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《經(jīng)濟日報》8月24日“國企改革三年行動”欄目刊發(fā)《南方電網(wǎng):深耕人才機制改革試驗田》

南方電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-08-27 00:00:00

  “首席專家享受與分公司子公司一把手等同待遇”“給重大專業(yè)決策參與權(quán)”“廣聚天下英才的決心真夠大”……7月28日,中國南方電網(wǎng)有限責任公司發(fā)布《高層次人才招聘公告》,面向全球招聘戰(zhàn)略科技人才32人,在能源電力行業(yè)引起不小的震動。

  近年來,南方電網(wǎng)堅持以人為本,全方位、深層次推進勞動、人事、分配三項制度改革,加快探索戰(zhàn)略性現(xiàn)代人力資源管理,推動企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

  專業(yè)人做專業(yè)事

  走進南方電網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(數(shù)字電網(wǎng))聯(lián)合實驗室的智能傳感研究與開發(fā)分室,記者看到,一群科研人員正在2000A大電流源儀器設(shè)備前進行開發(fā)調(diào)試?!拔覀冎悄軅鞲袌F隊目前有20人,其中2名博士、14名碩士,專門研發(fā)數(shù)字電網(wǎng)的神經(jīng)末梢——微型智能電流傳感器。這些傳感器一旦得到廣泛應用,電網(wǎng)就能更高效地監(jiān)測、調(diào)度千里之外的電能?!敝悄軅鞲袌F隊負責人田兵說。

  在人才選聘中,南方電網(wǎng)破除學歷、資歷、職稱、崗級限制,跨級聘任,最高至首席專家。在打破“天花板”的同時,也打開“梯度坡”,對專家實行3年任期目標責任制,考核分數(shù)小于70分或考核排名最后10%的專家,將降級或淘汰。為了讓人才專心研究、專注探索,南方電網(wǎng)制定推行項目、資金、組織、平臺、推薦、培養(yǎng)等精準支持政策,以3年為周期,對選拔出的高層次科技人才進行定向賦能。

  “揭榜掛帥”是南方電網(wǎng)推進創(chuàng)新項目的一種組織形式,“誰有本事誰揭榜”,能者上、智者上,用競爭激發(fā)創(chuàng)新活力。據(jù)南方電網(wǎng)創(chuàng)新管理部總經(jīng)理林志波介紹,“只要掛帥人提出要求,公司會盡最大努力給予支持,破除壁壘,促進項目、平臺、人才、資金等順暢流動”。南方電網(wǎng)高級技術(shù)專家蘇寅生掛帥《大電網(wǎng)諧波振蕩問題機理及解決措施研究(一期)》項目。蘇寅生表示:“國內(nèi)外對大電網(wǎng)諧波振蕩問題沒有系統(tǒng)性研究,對它的研究是為我國乃至全球電網(wǎng)行業(yè)解題。公司通過揭榜掛帥機制賦能,讓我可以安心、專心、全心投入到這項研究中?!?/p>

  “隨著改革不斷深化,廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)激情得到充分激發(fā),企業(yè)改革發(fā)展活力動力顯著增強?!敝袊戏诫娋W(wǎng)有限責任公司總經(jīng)理助理兼人力資源部主任王嘉君說。“十三五”期間,南方電網(wǎng)建成2個國家級創(chuàng)新平臺,支持編制了12項國際標準和35項國家標準,在特高壓柔性直流輸電技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑,建成世界首個特高壓柔性直流輸電工程——昆柳龍直流工程,該工程創(chuàng)下19項世界第一。

  管理層能上能下

  “改革不只局限在創(chuàng)新領(lǐng)域,管理層也正在進行大刀闊斧的改革?!蓖跫尉榻B,南方電網(wǎng)緊緊抓住“經(jīng)理層成員任期制和契約化管理”這個改革的牛鼻子,推進新型經(jīng)營責任制建設(shè)。注重完善企業(yè)治理,應建董事會的子企業(yè)全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù),積極落實董事會職權(quán),健全授權(quán)體系,有效保障經(jīng)理層依法行權(quán)。

  管理人員“能上不能下”,一直是深化國企改革的難點問題。南方電網(wǎng)堅定不移推動一人一崗簽訂崗位聘任協(xié)議、一人一表設(shè)置經(jīng)營業(yè)績指標,動真碰硬推進改革。

  深圳供電局作為全國“雙百企業(yè)”中唯一的供電企業(yè),是公司管制類業(yè)務單位中首家推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的子公司。在制定考核制度時,深圳供電局將經(jīng)理層成員考核設(shè)計為組織績效考核得分、個人貢獻度得分和紅線事項3部分,既體現(xiàn)差異性,又體現(xiàn)挑戰(zhàn)性?!叭ツ晟钲诳蛻裟昶骄k姇r間(低壓)僅24.6分鐘/戶,管理水平達到世界領(lǐng)先。這一成績與深化改革激發(fā)各級人員的積極性是分不開的?!鄙钲诠╇娋挚偨?jīng)理李敏虹說。

  目前,南方電網(wǎng)下屬174家子公司、692家分公司已全面實現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。同時,堅持黨管干部、黨管人才與市場化選聘相結(jié)合,目前已有27家子公司推行職業(yè)經(jīng)理人制度,其中今年上半年新增6家。在此基礎(chǔ)上,南方電網(wǎng)大力推行管理人員末等調(diào)整、不勝任退出。通過強化考核結(jié)果應用、從嚴管理監(jiān)督等組合拳,今年以來退出各級管理人員達652人,“能上能下”真正落到實處。

