國網(wǎng)天津市電力公司董事長、黨委書記 趙亮
黨的二十大報告指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。建設(shè)世界一流企業(yè)、深化法治央企建設(shè)、強化合規(guī)管理工作，是貫徹習近平法治思想和全面依法治國戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容，也是國有企業(yè)貫徹落實黨的二十大精神的生動實踐。國有企業(yè)爭創(chuàng)世界一流，必須以合規(guī)管理提升企業(yè)效能，堅持黨的全面領(lǐng)導，建強完善合規(guī)管理體系，強化合規(guī)管理理念，升級合規(guī)管理能力，實現(xiàn)高水平的合規(guī)價值創(chuàng)造。
近年來，網(wǎng)天津市電力公司以釘釘子精神落實國家電網(wǎng)有限公司爭當更高水平的法治央企“排頭兵”要求，以打造世界一流示范企業(yè)為目標，發(fā)揮法治合規(guī)強管理、促發(fā)展、防風險的價值創(chuàng)造功能，樹立全員合規(guī)理念，為公司穩(wěn)健經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強支撐保障。
堅持黨的全面領(lǐng)導，鑄合規(guī)之“魂”，把準合規(guī)價值創(chuàng)造方向
在國有企業(yè)中堅持依法治企，必須堅持和加強黨的領(lǐng)導，這是國有企業(yè)實現(xiàn)依法治企的根本保障。國網(wǎng)天津電力始終堅持黨對法治合規(guī)工作的全面領(lǐng)導，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭履行法治建設(shè)職責，著力提升依法決策水平。
黨的領(lǐng)導融入企業(yè)治理。完善董事會構(gòu)成與運行機制、“三會一層”職責權(quán)限等治理制度體系，堅持“決策先問法、違法不決策”原則，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用。
“關(guān)鍵少數(shù)”厲行法治職責。把學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為一項重要政治任務(wù)常抓不懈，貫穿各級黨組織理論學習和領(lǐng)導干部培訓，建立干部任前法治談話、法治述職制度，持續(xù)提升領(lǐng)導人員法治思維和法治能力。
“黨建+法治”直插一線。以強化黨管法治、抓實“關(guān)鍵少數(shù)”、培育人才隊伍、打造先鋒黨支部、政企法企共建為重點，將法治理念和守法責任下沉到基層班組員工。
建強合規(guī)管理體系，成合規(guī)之“勢”，筑牢生產(chǎn)經(jīng)營合規(guī)屏障
規(guī)章制度是企業(yè)“內(nèi)法”，是依法治企的基石。隨著“雙碳”目標加快落地、電力市場化改革、國資國企改革縱深推進，一系列新風險、新挑戰(zhàn)接踵而至，必須加快完善與之相適應(yīng)的制度體系，自上而下筑牢合規(guī)管理防線。國網(wǎng)天津電力著力夯實治理制度根基，深化風險管控機制融合，建成全面覆蓋、高效運行的一體化合規(guī)管理體系。
制度體系“質(zhì)量高標準”。堅持“于法周延、于事簡便”原則，著力強化制度設(shè)計能力和管控能力，扎實開展制度質(zhì)量評估和執(zhí)行評估，實現(xiàn)企業(yè)良法善治，促進制度體系良性循環(huán)。
合規(guī)管理“業(yè)務(wù)全覆蓋”。堅持業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里、合規(guī)就延伸到哪里，強化優(yōu)質(zhì)制度供給和流程機制創(chuàng)新，將規(guī)范性文件和合規(guī)指南納入制度體系管理，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)制度化覆蓋率、新興業(yè)務(wù)規(guī)范化管理率達100%。
風險管控“體系強融合”。完成國務(wù)院國資委“構(gòu)建法律、合規(guī)、內(nèi)控、風險管理協(xié)同運作機制”工作部署，建立統(tǒng)一風險庫和一體化風險管控機制;建成合規(guī)、審計、巡察、財務(wù)稽核等協(xié)同融合機制，以風險共治實現(xiàn)“強內(nèi)控、防風險、促合規(guī)”。
深化合規(guī)業(yè)法融合，匯合規(guī)之“力”，提升企業(yè)管理效能
習近平總書記強調(diào)，要不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。隨著合規(guī)管理頂層設(shè)計不斷健全，更加公正、穩(wěn)定、可預期的法治環(huán)境正在加速形成，必須不斷增強企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，提升法治穿透力。國網(wǎng)天津電力以做強業(yè)法融合為抓手，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位加強管控監(jiān)督，不斷提升依法防范化解重大風險的能力和水平。
合規(guī)管理嵌入業(yè)務(wù)流程。全口徑編寫印發(fā)電網(wǎng)建設(shè)、供電服務(wù)和信息數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)合規(guī)指南，落實宣貫培訓、執(zhí)行督導，提升專業(yè)合規(guī)風險防范能力和一線業(yè)務(wù)執(zhí)行依法合規(guī)水平，自下而上夯實合規(guī)根基。
法律監(jiān)督護航生產(chǎn)經(jīng)營。建立業(yè)務(wù)全生命周期法律監(jiān)督保障體系，不斷強化“以案促管”、涉法決策后評估、合同履約監(jiān)控、法律風險提示等一系列措施，保障業(yè)務(wù)開展依法合規(guī)。
合規(guī)研究支撐改革發(fā)展。圍繞電力市場化改革、“雙碳”目標落地、電力大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，超前開展政策研判和涉法問題研究，化解世界一流企業(yè)建設(shè)道路上的經(jīng)營管理風險。
厚植企業(yè)合規(guī)文化，聚合規(guī)之“識”，增強企業(yè)軟實力價值
合規(guī)文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)不可或缺的軟實力。先進的合規(guī)文化能夠增強人的合規(guī)意識，規(guī)范人的行為，成為提升企業(yè)管理效能的不竭動力。國網(wǎng)天津電力以提升全員法治合規(guī)素養(yǎng)為目標，打造特色法治合規(guī)文化品牌，推進合規(guī)理念融入組織文化和員工行為。
建立法治合規(guī)培訓體系。成立柔性法治教研室，培育法治專業(yè)師資隊伍，將習近平法治思想作為通識課程融入各級各類人員培訓，打造精品法治課程，推進法治合規(guī)教育制度化、常態(tài)化、多樣化。
創(chuàng)建法律合規(guī)人才一體化培養(yǎng)機制。實施法律合規(guī)人才三年培養(yǎng)工程，強化政治素質(zhì)培養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實操實練，開展“業(yè)績+能力”雙評價，推進專業(yè)人才梯隊建設(shè)。
打造法治宣傳教育“主陣地”。依托天津電力科技博物館、空港智能營業(yè)廳(社區(qū)法律服務(wù)中心)面向大眾宣貫，“一館一中心”獲評“全國法治宣傳教育基地”，累計參觀人數(shù)3600余人次;發(fā)布“津電小法”法治宣傳教育動漫形象，在黨建實訓中心開展近百場警示教育活動，接待系統(tǒng)內(nèi)外團體60余個。
國網(wǎng)天津電力持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持以習近平法治思想為指導，著力健全一流的法治合規(guī)體系，重點提升一流的法治合規(guī)能力，讓法治合規(guī)工作創(chuàng)造更大價值，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強法治保障，在全面建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)新征程上貢獻更強勁的法治合規(guī)動能。
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