日前，記者從國家發(fā)展改革委獲悉，今年上半年我國“十三五”節(jié)能減排工作開局順利。其中，節(jié)能指標(biāo)完成進度超前，單位GDP能耗下降5.2%，超過全年目標(biāo)任務(wù)；空氣質(zhì)量總體向好，水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
在節(jié)能方面，我國堅定不移推進節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。今年上半年，我國高耗能行業(yè)能耗繼續(xù)保持低位運行；發(fā)電結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，規(guī)模以上火電發(fā)電量延續(xù)負增長態(tài)勢，同比下降3.1%；規(guī)模以上水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量增長迅速，同比增長13.4%、24.9%和24.4%。
在環(huán)境質(zhì)量方面，通過切實抓好污染防治、推進生態(tài)文明建設(shè)，上半年全國細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫濃度分別下降9.3%、6.3%、14.3%，338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%，同比提高4個百分點。同時，國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)1940個斷面達到或好于Ⅲ類水體比例為68.8%。
初步預(yù)計，上半年主要污染物排放總量繼續(xù)保持下降態(tài)勢，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5未達標(biāo)城市濃度下降比例、達到或好于Ⅲ類水體比例等環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)均達到或超過時間進度要求。
下一步，我國將嚴格目標(biāo)管理，盡快出臺相關(guān)政策、目標(biāo)，強化約束性指標(biāo)管理。強化節(jié)能統(tǒng)籌，部署實施重點工作，制定用能權(quán)交易規(guī)則、明確交易要素、搭建交易平臺，在京津冀魯?shù)貐^(qū)探索試行新增高耗能項目用能權(quán)有償使用制度。加強環(huán)境治理，完善政策配套措施，深化環(huán)保領(lǐng)域改革，強化污染防控治理。強化產(chǎn)業(yè)扶持，大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動設(shè)立國家綠色發(fā)展基金，保證稅收優(yōu)惠目錄符合市場導(dǎo)向，引導(dǎo)社會資本投入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
