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央地重倉(cāng)布局新能源 數(shù)十萬(wàn)億市場(chǎng)待開(kāi)啟

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-04-12 09:29:06

  近期以來(lái),從中央部委到地方政府,“重倉(cāng)”布局新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃舉措接踵而至,引爆數(shù)十萬(wàn)億級(jí)別的市場(chǎng)。眾多巨頭也跨界“跑馬圈地”,氫能等成為熱門(mén)賽道。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“十四五”有望成為氫能發(fā)展的重要窗口,但成本、技術(shù)等痛點(diǎn)待解,要在整體能源協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,總體布局,循序漸進(jìn)。

  央地“重倉(cāng)”布局新能源

  從“十四五”規(guī)劃綱要到政府工作報(bào)告,再到中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議,做好碳達(dá)峰、碳中和工作的“施工圖”日漸清晰,重要路徑之一是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

  “我們將制定更加積極的新能源發(fā)展目標(biāo),加快發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。”國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華在日前舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,正在研究推動(dòng)能源領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑和任務(wù)舉措,圍繞促進(jìn)能源低碳智慧轉(zhuǎn)型、新能源高質(zhì)量發(fā)展、新型電力系統(tǒng)建設(shè)、新型儲(chǔ)能發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),制定配套政策措施。

  根據(jù)國(guó)家能源局安排,在中東部地區(qū)將積極推動(dòng)新能源就地開(kāi)發(fā)利用,在西部地區(qū)、北部地區(qū),新能源資源富集地區(qū),要科學(xué)規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道。

  多地也“重倉(cāng)”布局新能源。例如,內(nèi)蒙古提出,“十四五”實(shí)施新能源倍增等十大工程,初步計(jì)劃“十四五”時(shí)期實(shí)施400余個(gè)項(xiàng)目,完成投資近萬(wàn)億元。云南“十四五”期間將規(guī)劃建設(shè)31個(gè)新能源基地,裝機(jī)規(guī)模為1090萬(wàn)千瓦。浙江計(jì)劃實(shí)施“風(fēng)光倍增計(jì)劃”,到“十四五”末,力爭(zhēng)全省光伏裝機(jī)達(dá)到2750萬(wàn)千瓦以上,新增裝機(jī)在1200萬(wàn)千瓦以上。而風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬(wàn)千瓦以上,新增裝機(jī)在450萬(wàn)千瓦以上。

  根據(jù)中國(guó)在氣候雄心峰會(huì)上提出的目標(biāo),到2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上,業(yè)界普遍預(yù)期將不少于16億千瓦,風(fēng)電和光伏的爆發(fā)式增長(zhǎng)已是共識(shí)。

  中金公司新能源公用事業(yè)首席分析師劉俊認(rèn)為,目前我國(guó)能源碳排放結(jié)構(gòu)中,電力排放量占比達(dá)到40%以上。因此,碳中和背景下電力減排是重中之重。預(yù)計(jì)到2060年,國(guó)內(nèi)綠色新能源總投資將達(dá)到60萬(wàn)億。其中光伏投資最大,新增裝機(jī)將達(dá)20萬(wàn)億,而風(fēng)電新增裝機(jī)14萬(wàn)億。

  氫能等成熱門(mén)賽道

  值得注意的是,風(fēng)電和光伏爆發(fā)式增長(zhǎng)的同時(shí),氫能產(chǎn)業(yè)也越來(lái)越受到熱捧。

  “十四五”規(guī)劃綱要將氫能作為重要的前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,要求組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,謀劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有30余個(gè)省市級(jí)的氫能發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái)。例如,近日公開(kāi)征求意見(jiàn)的《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025年)》提出,2025年前,培育10-15家具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),形成氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵部件與裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,建成3-4家國(guó)際一流的氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),京津冀區(qū)域累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上,減少碳排放200萬(wàn)噸。