  敞開升職加薪通道

  改革從總部改起。今年上半年,南方電網(wǎng)總部示范帶頭,先后拿出包括總部部門及二級單位副職等各層級管理崗位64個,面向公司系統(tǒng)公開選聘,力度之大、規(guī)模之廣為歷年之最。全公司系統(tǒng)共有1076人自薦報名,最熱門崗位有88人報名,掀起了競爭上崗熱潮。

  “被錄用最好,就算不成功,也是一次難得的鍛煉機會?!眮碜詮V西電網(wǎng)公司梧州供電局的潘曉君報考了總部的主管崗位,“遴選的方式公平、公正,只要符合崗位要求,三級、四級單位的員工都可以報名”。通過這次選聘,一批來自西部地區(qū)、基層三四級單位的優(yōu)秀人才充實到總部隊伍中。

  在總部的示范帶動下,公司系統(tǒng)各單位迅速跟進,相繼拿出一批崗位開展公開競聘,“賽場選馬”的氛圍在南方電網(wǎng)日益濃厚。廣東電網(wǎng)公司開展7個三級副崗位、97個四級正(副)崗位公開競聘,崗位競爭比例最高達69∶1。廣西電網(wǎng)公司對本部四級正及以下490個崗位“全體起立、擇優(yōu)選聘”。

  改革激活了南方電網(wǎng)的人才流動。從去年開始,南方電網(wǎng)創(chuàng)新干部人才實踐鍛煉機制,啟動實施“百千人才去基層到西部計劃”,聚焦服務國家重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,選派1500余名干部人才交流掛職,讓這些干部在實踐鍛煉中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

  改革不僅打破了“鐵飯碗”,還砸掉了“大鍋飯”,實現(xiàn)“干多干少不一樣”,做到收入“能增能減”?!霸谖业男匠曛?,績效部分占比達80%,干得越好,拿到的薪酬就越多,干勁十足?!蹦戏诫娋W(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院有限公司人工智能專家梁凌宇帶領(lǐng)人工智能研發(fā)團隊通過算法實現(xiàn)了20多種線路常見缺陷的自動識別,極大地減輕了基層員工負擔,提高了巡線效率。

  堅持面向基層、服務基層,將薪酬待遇向一線傾斜。2020年,南方電網(wǎng)累計獎勵約8萬名基層人員。

  通過開展系統(tǒng)性改革,今年上半年,南方電網(wǎng)營收同比增長22.1%,兩年平均增長9.3%,全員勞動生產(chǎn)率同比增長29.5%,以改革促發(fā)展取得實效,實現(xiàn)“十四五”良好開局。

  經(jīng)濟日報記者 龐彩霞

  中國人民大學勞動人事學院院長,勞動經(jīng)濟學教授、博士生導師楊偉國點評——

  抓住關(guān)鍵,敢改真改會改

  當前,國有企業(yè)正在深入開展改革三年行動,勞動、人事、分配三項制度改革在三年行動中是分量最重的,也是最難啃的。這對作為帶有自然壟斷屬性的國有企業(yè)南方電網(wǎng)來說,就更屬不易。但我們看到,這家企業(yè)抓住了關(guān)鍵事、關(guān)鍵點、關(guān)鍵人,大膽改革,敢動“奶酪”,激發(fā)出每一個人的內(nèi)在動力,讓傳統(tǒng)國企的機體涌動著現(xiàn)代企業(yè)的活力。

  抓住關(guān)鍵事。作為能源行業(yè)央企,南方電網(wǎng)公司落實國家科技強國戰(zhàn)略目標和“雙碳”戰(zhàn)略部署,把科技自立自強作為最緊要的事來抓。面向全球公開招聘高層次科技人才,給科技人才配套激勵支持政策,通過精準賦能、拓寬通道、分類評價、揭榜掛帥等一系列機制,為人才“松綁”,讓專業(yè)的人專心做專業(yè)的事。人才“紅利”得到充分釋放,為我國在特高壓領(lǐng)域保持領(lǐng)先作出央企應有的貢獻。

  抓住關(guān)鍵點?,F(xiàn)代企業(yè)就是要按市場規(guī)律對經(jīng)理層進行管理,立下軍令狀,明確權(quán)利,干得好就激勵,干不好就調(diào)整。南方電網(wǎng)公司建立健全現(xiàn)代企業(yè)治理體系,緊緊抓住經(jīng)理層任期制契約化這一“牛鼻子”,敢于打破“鐵交椅”,把傳統(tǒng)國企“干部身份”轉(zhuǎn)變?yōu)槿纹谥破跫s化的“市場化身份”。一人一崗簽協(xié)議、一人一表定指標,牽一發(fā)而動全身,通過經(jīng)理層帶動企業(yè)中層及全體員工推行市場化用工制度,全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力。

  抓住關(guān)鍵人。南方電網(wǎng)公司敢于直面問題,用制度克服“人性的弱點”,從總部改起、從領(lǐng)導干部改起,徙木立信帶動全系統(tǒng)競爭上崗,讓“賽場選馬”成為改革共識。改革既要“破”,還要“立”。如果說通過推行管理人員末等調(diào)整、不勝任退出是“破”,那么更大力度面向基層、服務基層則是“立”。南方電網(wǎng)公司將薪酬待遇向一線傾斜,2020年累計獎勵約8萬名基層人員,用科學的薪酬制度激活一池春水。

  我們樂于看到,在國企改革三年行動中,涌現(xiàn)越來越多這樣的企業(yè):他們敢改、真改、會改,積極投身于中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)管理改革實踐,為新發(fā)展階段國有企業(yè)深化改革貢獻經(jīng)驗、蹚出新路。

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