國家電網(wǎng)公司：讓電改釋放"真紅利"

作者：王軼辰發(fā)布時間：2017-09-13 來源：經(jīng)濟日報

　　改革后的輸配電價為用戶節(jié)省年電費支出超過178億元；

　　年度直接交易電量規(guī)模擴大，預(yù)計降低用戶用能成本180億元以上；

　　取消電價中城市公用事業(yè)附加費，年降低工商業(yè)用戶電費280億元；

　　……

　　相較于一般國企，國家電網(wǎng)公司除了積極施行國資國企改革，還肩負(fù)著新一輪電力體制改革的重任。黨的十八大以來，國家電網(wǎng)通過一系列“真刀真槍”的改革，不僅起到瘦身健體、提高經(jīng)營效率效益的作用，更讓廣大市場主體享受到了真真切切的實惠。

　　“我們堅持市場化改革方向，已全面建成國家級的北京電力交易平臺和27家省級電力交易平臺，多買方、多賣方有效競爭的市場格局加快形成。通過降價降費和市場化交易，預(yù)計今年全年降低客戶用能成本超過700億元?！眹译娋W(wǎng)公司董事長舒印彪說。

　　深化電力改革優(yōu)化能源配置

　　當(dāng)前，我國電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電能力均已位列世界第一，電力行業(yè)是關(guān)系國家能源安全、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?！靶乱惠嗠娏w制改革的重點是建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活我國能源資源高效可靠配置?！眹译娋W(wǎng)公司專職新聞發(fā)言人王延芳說，公司堅持市場化改革方向，取得了重要階段性成果。

　　電力交易平臺是電力市場的重要組成部分?！斑M行電力交易必須要有平臺和場所，否則電力市場化改革很難落地。對于電力用戶和發(fā)電企業(yè)來說，交易中心提供自由交易的平臺，對于盤活社會資本，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有推動作用?！眹W(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉表示。

　　按照國家發(fā)改委和地方政府批復(fù)，目前，國家電網(wǎng)范圍內(nèi)已全面建成國家級電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內(nèi)設(shè)交易部門，實現(xiàn)交易機構(gòu)公司化相對獨立運作。市場主體注冊全面實現(xiàn)“一地注冊、信息共享”，目前已注冊各類市場主體近4.5萬家，其中注冊售電公司1700家。

　　在此基礎(chǔ)上，電力市場化交易規(guī)模實現(xiàn)大幅提升。國家電網(wǎng)公司營銷部副主任杜蜀薇透露，電力交易中心定期開市的常態(tài)化市場運營機制基本建立。2017年1至8月，共完成市場化交易電量7034億千瓦時，同比增長51%，其中省內(nèi)市場交易電量5531億千瓦時，同比增長56%，省間市場交易電量1503億千瓦時，同比增長超過37%，有效促進了能源資源大范圍優(yōu)化配置。

　　“通過嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的省級輸配電價和國家價費政策，電改有效降低了用戶用能成本，促進了實體經(jīng)濟發(fā)展。”王延芳說。

　　推動能源轉(zhuǎn)型解決“三棄”問題

　　當(dāng)前，向清潔能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球共識，我國也不斷加大發(fā)展清潔能源的力度。作為能源領(lǐng)域的標(biāo)志性央企，國家電網(wǎng)堅持在改革中引領(lǐng)清潔轉(zhuǎn)型步伐。

　　2017年6月17至23日，青海電網(wǎng)開展了連續(xù)7天全清潔能源供電測試，實現(xiàn)了168小時100%依靠太陽能發(fā)電、風(fēng)電和水電供電，創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄。用實踐驗證了國家電網(wǎng)公司消納清潔能源措施的針對性和有效性，受到國際社會高度評價。

