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更大釋放新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間:2023-06-09 10:41:39

  國(guó)務(wù)院日前召開(kāi)常務(wù)會(huì)議提出,要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策,構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,更大釋放新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力。

  得益于國(guó)家前瞻性布局和企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái),雖然受需求不足和價(jià)格戰(zhàn)影響,汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量整體不如預(yù)期,但新能源汽車(chē)在去年同期高基數(shù)的基礎(chǔ)上,仍保持了較快增長(zhǎng)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年前4月,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)229.1萬(wàn)輛和222.2萬(wàn)輛,同比均增長(zhǎng)42.8%,市場(chǎng)占有率達(dá)27%;新能源汽車(chē)出口34.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.7倍。

  新能源汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向,也是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,發(fā)展空間廣闊。行業(yè)預(yù)計(jì),今年我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到900萬(wàn)輛左右,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng);2025年新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率將接近甚至達(dá)到60%,年銷(xiāo)量達(dá)到1700萬(wàn)輛左右。

  “隨著財(cái)政補(bǔ)貼全面退坡,今年我國(guó)新能源汽車(chē)進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期,盡早明確新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策,有利于穩(wěn)定企業(yè)和消費(fèi)者的預(yù)期,推動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)。”中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張永偉說(shuō)。

  目前,我國(guó)車(chē)輛購(gòu)置稅應(yīng)稅車(chē)輛包括汽車(chē)、有軌電車(chē)、汽車(chē)掛車(chē)、排氣量超過(guò)150毫升的摩托車(chē)等4類(lèi),其中汽車(chē)因規(guī)模大、單價(jià)高成為納稅重點(diǎn)車(chē)型。為促進(jìn)我國(guó)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國(guó)于2014年開(kāi)始對(duì)新購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅,最初計(jì)劃到2017年底結(jié)束。后來(lái)又根據(jù)市場(chǎng)變化和新冠疫情影響,多次調(diào)整,延期至今年年底。

  從新能源汽車(chē)免征購(gòu)置稅政策力度來(lái)看,消費(fèi)者購(gòu)置主流新能源車(chē)型可享受數(shù)千元至上萬(wàn)元優(yōu)惠。以一輛開(kāi)票價(jià)格為15萬(wàn)元的新能源汽車(chē)為例,可減免車(chē)輛購(gòu)置稅1.33萬(wàn)元。“隨著新能源汽車(chē)銷(xiāo)售規(guī)模的不斷擴(kuò)大,今年新能源汽車(chē)購(gòu)置稅免稅金額將超過(guò)1000億元。”全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,“如果這一減免政策在明后年延續(xù),2025年免稅金額有望近2000億元,這將遠(yuǎn)高于過(guò)去每年財(cái)政給予新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼力度,對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大推動(dòng)作用”。

  與往年有所不同的是,此次國(guó)常會(huì)在強(qiáng)調(diào)“延續(xù)”的同時(shí),還提出了“優(yōu)化”。有專(zhuān)家分析,這或許意味著今后新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減免不再“一刀切”,而是根據(jù)純電動(dòng)、插電混合動(dòng)力等不同車(chē)型和具體價(jià)格及續(xù)航里程,實(shí)施階梯式、分類(lèi)別享受“減免”政策。

  “當(dāng)前新能源汽車(chē)已經(jīng)完成了從城市大型車(chē)輛和微型車(chē)到轎車(chē),從高端豪華電動(dòng)轎車(chē)和小型電動(dòng)轎車(chē)到中級(jí)主流轎車(chē)的‘兩頭擠’,實(shí)現(xiàn)了車(chē)型全覆蓋。”張永偉表示,過(guò)去以五菱宏光MINI EV為代表的A00級(jí)車(chē)型和以Model Y為代表的B級(jí)車(chē)為新能源汽車(chē)銷(xiāo)量主要組成部分的“啞鈴形”特征,目前正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐訟級(jí)車(chē)等中端車(chē)為主要品類(lèi)的“紡錘形”結(jié)構(gòu)。

  從品類(lèi)來(lái)看,一個(gè)成熟發(fā)展的市場(chǎng)應(yīng)呈現(xiàn)“紡錘形”結(jié)構(gòu),即大眾市場(chǎng)是核心。以較為成熟的燃油車(chē)市場(chǎng)為例,8萬(wàn)元級(jí)以下及25萬(wàn)元以上市場(chǎng),均難成為主流市場(chǎng)。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)新能源A級(jí)車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)238.6萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)1.4倍;15萬(wàn)元至20萬(wàn)元的車(chē)型累計(jì)銷(xiāo)量達(dá)185.5萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)2.1倍。顯然,優(yōu)化新能源汽車(chē)購(gòu)置稅減免政策,將有利于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而更好地滿(mǎn)足主流市場(chǎng)的消費(fèi)者需求。

  此外,隨著我國(guó)新能源汽車(chē)保有量快速上升,充電樁數(shù)量不足和布局不合理等矛盾日益突出。崔東樹(shù)表示,此次國(guó)常會(huì)提出構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,不僅有利于優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,緩解消費(fèi)者“充電難、充電慢”焦慮,而且可以提升用戶(hù)使用體驗(yàn),更大釋放新能源汽車(chē)消費(fèi)潛力,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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