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破新能源入市難題 電力現貨市場(chǎng)加速“轉正”

經(jīng)濟日報發(fā)布時(shí)間:2024-06-19 10:47:49  作者:王軼辰

  電力現貨市場(chǎng)試點(diǎn)加速“轉正”。6月17日,國家能源局山東監管辦公室會(huì )同山東省發(fā)展改革委、山東省能源局按照國家政策要求依程序順利實(shí)現山東電力現貨市場(chǎng)轉入正式運行。

  山東是我國首批電力現貨市場(chǎng)試點(diǎn)建設地區之一。山東電力調控中心現貨市場(chǎng)處處長(cháng)馬強介紹,試點(diǎn)建設以來(lái),山東積極探索創(chuàng )新,在前期試運行經(jīng)驗的基礎上,于2021年12月1日起啟動(dòng)電力現貨市場(chǎng)長(cháng)周期結算試運行,截至2024年6月16日已連續不間斷運行929天,經(jīng)歷了電煤高價(jià)、供需波動(dòng)、極端天氣等多重場(chǎng)景考驗。

  2017年8月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)文,選擇南方(從廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個(gè)地區作為第一批試點(diǎn),正式啟動(dòng)電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)工作。2023年底,山西、廣東電力現貨市場(chǎng)已陸續“轉正”。

  隨著(zhù)落實(shí)碳達峰、碳中和目標、構建新型電力系統加快推進(jìn),我國能源電力發(fā)展格局和市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化。一方面,用電負荷冬夏雙峰特征日益明顯。受電能消費比重上升、煤電發(fā)展空間受限及新能源“大裝機小電量”等因素影響,電力供需呈現階段性趨緊態(tài)勢,亟需探索建立供電保障兜底機制,確保電力安全可靠供應。

  另一方面,新能源將逐步成為主力電源,煤電將向基礎保障性調節性電源轉變。傳統以電量競爭為主的市場(chǎng)機制,無(wú)法準確體現電力市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)主體為系統提供的電能量?jì)r(jià)值、容量?jì)r(jià)值、安全價(jià)值、綠色價(jià)值,不利于保障新型電力系統安全穩定運行,也難以平衡多元經(jīng)營(yíng)主體利益,需加快建立適應新型電力系統的市場(chǎng)機制,引導全社會(huì )公平承擔新能源消納責任和系統容量、調節成本,實(shí)現促進(jìn)能源轉型和經(jīng)濟高效的有機統一。

  電力規劃設計總院市場(chǎng)研究院副院長(cháng)凡鵬飛表示,破解以上問(wèn)題,需從更高層面完善頂層設計,加快建設全國統一電力市場(chǎng)體系。電力現貨市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、提升電力安全保供能力、促進(jìn)可再生能源消納等方面作用顯著(zhù),是重中之重。

  記者了解到,針對能源電力安全保供,山東電力現貨市場(chǎng)通過(guò)選定適宜市場(chǎng)模式、優(yōu)化熱電解耦出清方式、設置合理市場(chǎng)價(jià)格限值、建立容量補償機制、制定分時(shí)電價(jià)傳導機制等做法,實(shí)現了市場(chǎng)環(huán)境下電力安全保供。

  市場(chǎng)模式方面,山東電力現貨市場(chǎng)在設計之初便選擇了現貨全電量出清、中長(cháng)期交易差價(jià)結算的集中式市場(chǎng)模式,電力現貨市場(chǎng)出清采用安全約束機組組合與安全約束經(jīng)濟調度算法,兼顧了市場(chǎng)交易組織與電力系統安全運行要求,同時(shí)采用分時(shí)節點(diǎn)價(jià)格機制,形成反映電能時(shí)空價(jià)值的價(jià)格信號。

