未按時繳納碳排放配額，違法。近日，浙江省紹興市一家企業(yè)由于未按時足額清繳碳排放配額，被生態(tài)環(huán)境部門依法罰款兩萬元。這是浙江省首例涉及碳排放的環(huán)境違法案件，也是首起針對重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額進行行政處罰的案件。
這家企業(yè)為何被立案處罰?紹興市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人道出了緣由。2021年7月，全國碳市場開市，2000余家電力行業(yè)重點排放單位被納入碳市場。其中，浙江省有100多家。
“按照碳市場要求，參與企業(yè)要在2021年底前完成2019年至2020年度碳排放配額的清繳履約工作。”上述相關(guān)負責(zé)人說。但當(dāng)紹興市生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)重點排放單位的碳排放配額清繳情況開展專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，新昌縣某公司未完成相應(yīng)的配額清繳工作。
“發(fā)現(xiàn)問題后，我們立即向這家企業(yè)發(fā)送書面通知，要求其按時完成碳排放配額清繳。但其仍未如期履約。”這位負責(zé)人表示，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，重點排放單位未按時足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的，對欠繳部分，由重點排放單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門等量核減其下一年度碳排放配額。
因此針對這家公司未按時足額清繳碳排放配額的行為，紹興市生態(tài)環(huán)境局通過收集企業(yè)碳排放權(quán)登記相關(guān)材料、詢問相關(guān)責(zé)任人員等方式，獲取了企業(yè)違反《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》規(guī)定的相關(guān)證據(jù)，并據(jù)此進行立案查處，作出罰款兩萬元的行政處罰。
此外，因為目前納入全國碳市場的均是高耗能企業(yè)，需通過總量控制倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，不斷降低碳排放水平，所以相關(guān)部門除了對未按時足額清繳碳排放配額的企業(yè)進行罰款外，對其欠繳的配額還將從第二年的碳排放配額分配中進行補扣。
罰款加補扣，嚴懲嚴處違法單位。“這一案件的辦理，將形成有效震懾，督促其他重點排放單位按規(guī)范要求開展碳排放配額清繳工作。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處相關(guān)負責(zé)人說。(通訊員錢慧慧 沈慧惠 記者朱智翔)
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