國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院有限公司執(zhí)行董事(院長)、黨委書記 郭銘群
立善法于天下，則天下治;立善法于一國，則一國治。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。國網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)研究院有限公司作為支撐國家電網(wǎng)有限公司發(fā)展的科研單位，始終堅持在法治的軌道上謀求業(yè)務(wù)增長，奮力建設(shè)國際一流能源互聯(lián)網(wǎng)咨詢機構(gòu)。
黨建引領(lǐng)，錨定合規(guī)發(fā)展方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。國網(wǎng)經(jīng)研院明確了黨委在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，完善企業(yè)章程，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
國網(wǎng)經(jīng)研院黨委將依法治企、合規(guī)管理納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定“七五”“八五”等普法規(guī)劃，印發(fā)“全面建設(shè)法治文化的實施方案”。國網(wǎng)經(jīng)研院黨委高度重視決策的合法合規(guī)性，以高標準嚴要求推動重大決策事項落實合法合規(guī)性審查審核;領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊崇法治、學(xué)習(xí)法律，黨委理論學(xué)習(xí)中心組將法治專題納入每年的學(xué)習(xí)計劃，各黨支部跟進學(xué)習(xí);落實公司領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發(fā)展，化解矛盾、維護穩(wěn)定，提升企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。
協(xié)同推進，優(yōu)化合規(guī)管理體系
國網(wǎng)經(jīng)研院按照公司合規(guī)管理相關(guān)工作部署不斷優(yōu)化合規(guī)管理體系，織密法律合規(guī)風(fēng)險防控網(wǎng)，積極探索合規(guī)管理與審計、內(nèi)控、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)的協(xié)同運作機制，切實提高管理效能。
國網(wǎng)經(jīng)研院構(gòu)建新型規(guī)章制度體系，保證每項業(yè)務(wù)均有對應(yīng)制度，各項制度與生產(chǎn)經(jīng)營實際相匹配;強化業(yè)務(wù)部門、合規(guī)管理部門及監(jiān)督部門職責(zé)，強化合規(guī)風(fēng)險防范，建立常態(tài)化風(fēng)險預(yù)警制度，滾動修編國網(wǎng)經(jīng)研院合規(guī)風(fēng)險庫，抓好年度法律合規(guī)風(fēng)險控制計劃執(zhí)行和評估;嚴格落實重大決策、合同、規(guī)章制度等合法合規(guī)性審查審核，組織外聘律師對重大疑難問題進行會商論證;充分利用法律手段維護自身合法權(quán)益，在2022年開展的陳欠應(yīng)收賬款專項行動中，綜合運用履約督促函、溝通談判、提起訴訟等方式，成功回收賬期長達10年的合同欠款。
聚焦主業(yè)，支撐電網(wǎng)合規(guī)發(fā)展
要實現(xiàn)合規(guī)賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持將合規(guī)要求嵌入業(yè)務(wù)工作各個環(huán)節(jié)。國網(wǎng)經(jīng)研院作為公司電網(wǎng)規(guī)劃和工程設(shè)計技術(shù)歸口單位，為公司電網(wǎng)項目前期計劃、選址選線等業(yè)務(wù)提供合規(guī)支持，保障公司系統(tǒng)各單位電網(wǎng)建設(shè)安全合規(guī)、不留隱患。
國網(wǎng)經(jīng)研院在電網(wǎng)項目前期工作中，對特高壓等重點工程涉及的關(guān)鍵敏感區(qū)開展分級管理和動態(tài)跟蹤，督促相關(guān)設(shè)計單位辦理關(guān)鍵協(xié)議，避免因協(xié)議辦理不及時對工程方案造成影響;在選址選線方面，采用可研設(shè)計一體化工作平臺等數(shù)字化手段，加強各設(shè)計單位間的協(xié)同設(shè)計，確保工程方案全局優(yōu)化;在環(huán)保工作方面，嚴格落實國家工程設(shè)計相關(guān)法律法規(guī)，采取專題審查關(guān)鍵事項、促請相關(guān)政府部門提前介入等方式，提高環(huán)保咨詢服務(wù)質(zhì)效。近年來，國網(wǎng)經(jīng)研院通過大數(shù)據(jù)挖掘等數(shù)字化手段開展跨專業(yè)研究，支撐公司開展電網(wǎng)基建項目“四率合一”、生產(chǎn)技改大修項目數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測等工作，推進依法合規(guī)閉環(huán)機制建設(shè)。
多措并舉，厚植合規(guī)文化土壤
合規(guī)管理不僅要從制度和機制入手，更要使合規(guī)理念在員工心中生根發(fā)芽，將合規(guī)辦事意識融入行動，從源頭上杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
國網(wǎng)經(jīng)研院每年開展“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等專題普法活動，以法治答題、普法文章學(xué)習(xí)、張貼法治海報、自制普法視頻等形式，營造濃厚法治氛圍，引導(dǎo)員工熟悉法律;開展涵蓋合規(guī)管理、安全生產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)、合同管理實務(wù)等領(lǐng)域的全體員工合規(guī)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《合規(guī)行為準則》《職工刑事犯罪警示教育手冊》等法治材料，促使員工掌握法律;要求全員簽署合規(guī)承諾書，明確個人合規(guī)義務(wù);通過網(wǎng)站推送、召開會議等方式，宣貫各專業(yè)領(lǐng)域最新版本的法律法規(guī)或相關(guān)制度，推動規(guī)章制度落實落地。
務(wù)實創(chuàng)新，打造經(jīng)研合規(guī)特色
國網(wǎng)經(jīng)研院基于自身經(jīng)營管理實際，立足風(fēng)險防范，創(chuàng)新合規(guī)舉措，有效推動合規(guī)管理邁上新臺階。編制《依法治企法律保障工作指引》手冊，對生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié)的法律注意事項作出提示、給出意見，幫助員工識別、規(guī)避合規(guī)風(fēng)險;結(jié)合業(yè)務(wù)實際，編制合同辦理“一本通”，為合同起草、審核、變更、解除等環(huán)節(jié)提供全流程標準化操作指引;多部門聯(lián)合開展合同管理、采購管理等領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險管控協(xié)同監(jiān)督項目，主動深挖并糾正管理問題，健全制度、優(yōu)化流程、規(guī)范權(quán)力，全面提升廉潔風(fēng)險防控能力。
設(shè)繩墨而取曲直，立規(guī)矩以為方圓。國網(wǎng)經(jīng)研院將繼續(xù)發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，堅持依法合規(guī)治企，提升合規(guī)管理質(zhì)效，努力為全面推進具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)作出更大貢獻。
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