以機制創(chuàng)新激發(fā)黨員干部展現(xiàn)新?lián)?dāng)干出新作為
大唐海南能源開發(fā)有限公司黨委委員、紀(jì)委書記 程永卓
為落實黨中央關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為決策部署，進(jìn)一步激發(fā)央企干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動“三個區(qū)分開來”真正落地的創(chuàng)新探索，大唐海南能源開發(fā)有限公司(以下簡稱大唐海南公司)建立并規(guī)范了容錯糾錯、澄清正名、懲治誣告陷害、回訪教育、重啟使用干部等“五項機制”，既有效提升了執(zhí)紀(jì)審查的政治效果、社會效果和教育效果，也進(jìn)一步激勵黨員干部在創(chuàng)建世界一流區(qū)域能源企業(yè)新征程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)干出新作為，營造出風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
大唐海南公司成立于2017年，當(dāng)前正處于海南省全面深化改革開放和加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵時期，亟待鞏固和加強電力項目發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢，特別是新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源新業(yè)態(tài)諸多領(lǐng)域突入了“無人區(qū)”，迫切需要破除體制機制弊端，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)“動力引擎”。但是，探索就有可能失誤乃至出錯，如同“洗碗效應(yīng)”洗碗越多，摔碗的概率就會越大。該公司通過創(chuàng)新建立“五項機制”，破除洗碗越多、摔碗越多的“洗碗效應(yīng)”，激勵廣大干部放下包袱、甩開膀子，大膽探索，大膽實踐，大膽創(chuàng)新，以更加奮發(fā)昂揚的姿態(tài)投身企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。
容錯糾錯機制 建立健全《大唐海南能源開發(fā)有限公司容錯糾錯工作實施細(xì)則》機制，但凡符合該《細(xì)則》規(guī)定條件的，依規(guī)依紀(jì)依法免予追究責(zé)任或者從輕、減輕追究責(zé)任，同時采取措施，監(jiān)督、推動問題及時整改到位。
澄清正名機制 大唐海南公司各級紀(jì)檢機關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作中，對受到錯告誤告、誣告陷害或者其他不實舉報影響的黨員干部，按程序作出書面認(rèn)定結(jié)論，并視情況通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)為被檢舉控告人公開澄清問題，消除不良影響。
懲戒惡意誣告機制 大唐海南公司各級紀(jì)委立足自身職能職責(zé)，在工作中注意區(qū)分正常檢舉控告、錯告以及誣告陷害等行為的界限，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、懲戒惡意誣告陷害行為，澄清保護(hù)勤政廉政，干事創(chuàng)業(yè)能為敢為干部職工。
回訪教育工作機制 大唐海南公司各級紀(jì)檢機關(guān)以適當(dāng)方式，對已受到黨紀(jì)政務(wù)處分的人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政再教育的工作。談話了解回訪教育對象受處分后對其所犯錯誤的認(rèn)識及學(xué)習(xí)和工作情況、受處分后的整改情況，宣傳黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，進(jìn)行紀(jì)法教育，與所在單位黨組織溝通，掌握回訪教育對象現(xiàn)實表現(xiàn)情況。
重啟使用干部機制 大唐海南公司針對干部因受處分影響期滿后，根據(jù)受處分干部個人綜合情況，可提出擬選任到重要崗位使用或承擔(dān)重要工作、擬提拔使用等建議，實施建議重啟任用。大唐海南公司各級紀(jì)檢組織按照干部管理權(quán)限對受處分干部開展日常教育、管理、期滿函告，圍繞受處分干部認(rèn)識錯誤、改正錯誤和工作情況等現(xiàn)實表現(xiàn)，對其黨風(fēng)廉政情況做出客觀公正評價，開展建議重啟使用工作。
大唐海南公司的“五項機制”堅持“三個區(qū)分開來”，即“把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”，寬容公司及所屬基層單位黨員干部在工作中，特別是先行先試、改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，最大限度調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
建立實施“五項機制”以來，大唐海南公司妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。通過提高政治站位、增強工作能力，用嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)、慎重的態(tài)度處理干部違紀(jì)違法問題，既沒有簡單化，也沒有含糊敷衍，包庇縱容。而是以落實“五項機制”做到當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)、罰當(dāng)其過、令人信服。通過準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，系統(tǒng)上下形成了奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。
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