編者按 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國家電網(wǎng)有限公司堅決有力防控疫情,堅決有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺的一系列舉措獲得社會各界廣泛好評。本報今起推出專家訪談,深度解讀國家電網(wǎng)作為“國家隊”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和有力行動。
新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響仍未完全消退,作為央企“頂梁柱”,國家電網(wǎng)有限公司在一手抓好疫情防控的同時,一手抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近日,教育部長江學(xué)者,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黨委書記、副院長余淼杰教授在接受記者專訪時表示,國家電網(wǎng)公司的復(fù)工復(fù)產(chǎn)舉措像齒輪當(dāng)中的“大輪”帶動“小輪”轉(zhuǎn),對推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至世界產(chǎn)業(yè)鏈的健康運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。
截至2月底,國家電網(wǎng)公司近1900項總投資超千億元的電力基礎(chǔ)設(shè)施工程開工復(fù)工。國家電網(wǎng)公司一手抓堅決有力防控,一手抓有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這在余淼杰看來,是國家電網(wǎng)公司對黨中央、國務(wù)院決策部署的堅決落實,作為特大型央企發(fā)揮了很好的表率、排頭兵作用,值得高度肯定。
電力基礎(chǔ)設(shè)施工程開工復(fù)工,是在當(dāng)前中國采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)回落的背景下為經(jīng)濟(jì)回暖注入的“強(qiáng)心劑”。余淼杰說,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的PMI數(shù)據(jù)顯示,受新冠肺炎疫情沖擊,近期制造業(yè)PMI僅為35.7%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50%的榮枯線。這是由于大中型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)比率不高所致,電力基礎(chǔ)設(shè)施工程率先開工復(fù)工有助于提升全國的PMI數(shù)據(jù),助力制造業(yè)“回暖”。
“如果大量的制造業(yè)企業(yè)持續(xù)不開工,PMI就會急劇下降。國家電網(wǎng)加大電力基礎(chǔ)設(shè)施投資,將充分拉動各行業(yè)尤其是制造業(yè)的開復(fù)工,有助于經(jīng)濟(jì)‘重新啟動’,重回正常軌道。”余淼杰說。
余淼杰認(rèn)為,從大的方面講,電力基礎(chǔ)設(shè)施工程的巨額投資,也是我國以積極的財政政策推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要抓手。面對疫情影響,中央實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。而積極財政政策的抓手,一個是減稅降費,階段性降電價舉措就是其中的一個環(huán)節(jié);另一個重要抓手是政府直接投資。國家電網(wǎng)公司作為特大型中央企業(yè),加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,正是推動政府直接投資落地的重要環(huán)節(jié)或舉措,將進(jìn)一步提振信心、拉動經(jīng)濟(jì)增長。
“如果把經(jīng)濟(jì)運行比作一臺機(jī)械設(shè)備,電網(wǎng)投資就是個大齒輪,裝備制造業(yè)就是小齒輪,原材料和中間品供應(yīng)商則是更小的齒輪。大齒輪轉(zhuǎn)動起來,驅(qū)動小齒輪跟著轉(zhuǎn),小齒輪再帶動著更小的齒輪聯(lián)動,這樣整臺機(jī)器就運轉(zhuǎn)起來了。”余淼杰說,可以從產(chǎn)業(yè)鏈上下游分配關(guān)系,來理解“大輪”帶動“小輪”轉(zhuǎn)。
作為“小齒輪”的中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)版圖中十分重要的組成部分。余淼杰說,目前,我國中小企業(yè)具有“五六七八九”的典型特征——貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位,90%以上的企業(yè)數(shù)量,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍,對于做好“六穩(wěn)”工作具有重要意義。“所以國家電網(wǎng)公司投資千億元,更大的意義在于讓無數(shù)的小齒輪轉(zhuǎn)動起來。”
他說,電網(wǎng)工程的開復(fù)工和促進(jìn)中小企業(yè)就業(yè)有著聯(lián)動關(guān)系。電網(wǎng)工程的上下游供應(yīng)商——裝備制造商、原材料供應(yīng)商、中間品供給商,大部分都是中小企業(yè)。這些中小企業(yè)與就業(yè)息息相關(guān)。中小企業(yè)大批量復(fù)工,會對藍(lán)領(lǐng)工人有巨大的用工需求,讓進(jìn)城務(wù)工人員返回工作崗位。而他們的衣食住行又帶動了物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。拉動就業(yè)的良性循環(huán)就此建立。
除了電網(wǎng)工程本身的開復(fù)工,余淼杰認(rèn)為,國家電網(wǎng)公司提供的安全可靠電力供應(yīng)對于促進(jìn)各行各業(yè)的開復(fù)工十分重要。
余淼杰解釋說,在全球產(chǎn)業(yè)布局中,中國從海外進(jìn)口原材料,經(jīng)過生產(chǎn)、加工、裝配、運輸,將產(chǎn)品銷售到世界各地。因此,中國的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié),作用不可替代。而制造業(yè)離不開資本、勞動力、能源等各種生產(chǎn)要素,電力作為能源要素中最重要的環(huán)節(jié),對于生產(chǎn)起到重要的要素支撐作用。“如果要素支撐不到位,世界供應(yīng)鏈就會斷裂。”余淼杰說。
評論