　　隨著我國清潔能源的高速發(fā)展，棄風(fēng)、棄光、棄水問題一直未能得到有效解決，成為清潔發(fā)展道路上的“攔路虎”。王延芳表示，為促進清潔能源消納，解決“三棄”問題，發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的平臺作用，國家電網(wǎng)先后制定了消納新能源20條措施，開展可再生能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易，啟動?xùn)|北輔助服務(wù)市場，探索通過市場化機制挖掘電網(wǎng)調(diào)峰潛力，促進新能源大范圍配置和消納。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共消納風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電2098億千瓦時，同比增長38%。棄風(fēng)電量同比減少65億千瓦時，棄風(fēng)率同比下降6.7個百分點，實現(xiàn)“雙降”；棄光電量實現(xiàn)“零增長”，棄光率同比下降4.4個百分點。

　　國家電網(wǎng)還不斷加大跨區(qū)域送電力度，大力促進新能源外送消納。2017年1至8月，累計向京津冀、長三角等負(fù)荷中心輸送清潔能源1449億千瓦時，減少當(dāng)?shù)貥?biāo)煤燃燒4636萬噸，減少當(dāng)?shù)囟趸寂欧?.16億噸，為大氣污染防治和霧霾治理作出了重要貢獻。

　　發(fā)展新興業(yè)務(wù) 培育新增長點

　　隨著新電改的深入推進，國家電網(wǎng)的盈利模式正在發(fā)生重大變革，由過去簡單在購售電差額中賺取利潤，到只能收取國家核定的輸配電價，日子似乎變得不太好過了。為了落實國家關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組“創(chuàng)新發(fā)展一批”的改革要求，尋求新的增長點，近年來，國家電網(wǎng)開始積極開拓新興業(yè)務(wù)。

　　打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺就是國家電網(wǎng)重點發(fā)展的業(yè)務(wù)之一。近日，國家電網(wǎng)宣布，其下屬車聯(lián)網(wǎng)平臺已實現(xiàn)與普天新能源、特來電、星星充電等17家充電運營商互聯(lián)互通，接入的充電樁總數(shù)超過16.7萬個，實現(xiàn)了全國絕大部分充電樁的統(tǒng)一接入和統(tǒng)一支付，日充電量超過100萬千瓦時。這意味著國家電網(wǎng)建成了目前全球覆蓋范圍最廣、接入設(shè)備最多、技術(shù)水平最高的智慧車聯(lián)網(wǎng)。

　　同時，平臺已實現(xiàn)574個私人充電樁對外共享服務(wù)，提高充電設(shè)施資源利用效率，方便用戶。家住北京豐臺區(qū)的肖勇是第一批參與私人充電樁對外共享服務(wù)的人，自2016年12月3日起，肖勇將自家充電樁接入車聯(lián)網(wǎng)平臺以來，累計收入了6700多元（含成本），用電1萬多千瓦時。其中，18%的電量是自用，82%是租樁人使用，扣除自己消耗的電費、車位費等，整體算下來有大約2000多元的利潤?！肮蚕沓潆姌都葦U大了電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，方便了周圍小區(qū)車主，又為自己創(chuàng)造了額外的收入，真是一舉多得。”肖勇說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2006年以來，國家電網(wǎng)建設(shè)充換電站5526座、充電樁4萬余個，建成“六縱六橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋16個省份、121個城市。其中，高速公路快充站平均間距不超過50公里。公司主導(dǎo)制定的我國電動汽車充換電標(biāo)準(zhǔn)體系，與美國、德國、日本的標(biāo)準(zhǔn)并列為世界四大標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　王延芳透露，到2020年，國家電網(wǎng)將建成充電樁12萬個，城際快充網(wǎng)絡(luò)覆蓋京津冀魯、長三角地區(qū)所有城市和其他地區(qū)主要城市202個、高速公路3.6萬公里，做到郊區(qū)縣服務(wù)半徑不超過5公里、環(huán)城區(qū)服務(wù)半徑不超過3公里、城區(qū)服務(wù)半徑不超過1公里。