統(tǒng)籌開展主題教育和教育整頓 推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

　　當(dāng)前，第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育已全面展開，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓也在有力有序推進(jìn)。深入開展主題教育，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措。扎實(shí)開展教育整頓，是以自我革命精神從嚴(yán)整肅隊伍、堅決清除害群之馬、永葆鐵軍本色的具體舉措。作為大唐集團(tuán)公司基層企業(yè)紀(jì)委，必須以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌開展好主題教育和教育整頓，把主題教育同教育整頓銜接起來，緊盯制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，全面檢視整改問題，做到學(xué)習(xí)上同安排、查擺上同推進(jìn)、整改上同落實(shí)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施確保主題教育和教育整頓走深走實(shí)，放大疊加效應(yīng)和聯(lián)動效果，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治自覺

　　主題教育的根本任務(wù)是堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。教育整頓強(qiáng)調(diào)自覺接受刻骨銘心的革命性鍛造和深入靈魂的精神洗禮，鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴(yán)管體系、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。

　　學(xué)懂弄通，凝心鑄魂筑牢根基。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神貫通起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指示精神結(jié)合起來，全面系統(tǒng)、融會貫通、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)悟其中的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義、實(shí)踐要求，深刻把握蘊(yùn)含其中的鮮明政治立場、真摯為民情懷、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。掌握好、堅持好、運(yùn)用好貫穿其中的世界觀和方法論，經(jīng)受思想淬煉、精神洗禮，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感，真正把思想偉力轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

　　把準(zhǔn)方向，錘煉品格強(qiáng)化忠誠。忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的政治基因，是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。堅持黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭重要指示批示精神，始終確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的正確方向。通過學(xué)習(xí)教育、檢視整改整治，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力，把堅定擁護(hù)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”真正落實(shí)到實(shí)際工作中，確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，為民務(wù)實(shí)清廉。

　　注重實(shí)效，實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢新情況新問題，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治能力、斗爭精神、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、作風(fēng)操守等提出新的更高要求，務(wù)必以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想接受政治體檢、打掃政治灰塵、錘煉黨性作風(fēng)、破解工作難題，糾正行為偏差，堅定斗爭意志、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。提高依規(guī)依紀(jì)依法履職能力，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法，切實(shí)把主題教育和教育整頓成果轉(zhuǎn)化為打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體行動和實(shí)際成效。

　　站穩(wěn)立場，踐行宗旨為民造福。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)宗旨意識，厚植為民情懷。始終把干部職工滿意不滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察開展主題教育和教育整頓成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，凡是干部職工關(guān)心期盼的事情都全心全意落實(shí)，凡是干部職工反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待。職工群眾身邊的不正之風(fēng)、腐敗現(xiàn)象，損害職工群眾和企業(yè)利益的“靠企吃企”違紀(jì)違法行為，必須嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì)，繩之以法，維護(hù)好黨和人民的根本利益。

　　勇于革命，廉潔奉公樹立新風(fēng)。深刻把握全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的重大判斷。聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力糾正政治偏差，保障黨中央大政方針、集團(tuán)公司、華銀公司決策部署落地見效。做深做實(shí)日常監(jiān)督，把“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為重點(diǎn)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的大監(jiān)督體系。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，全面檢視整改

　　習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時指出，要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓好調(diào)查研究，在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫。主題教育和教育整頓要取得實(shí)效，關(guān)鍵是要堅持問題導(dǎo)向，通過調(diào)查研究把制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的問題檢視找準(zhǔn)，原因剖析深刻，改進(jìn)措施有效，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，確保整改整治不偏不空不虛。

　　多渠道廣泛征求意見。走好群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛征求干部職工對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見建議，為后續(xù)整改落實(shí)立好“靶子”。發(fā)揮主觀能動性，自我解剖查問題，聚焦基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)、新要求，對照職責(zé)找差距、結(jié)合工作找不足，把問題找準(zhǔn)找實(shí)。