  面對(duì)政策的密集支持和十萬(wàn)億級(jí)別的龐大市場(chǎng),各路資本、企業(yè)也紛紛“跑馬圈地”,其中不乏“跨界者”。雪人股份4月7日晚間發(fā)布公告稱,正在籌劃非公開(kāi)發(fā)行股票事項(xiàng),募集資金擬用于公司氫能領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)商業(yè)化項(xiàng)目。

  繼上汽、海馬、廣汽等車企加速布局氫燃料電池汽車之后,長(zhǎng)城汽車3月29日舉辦氫能源戰(zhàn)略發(fā)布會(huì),在已投資20億元的基礎(chǔ)上,未來(lái)還將投入30億元到氫能領(lǐng)域研發(fā)中。同一天,中國(guó)石化也宣布,將把氫能作為公司新能源業(yè)務(wù)的主要方向,“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)1000座加氫站或油氫合建站,打造“中國(guó)第一大氫能公司”。

  3月31日,光伏龍頭隆基股份入局氫能,旗下氫能科技公司注冊(cè)成立。此外,包括陽(yáng)光電源、寶豐能源等在內(nèi)的上市公司都在積極布局綠氫產(chǎn)業(yè)……

  廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中央與地方頻繁出臺(tái)利好政策有助于加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)潛力主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是供應(yīng)側(cè)不斷完善氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)產(chǎn)業(yè),另一方面是需求側(cè)推動(dòng)氫能終端應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。

  中信證券指出,在碳中和政策的推動(dòng)下,氫能在傳統(tǒng)高耗能工業(yè)技術(shù)革新、交通、儲(chǔ)能、建筑領(lǐng)域都將有豐富的應(yīng)用,預(yù)計(jì)未來(lái)30年,氫能的整體需求將增長(zhǎng)8倍。在這一新興賽道中,形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)及具備關(guān)鍵技術(shù)的公司有望創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值。

  國(guó)際氫能委員會(huì)預(yù)計(jì),到2050年,氫能將承擔(dān)全球18%的能源終端需求,創(chuàng)造超過(guò)2.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)價(jià)值,燃料電池汽車將占據(jù)全球車輛的20%-25%。

  諸多痛點(diǎn)待破解

  盡管氫能產(chǎn)業(yè)得到了諸多政策支持,但儲(chǔ)運(yùn)成本居高不下、技術(shù)難題等仍制約著氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;虡I(yè)化發(fā)展。

  孫傳旺表示,盡管目前中國(guó)氫能具有廣闊的前景,但產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展仍然存在兩大痛點(diǎn)。首先是降低成本的問(wèn)題,氫能的可替代性必須是以經(jīng)濟(jì)性為前提的,如何用最低成本完成轉(zhuǎn)型是目前的關(guān)鍵問(wèn)題。第二是核心技術(shù)攻關(guān)的問(wèn)題,通過(guò)加快示范應(yīng)用工程建設(shè)和服務(wù)平臺(tái)載體建設(shè),形成完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條,以突破商業(yè)化過(guò)程中的實(shí)用性制約。

  中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副理事長(zhǎng)王志軒告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,氫能發(fā)展總體處于初期探索階段,個(gè)別地區(qū)(企業(yè))處于試點(diǎn)階段。在他看來(lái),未來(lái)這一產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景比較大,但不論單項(xiàng)能源發(fā)展的雄心多大,必須與整個(gè)能源發(fā)展相協(xié)調(diào),總體布局,統(tǒng)籌兼顧,循序漸進(jìn),處理好能源安全、綠色、經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

  孫傳旺認(rèn)為,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)無(wú)疑是當(dāng)前發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的最大動(dòng)力,中國(guó)未來(lái)需要在冶金、交通、建筑等領(lǐng)域加快布局氫能應(yīng)用。綜合觀察不同國(guó)家與地區(qū)的低碳行動(dòng)計(jì)劃,“十四五”將有望成為氫能發(fā)展的重要窗口。

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