《深圳市生活垃圾處理費(fèi)管理辦法》已經(jīng)2022年2月8日深圳市人民政府七屆三十三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年4月1日起施行。
深圳市生活垃圾處理費(fèi)管理辦法
第一條 為規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)的收取和使用，提高生活垃圾處理質(zhì)量，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 生活垃圾處理費(fèi)的收取和使用適用本辦法。
生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
生活垃圾處理費(fèi)是指向單位和個(gè)人收取的，用于焚燒、填埋或者利用其他技術(shù)手段處理生活垃圾的費(fèi)用。
第三條市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市生活垃圾處理費(fèi)的收取工作，按照“便民、高效”原則確定具體征收機(jī)關(guān)。區(qū)（含新區(qū)，下同）稅務(wù)部門按照屬地原則收取轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處理費(fèi)。
城市管理和綜合執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱城管部門）負(fù)責(zé)生活垃圾處理費(fèi)的減免審核和使用工作。
財(cái)政、價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生活垃圾處理費(fèi)的相關(guān)管理工作。
第四條本市單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第五條生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)和差別化收費(fèi)的原則，采用“排污水量折算系數(shù)法”“實(shí)際垃圾排放量計(jì)費(fèi)法”等方式計(jì)費(fèi)。
第六條生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格部門會(huì)同市城管、財(cái)政部門制訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第七條區(qū)稅務(wù)部門可以委托供水企業(yè)或者其他單位代收生活垃圾處理費(fèi)。供水企業(yè)或者其他單位代收范圍外的繳納義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者區(qū)城管部門核定的應(yīng)繳費(fèi)金額，向區(qū)稅務(wù)部門申報(bào)繳納生活垃圾處理費(fèi)。
區(qū)稅務(wù)部門委托單位代收生活垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受委托單位名單。
受委托單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代收生活垃圾處理費(fèi)。
第八條 區(qū)稅務(wù)部門委托單位代收生活垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向受委托單位支付代收手續(xù)費(fèi)。
手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)稅務(wù)、財(cái)政部門征求受委托單位意見(jiàn)后制訂，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第九條 區(qū)稅務(wù)部門委托收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）委托單位和受委托單位的名稱；
（二）收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限；
（三）代收手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)；
（四）委托單位和受委托單位的權(quán)利義務(wù)；
（五）違約責(zé)任；
（六）其他需要約定的內(nèi)容。
第十條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院、享受最低生活保障的家庭、我市享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象以及低保邊緣人員、分散供養(yǎng)特困人員所在家庭，免繳生活垃圾處理費(fèi)。
符合免繳生活垃圾處理費(fèi)條件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門辦理免繳手續(xù)，區(qū)城管部門辦理手續(xù)后將免繳生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人名單告知區(qū)稅務(wù)部門，由區(qū)稅務(wù)部門告知受委托單位。
以水為主要原料或者使用高耗水技術(shù)工藝的工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)按照實(shí)際垃圾排放量繳納生活垃圾處理費(fèi)的，由區(qū)城管部門負(fù)責(zé)審核辦理，區(qū)城管部門辦理后將審核結(jié)果告知區(qū)稅務(wù)部門，由區(qū)稅務(wù)部門告知受委托單位。
第十一條 依照本辦法收取的生活垃圾處理費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。各區(qū)范圍內(nèi)收取的生活垃圾處理費(fèi)，列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政收入。
任何單位和個(gè)人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分生活垃圾處理費(fèi)。
第十二條 支付給生活垃圾處理單位的生活垃圾處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有約定的，從其約定；無(wú)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的，或者特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中未約定具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或者由區(qū)城管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門核定支付標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際生活垃圾處理量向區(qū)城管部門申報(bào)生活垃圾處理費(fèi)用。
區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)之日起十個(gè)工作日內(nèi)審核生活垃圾處理量，并根據(jù)支付標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議核定生活垃圾處理費(fèi)用。生活垃圾處理費(fèi)用核定后按照有關(guān)規(guī)定予以撥付。
本轄區(qū)垃圾處理實(shí)際所需費(fèi)用納入部門預(yù)算由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排。
第十四條受委托單位應(yīng)當(dāng)按季度將生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)情況書面報(bào)告區(qū)稅務(wù)、城管部門。
生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按季度將垃圾處理情況、生活垃圾處理費(fèi)用使用情況書面報(bào)告區(qū)城管部門。
第十五條 市、區(qū)稅務(wù)部門和城管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年上半年分別將上一年度生活垃圾處理費(fèi)收取和使用情況向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受監(jiān)督，完善監(jiān)督制度。
第十六條生活垃圾處理費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)后需要退庫(kù)的，按照財(cái)政部門有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理。
第十七條生活垃圾處理費(fèi)由繳納義務(wù)人或者代收單位自行向區(qū)稅務(wù)部門申報(bào)繳納，未按時(shí)繳納的，由區(qū)稅務(wù)部門出具催繳通知，及時(shí)追繳。拒不繳納的，由區(qū)城管部門處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍且最高不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款。
第十八條 本辦法自2022年4月1日起施行。2006年10月17日發(fā)布的《深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法》（深圳市人民政府令第158號(hào)）同時(shí)廢止。
評(píng)論