  制定分時(shí)電價(jià)傳導機制方面,山東創(chuàng )新實(shí)施現貨市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)全鏈條傳導機制,以現貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格信號為指導,優(yōu)化工商業(yè)分時(shí)電價(jià)與分時(shí)零售套餐約束機制,同步適時(shí)調整代理購電用戶(hù)分時(shí)電價(jià)浮動(dòng)比例和峰谷時(shí)長(cháng)等參數,有效實(shí)現現貨市場(chǎng)分時(shí)價(jià)格信號向終端用戶(hù)的有效傳導。

  通過(guò)一系列“組合拳”,電力保供能力顯著(zhù)提升。馬強透露,2023年迎峰度夏期間,高峰高價(jià)激勵煤電機組發(fā)電能力提升270萬(wàn)千瓦,激發(fā)獨立儲能頂峰放電能力充分釋放,分時(shí)電價(jià)機制引導市場(chǎng)化用戶(hù)晚高峰移峰200萬(wàn)千瓦,有力保障了電力安全可靠供應。

  針對新能源消納難題,山東省通過(guò)引入新型儲能等多元主體參與電力現貨交易、設置合理的價(jià)格限值、制定分時(shí)電價(jià)傳導機制、推動(dòng)電力調頻、爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)建設等措施,對于激勵各類(lèi)主體參與電力系統調節,挖掘新能源消納空間發(fā)揮了積極作用。

  比如,現貨市場(chǎng)低谷低價(jià)和分時(shí)電價(jià)信號的充分傳導,充分調動(dòng)了各類(lèi)資源參與新能源消納。在新能源大發(fā)、電力需求下降的低谷時(shí)段,現貨市場(chǎng)低電價(jià)激勵煤電機組深調371萬(wàn)千瓦,分時(shí)電價(jià)機制引導市場(chǎng)化用戶(hù)午間填谷500萬(wàn)千瓦,有效促進(jìn)了新能源消納,推動(dòng)了能源結構轉型和綠色低碳發(fā)展。

  同時(shí),山東還積極推動(dòng)集中式新能源企業(yè)入市,鼓勵集中式新能源企業(yè)自愿選擇全電量參與中長(cháng)期和現貨交易。不選擇全量參與電力市場(chǎng)交易的新能源企業(yè)則以實(shí)際發(fā)電量的10%參與現貨市場(chǎng)結算。截至2023年底,山東564家集中式新能源場(chǎng)站中,有44家風(fēng)電場(chǎng)選擇全電量入市,通過(guò)電力市場(chǎng)交易實(shí)現新能源發(fā)電價(jià)值。

  當前,新型儲能、虛擬電廠(chǎng)、負荷聚合商等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展。對于這一新趨勢,山東電力現貨市場(chǎng)不斷完善各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與模式,建立了獨立儲能“電能量收益+容量補償+租賃收益”的市場(chǎng)盈利機制,明確新能源與配建儲能聯(lián)合入市規則,出臺新能源配儲轉獨立儲能的技術(shù)條件、支持長(cháng)時(shí)儲能試點(diǎn)應用的若干措施。此外,還創(chuàng )新構建了虛擬電廠(chǎng)參與現貨市場(chǎng)交易相關(guān)機制。

  數據顯示,目前山東電力現貨市場(chǎng)已有28家獨立儲能電站和2座風(fēng)電場(chǎng)配建儲能常態(tài)化參與現貨市場(chǎng)交易,有效促進(jìn)了新型儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  當前我國新能源保持高速發(fā)展,但新能源整體入市進(jìn)度緩慢,大量未入市新能源逐步推高市場(chǎng)偏差費用,不利于市場(chǎng)健康運行。“要加快推進(jìn)新能源入市步伐。”凡鵬飛建議,在構建新型電力系統與全國統一電力市場(chǎng)雙重背景下,進(jìn)一步完善適應新型主體的現貨市場(chǎng)機制,創(chuàng )新探索容量市場(chǎng)等機制建設,持續發(fā)揮電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)的示范作用。(經(jīng)濟日報記者 王軼辰)


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