(一) 傳統(tǒng)汽車(chē)大而不強(qiáng)，新能源汽車(chē)同一起跑線
2016 年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量 2800 萬(wàn)輛以上，世界第一，自主品牌汽車(chē)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但在汽車(chē)核心零部件領(lǐng)域仍處于追趕階段，中國(guó)企業(yè)很難進(jìn)入到世界知名車(chē)企的供應(yīng)鏈體系，我國(guó)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是典型的大而不強(qiáng)，而新能源汽車(chē)領(lǐng)域和國(guó)外差距相對(duì)較小。2016 年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量 51.7萬(wàn)輛，累計(jì)產(chǎn)量 97 萬(wàn)輛以上，產(chǎn)量世界領(lǐng)先。
我國(guó)汽車(chē)年度產(chǎn)量和增速 萬(wàn)輛
我國(guó)新能源汽車(chē)年度累計(jì)產(chǎn)量 輛
(二) 夯實(shí)基礎(chǔ)，政策讓位市場(chǎng)
新能源汽車(chē)補(bǔ)貼方案落地。2016 年 12 月 30 日，財(cái)政部、工信部、科技部和發(fā)改委等四部委正式發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》?！锻ㄖ诽岢觯撼擞密?chē)補(bǔ)貼降幅20%，客車(chē)補(bǔ)貼降幅 40%以上，專用車(chē)降幅 20%，地方補(bǔ)貼不得超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼的 50%，電池質(zhì)量能量密度直接與補(bǔ)貼比例相關(guān)聯(lián)，插電混合動(dòng)力客車(chē)還提出了節(jié)油率的要求。補(bǔ)貼的降低幅度基本復(fù)合市場(chǎng)預(yù)期，并對(duì)細(xì)分市場(chǎng)都做了非常詳細(xì)的要求，這表明政府對(duì)新的補(bǔ)貼政策做了充分的調(diào)研，政策讓位市場(chǎng)意圖明顯。
新能源乘用車(chē)和專用車(chē)補(bǔ)貼方案
多策并舉，完成長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)家出臺(tái)了《新能源汽車(chē)碳配額管理辦法》等長(zhǎng)效機(jī)制。該《辦法》在 2017 年開(kāi)始試運(yùn)行，2018 年正式運(yùn)行?！短寂漕~》是有意引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化發(fā)展，由“后進(jìn)”補(bǔ)助“先進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策“雙軌制”，確保國(guó)家補(bǔ)貼政策退出之后新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。國(guó)家還發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車(chē)技術(shù)路線圖》，進(jìn)一步明確了新能源汽車(chē)的發(fā)展方向。短期規(guī)劃：到 2020 年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)量的 7%，我國(guó)新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到 500 萬(wàn)輛。中長(zhǎng)期規(guī)劃：到 2025 年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)量的 15%；到 2030 年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)量的 40%。這表明，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還處于培育、起步階段，未來(lái)空間巨大。
節(jié)能與新能源汽車(chē)路線圖
新能源汽車(chē)產(chǎn)量預(yù)測(cè) 輛
(三) 純電驅(qū)動(dòng)是主流
新能汽車(chē)主要有三條路線：一是純電動(dòng)，指鋰電池作為儲(chǔ)能裝置驅(qū)動(dòng)；二是混合動(dòng)力，指油電混合驅(qū)動(dòng)；三是燃料電池，是指以氫為燃料驅(qū)動(dòng)，由于燃料電池催化劑要采用鈷金屬鉑和質(zhì)子交換膜、電池價(jià)格昂貴，技術(shù)不成熟，氫氣儲(chǔ)運(yùn)難等問(wèn)題嚴(yán)重制約了燃料電池在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化。因此，我國(guó)主要走純電動(dòng)和混合動(dòng)力路線。
截止到 2016 年底，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)純電動(dòng)汽車(chē) 75.1 萬(wàn)輛，混合動(dòng)力汽車(chē) 22.2 萬(wàn)輛。目前，我國(guó)新能源乘用車(chē)還主要集中在限購(gòu)城市，北京只推廣純電動(dòng)，上海以混合動(dòng)力為主，新能源乘用車(chē)將向其他限購(gòu)城市傳導(dǎo)，量大且增速快。現(xiàn)有新能源客車(chē)主要集中在城市公交和公司班車(chē)領(lǐng)域，多個(gè)城市明確規(guī)定，未來(lái)新增的公交車(chē)大部分或全部是新能源汽車(chē)，城市公交市場(chǎng)的滲透率接近 26%新能源客車(chē)將小幅增長(zhǎng)。在城市用專用車(chē)領(lǐng)域只有純電動(dòng)車(chē)型，且處于起步階段，未來(lái)替代空間最大。
我國(guó)新能源汽車(chē)年度產(chǎn)量 輛
我國(guó)新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)產(chǎn)量 萬(wàn)輛