　　多層次深入調(diào)查研究。聚焦紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)實(shí)存在的問題，精準(zhǔn)選題，制定調(diào)研方案，橫向上擴(kuò)大范圍、縱向上挖掘深度，努力使調(diào)研工作更有針對性和實(shí)效性。立足紀(jì)檢監(jiān)察工作制度體系、規(guī)范管理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、正風(fēng)肅紀(jì)存在的問題調(diào)研，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局與發(fā)揮職能的結(jié)合點(diǎn)，圍繞前瞻性、苗頭性、傾向性問題開展調(diào)研，把問題找準(zhǔn)，把措施做實(shí)，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　多角度深刻剖析原因。調(diào)查研究既要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要追根溯源查癥結(jié)，堅持問題剖析不深入不過關(guān)、不具體不過關(guān)、不準(zhǔn)確不過關(guān)。在客觀層面找原因，深入查找紀(jì)檢監(jiān)察工作制度規(guī)范、工作機(jī)制、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉方面的短板；在主觀層面找原因，重點(diǎn)查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念、紀(jì)律規(guī)矩意識、專業(yè)水平方面的差距；在自身層面找原因，注重查找責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奮斗精神、創(chuàng)新精神、自身形象方面的不足。

　　多維度全面整改落實(shí)。抓好檢視整改是主題教育和教育整頓能不能取得實(shí)效的關(guān)鍵，必須堅持多措并舉，持續(xù)跟蹤問效，把問題整改貫穿主題教育和教育整頓始終。針對查找出的問題和原因，逐項研提整改措施，精心制定整改方案，不折不扣抓好落實(shí)。通過全面整改，解決紀(jì)檢監(jiān)察工作管理漏洞、制度缺失，不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，不會斗爭、不愿斗爭、不敢斗爭等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力把主題教育和教育整頓成效果轉(zhuǎn)化為堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。

　　三、堅持效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，提供堅強(qiáng)保障

　　把充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展”作用作為檢驗主題教育和教育整頓成效的標(biāo)準(zhǔn)，破解制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的突出問題，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)。

　　推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。督促黨委把黨的政治建設(shè)擺在首位，聚焦學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神，將“第一議題”走深走實(shí)，全面完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行“三重一大”決策制度、依法依規(guī)履職用權(quán)等監(jiān)督，推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一貫到底。加強(qiáng)對黨章貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，做實(shí)做細(xì)政治生態(tài)分析、政治畫像工作。加強(qiáng)能源保供、安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效、百萬煤電精品創(chuàng)建等重點(diǎn)工作監(jiān)督，為集團(tuán)公司“二次創(chuàng)業(yè)”、華銀公司轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。

　　堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的決心和韌勁，推動糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長效化，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，大力推行“嚴(yán)細(xì)實(shí)快”的執(zhí)行文化。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。

　　構(gòu)建大監(jiān)督體系。在構(gòu)建從嚴(yán)治黨體系和制度規(guī)范上下功夫，著力構(gòu)建落實(shí)“兩個責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任保障體系；組織制定黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控手冊和關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)行為規(guī)范，形成內(nèi)容全涵蓋、人員全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通的風(fēng)險防控體系；創(chuàng)新監(jiān)督方式，促使監(jiān)督內(nèi)容清單化、流程化，加強(qiáng)閉環(huán)管理和全周期管理，形成行之有效的監(jiān)督管理體系。發(fā)揮“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)會”作用，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的大監(jiān)督體系，推動黨內(nèi)監(jiān)督和職能監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督貫通協(xié)同。

　　強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。聚焦燃料管理、招標(biāo)采購、工程建設(shè)等重點(diǎn)區(qū)域，緊盯入廠煤驗收、石灰石采購、粉煤灰銷售以及百萬煤電、新能源建設(shè)開展專項監(jiān)督。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞從嚴(yán)治黨、提質(zhì)增效、依法治企等工作，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督。牢牢把握反腐敗斗爭的重點(diǎn)和方向，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。深入開展沈剛嚴(yán)重違紀(jì)違法案件警示教育，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處黨員干部近親屬和身邊人員利用影響力謀私貪腐問題。

　　提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍能力。對照自身建設(shè)要求和存在的問題，全面加強(qiáng)整改，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治“三力”和業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基，提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神。堅持以法紀(jì)思維和法紀(jì)方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，明確職權(quán)范圍，健全內(nèi)控機(jī)制，確保履職到位，著力打造對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊伍。