國內(nèi)先進水平。
2017年，貴州電網(wǎng)公司制定17項專業(yè)配套方案開展了“降損利劍”行動，通過對臺區(qū)、線路貼標簽等方式強化異常閉環(huán)處置，對線損特別是有損線損管理實行大力度專項獎懲，穩(wěn)步降低線損?！敖祿p利劍”行動成效顯著。當年貴州電網(wǎng)公司綜合線損率就由6.28%降低到5.9%，減少線損電量10.18億千瓦時，增加收入4.1億元。2018年進一步降低至5.63%。兩年降幅達到了0.65個百分點。
電量、效益是顯性的，而從長遠的隱性方面來看，通過“降損利劍”行動，促進了貴州電網(wǎng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部觀念的轉(zhuǎn)變、思想的統(tǒng)一、認識的提高?！耙宰鳂I(yè)指引為載體，實現(xiàn)現(xiàn)場改善；以業(yè)務(wù)分析為基礎(chǔ)，實現(xiàn)管理建模優(yōu)化；以信息化為支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)決策”的工作機制，在各層級管理中開始建立，為貴州電網(wǎng)公司高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
減員增效 全員為要 推動效率變革
發(fā)揮好人和管理這兩個要素，全要素生產(chǎn)率明顯提升。
2018年與2015年相比，貴州電網(wǎng)公司用工總量減少了5.38%，勞動生產(chǎn)總值增長了11%，全員勞動生產(chǎn)率提升了19.83%，人均素質(zhì)當量提高了16%，實現(xiàn)了用工總量與定員標準的基本持平。
進入高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)不能再靠規(guī)模擴張的外延式、線性式發(fā)展，而在于千方百計提高全要素生產(chǎn)率。
“全要素生產(chǎn)率是一項綜合指標，企業(yè)技術(shù)升級、管理模式改進、產(chǎn)品質(zhì)量提高都能使其得到提升，但關(guān)鍵還是要發(fā)揮好人和管理這兩個要素的作用。”尚春說。
2016年以來，在南方電網(wǎng)公司用工總量“負增長”的要求下，貴州電網(wǎng)公司自我加壓，嚴控增量。同時，依靠科技進步和組織變革，盤活存量，內(nèi)涵式減人效果明顯。
嚴控增量上，貴州電網(wǎng)公司實行了更大幅度的“負增長”。按照網(wǎng)公司“負增長”的管控要求，三年貴州電網(wǎng)公司計劃新增用工3486人，而實際只增加了2564人，減少新增用工922人。
而在盤活存量上，貴州電網(wǎng)公司更是綜合施策、多管齊下，依托科技進步創(chuàng)造效益，實施組織變革帶來進步。
2017年底，貴州電網(wǎng)公司智能電表和低壓集抄的覆蓋率分別僅為81%、35%，電子化結(jié)算率更是低至16.1%，嚴重制約著貴州電網(wǎng)公司的高質(zhì)量發(fā)展。為此，貴州電網(wǎng)公司立下“軍令狀”，2018年實現(xiàn)“雙覆蓋”。
面對看似“不可能完成的任務(wù)”，貴州電網(wǎng)公司制定了實施總體方案及物資保障、工程質(zhì)量、安全管理、廉潔風險管控等8個方面的具體措施，并一竿子插到底，直達基層供電所，按照項目管理的方式，實施全省“大會戰(zhàn)”。最終提前40天實現(xiàn)了“雙覆蓋”，電子化結(jié)算率更是大幅提升至93.4%。
人工抄表從此退出歷史舞臺，全省2228人轉(zhuǎn)崗到計量運維、配網(wǎng)檢修、客戶服務(wù)等崗位，既解決了供電所結(jié)構(gòu)性缺員問題，也更好地保障了供電可靠性及客戶服務(wù)水平，為推行“中壓運維集約化+低壓業(yè)務(wù)網(wǎng)格化”奠定了基礎(chǔ)。更深遠的影響在于，貴州電網(wǎng)公司由此搭上了數(shù)字電網(wǎng)發(fā)展的“高速列車”。
為了深入推進集約化、專業(yè)化管理，在先后實現(xiàn)95598大集中和建立財務(wù)共享中心后，2019年貴州電網(wǎng)公司又將“調(diào)配控服一體化”“中壓運維集約化+低壓業(yè)務(wù)網(wǎng)格化”列為年度攻堅任務(wù)。
“調(diào)配控服一體化對人員進行了整合，力量更加集中?！弊窳x供電局系統(tǒng)部副主任馬靜告訴記者，該局配調(diào)專業(yè)人員由229人減為61人，但因為打破了部門壁壘，使調(diào)度、搶修、客戶服務(wù)等信息得到快速、有效的傳遞，提高了故障搶修效率。故障判斷平均耗時由60分鐘降至5分鐘，配網(wǎng)故障處置平均時間由60分鐘減至30分鐘。
據(jù)統(tǒng)計，這一系列的組織變革全部實現(xiàn)后，將盤活貴州電網(wǎng)公司現(xiàn)有人力資源近1000人。
“在實現(xiàn)人員優(yōu)化配置的同時，我們還注重員工能力素質(zhì)的提升，持續(xù)‘補短板、提素養(yǎng)、揚正氣、作貢獻’。”貴州電網(wǎng)公司人資部副主任陳可映告訴記者，在加快員工職業(yè)發(fā)展激勵機制建設(shè)方面打出組合拳，通過優(yōu)化技術(shù)技能類崗位晉升條件，建立技能人員申報職稱、專業(yè)技術(shù)人員申報技能鑒定的“雙通道”，強化創(chuàng)新成果和榮譽表彰激勵力度等措施，促進了員工素質(zhì)和能力的提升。
通過抓好人和管理這兩個要素，帶來了明顯成效：2018年與2015年相比，貴州電網(wǎng)公司用工總量減少了5.38%，勞動生產(chǎn)總值增長了11%，全員勞動生產(chǎn)率提升了19.83%，人均素質(zhì)當量提高了16%，實現(xiàn)了用工總量與定員標準的基本持平。
這一減三增的背后，管理者的思維也在悄然改變。
“以前我們更重視結(jié)果，忽略過程。下指標多，指導(dǎo)基層少?，F(xiàn)在完全變了?！辟F州電網(wǎng)公司市場部副主任范偉以《10千伏及以下“同期線損”管理專項行動工作方案》為例，闡述了管理層思想觀念的轉(zhuǎn)變：以前的方案，把指標下達后就結(jié)束了，但這份方案配有4個附件，列出了任務(wù)清單及工作計劃模板、計算方法及取數(shù)來源等內(nèi)容，詳細解釋了每個月、每項指標的具體做法和進度安排，既是指導(dǎo)，也是過程管控。
數(shù)據(jù)驅(qū)動乘“云”而上推動動力變革
持續(xù)推進數(shù)據(jù)治理工作，為高質(zhì)量發(fā)展注入“數(shù)字化”新動能。
2018年，貴州電網(wǎng)公司完成智能電表和低壓集抄“雙覆蓋”，為系統(tǒng)實用化及數(shù)據(jù)質(zhì)量清理打下了基礎(chǔ)。2019年，貴州電網(wǎng)公司將從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)管理、管理工具、工作工具、數(shù)據(jù)文化五大方面，深化數(shù)據(jù)治理，依托系統(tǒng)的實用化、應(yīng)用的便捷化，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全員的數(shù)據(jù)化。
每天一上班，遵義綏陽供電局執(zhí)行董事、黨委書記鄭平都習慣打開系統(tǒng)，看一眼本單位的自動抄表率、電子化結(jié)算率、中壓線路故障率等指標，通過真實的數(shù)據(jù)，做到對電網(wǎng)運營和網(wǎng)架運行情況心中有數(shù)，以便更科學地決策。
“互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的時代意味著管理的過程和結(jié)果都將以數(shù)據(jù)的形式而存在，要通過數(shù)據(jù)工作、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)決策，實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)在線、所有成果可視。”在尚春看來，數(shù)據(jù)正在成為企業(yè)的核心資產(chǎn)。
近年來，貴州電網(wǎng)公司大力推進企業(yè)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、客戶服務(wù)、內(nèi)部管理提供了很好的支撐。但是，隨著系統(tǒng)應(yīng)用范圍和場景的增加，跨專業(yè)橫向協(xié)同業(yè)務(wù)規(guī)范不明確、數(shù)據(jù)質(zhì)量業(yè)務(wù)標準不完善的問題日益凸顯，成為制約數(shù)字化轉(zhuǎn)型的首要瓶頸。對此，貴州電網(wǎng)公司近年來持續(xù)推進數(shù)據(jù)治理工作，為高質(zhì)量發(fā)展注入“數(shù)字化”新動能。
2016年把數(shù)據(jù)和信息資源作為重要生產(chǎn)要素，持續(xù)提升數(shù)據(jù)分析能力和數(shù)據(jù)決策水平；2017年要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責人帶頭使用系統(tǒng)，靠精準的數(shù)據(jù)來支撐精益化管理；2018年完成智能電表和低壓集抄“雙覆蓋”，為系統(tǒng)實用化及數(shù)據(jù)質(zhì)量清理打下了基礎(chǔ)。
“今年還要通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)實用化，倒逼數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”貴州電網(wǎng)公司科信部副主任袁捷告訴記者，2019年，貴州電網(wǎng)公司將從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)管理、管理工具、工作工具、數(shù)據(jù)文化五大方面，深化數(shù)據(jù)治理，依托系統(tǒng)的實用化、應(yīng)用的便捷化，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全員的數(shù)據(jù)化。打破數(shù)據(jù)壁壘，加強數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，逐步實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話、憑數(shù)據(jù)決策、靠數(shù)據(jù)管理。
打好數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)的同時，貴州電網(wǎng)公司還充分利用貴州率先建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的優(yōu)勢，以價值為導(dǎo)向，深度挖掘數(shù)據(jù)價值，推進數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易與數(shù)據(jù)服務(wù)。
日前，在2019年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上，貴州電網(wǎng)公司就與華為公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在云計算、大數(shù)據(jù)、智能巡檢、電力物聯(lián)網(wǎng)、綜合能源等領(lǐng)域深入合作，將信息通信技術(shù)、智能化技術(shù)與電網(wǎng)業(yè)務(wù)深度融合。
推動高質(zhì)量發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司正在加速奔跑、逐夢前行，努力將建成國內(nèi)一流電網(wǎng)企業(yè)的美好藍圖變?yōu)樯鷦訉嵺`。
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