國家“十四五”規(guī)劃綱要提出的經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一為高質量發(fā)展。為實現(xiàn)高質量發(fā)展，我們需要堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開放、深化系統(tǒng)觀念。風電發(fā)展到“十四五”期初，已經(jīng)結束依托補貼政策快速擴張的階段。面對平價帶來的收益水平下降，我們需要立足于項目全壽命周期考慮，提出切實可行的降本增效方案來促進風電進一步健康快速發(fā)展。本文立足于項目規(guī)劃和運維階段，通過共建方案降低項目前期投資、共享模式增加運維期收入，實現(xiàn)平價項目經(jīng)濟可行性。
一、 共建方案降低項目前期投資
電力設備是電力企業(yè)核心資產，電力工程建設、設備運檢與技改、設備物資儲備占用企業(yè)資金多。通過開展共建行動，能有效的整合和優(yōu)化電力行業(yè)企業(yè)設備管理資源配置，盤活電力設備存量資產，提高設備資源的利用效率，避免各自為戰(zhàn)、重復建設、重復投入所造成的人財物浪費而無謂地增加電力生產成本。就目前“過緊日子、苦日子”的電力企業(yè)而言，電力生產運營成本下降空間已經(jīng)很有限，電企業(yè)要從目前的生產經(jīng)營困境中突圍，唯有挖潛新增長空間才能促進降本增效。風電項目規(guī)劃階段可籌劃升壓站、集電線路共建。共建的實現(xiàn)既可減少項目建設成本，又能提升項目設備資源高效率利用。
1共建升壓站
以兩個臨近的50MW風電項目為例，單獨建設建設50MVA投資和共建100MVA投資對比如下：
2共建集電線路
以單塔單回和同塔雙回集電線路為例進行測算，投資對比如下：
二、共享模式增加運行階段項目收益
2018年4月，隨著國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司分別與中國鐵塔股份有限公司之間戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署，雙方正式開啟了“共享鐵塔”的全新合作模式，電力行業(yè)也正式加入了共享經(jīng)濟的發(fā)展隊列當中，雙方將在通信業(yè)務服務、智能電網(wǎng)建設以及泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設等方面開展更廣泛的合作，不斷為行業(yè)和社會創(chuàng)造價值。
風電項目中，我們除了利用輸變電設備的電力屬性外，還可充分挖掘其他屬性進行共享，獲取運營階段額外收益。如下圖以鐵塔為例：
三、共建/共享模式優(yōu)缺點
優(yōu)點：
1、踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；
2、節(jié)約項目建設投資，提升升壓站、架空線路等公共部分利用效率，甚至發(fā)揮輸變電以外功能，提升項目收益可行性。
缺點：
1、前期規(guī)劃、溝通協(xié)商、選址選線時間長；規(guī)劃變化、反復情況多；
2、項目產權、費用分攤、手續(xù)辦理、法律風險等問題凸顯；
3、一方故障造成的損失共擔；
4、企業(yè)經(jīng)營方式、運維方式不同帶來運維風險。
四、建議
企業(yè)自主儲備開發(fā)區(qū)域大規(guī)模風電項目，統(tǒng)籌安排建設計劃，實現(xiàn)自我共享模式；謹慎選擇共建方，從前期規(guī)避建設風險；優(yōu)選專業(yè)化運維單位，一體化運維減少各自運維風險；
政府及企業(yè)在地區(qū)規(guī)劃或項目立項階段，尋求專業(yè)咨詢企業(yè)進行規(guī)劃設計及收益測算，實現(xiàn)共建/共享模式在風電領域的發(fā)展。
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