今年，廣東電網公司出臺《廣東電網有限責任公司配電網規(guī)劃技術指導原則》，這是該公司首次深度融合計劃、市場、設備、系統(tǒng)運行等多個業(yè)務線條的技術標準和要求，制定的配電網統(tǒng)一技術標準。目前，“新規(guī)”已落地應用近兩個月，為優(yōu)化完善該公司各級“十三五”配網規(guī)劃指明了方向，提供了“章法”。
專門針對“大配網”修訂技術導則
“南方電網公司提出‘優(yōu)化主網，做強配網，升級農網’，為了進一步促進配電網規(guī)劃建設工作的規(guī)范化和標準化，適應公司創(chuàng)建國際一流電網企業(yè)的戰(zhàn)略目標，建設‘智能、高效、可靠、綠色’的現(xiàn)代化配電網，需要立足配網現(xiàn)狀細化完善已有的技術指導原則?！睆V東電網公司計劃發(fā)展部副主任李峰表示，目前主網已發(fā)展到一個相對成熟的階段，接下來重點是提升配網技術水平。
據悉，2015年，國家能源局發(fā)布《配電網建設改造行動計劃(2015—2020年》，提出以提高可靠性、促進智能化為目標，進一步加大配電網建設改造力度。去年下半年以來，廣東電網公司啟用國家配網建設專項基金，加大配網投資和改建力度。今年該公司落實國家、廣東省委省政府和南方電網公司安排部署，開展新一輪農網改造升級，著力“補短板”，以進一步縮小供電可靠性差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電服務均等化。據了解，廣東電網公司“十三五”配網規(guī)劃建設是“重頭戲”,配網投資預計超過1000億元，超過電網總投資的七成。
今年是“十三五”的開局之年，廣東電網公司表示，將進一步規(guī)范、細化配電網規(guī)劃技術指導原則，提出“大規(guī)劃、大建設”理念，以規(guī)劃為源頭，整合協(xié)調基建、通信、自動化、營銷等多個業(yè)務線需求，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。經過多次討論、修改和審核，廣東電網公司首份專門針對“大配網”訂立的技術導則出臺。
變“條線分割”為“協(xié)同并進”
“新規(guī)”有何不同？首先是變“條線分割”為“協(xié)同并進”。李峰介紹，以往配網規(guī)劃技術導則主要著眼于電網規(guī)劃和建設兩條業(yè)務線的需求，此次將計劃、市場、設備、系統(tǒng)運行等多個業(yè)務線條的技術標準進行統(tǒng)籌整合，能夠從源頭上避免重復勞動，減少資源浪費?！芭e個例子，一個臺區(qū)要進行臺區(qū)改造和實現(xiàn)計量自動化，按照統(tǒng)一的技術標準整合在一個項目實施、一次停電即可，不再像之前多方管理、多次施工，從而有效整合了公司項目管理資源?！?/p>
其次，“新規(guī)”在國家技術原則的“基準線”上結合廣東電網公司實際情況適當提高了標準和要求。
據了解，此次“新規(guī)”既重視整體統(tǒng)一，又強調地區(qū)差異，針對供電分區(qū)特點細化技術標準。根據行政劃分、負荷密度等，新版技術導則將所有供電分區(qū)劃分為A+、A、B、C、D五類，其中珠海橫琴新區(qū)、佛山南海金融高新區(qū)為A+類供電區(qū)，各地市中心區(qū)為A區(qū)?！斑@次重新劃分供電分區(qū)，是與國家最新要求相銜接?！睆V東電網公司計劃發(fā)展部配網項目科科長林冬表示，配電網規(guī)劃應根據不同區(qū)域的社會經濟發(fā)展水平、用戶性質和環(huán)境要求等情況，采用差異化的建設標準，合理滿足區(qū)域發(fā)展和各類用戶的用電需求。例如，A+區(qū)域要求最高，將作為廣東電網公司智能配電網的“先行先試”技術探索區(qū)。
新版技術導則體現(xiàn)了“精簡”二字，重點梳理標準接線模式，減少了目標接線種類，明確了技術原則適用范圍，過渡過程更清晰；同時優(yōu)化設備品類，圍繞配變容量、10千伏導線截面等，減少了設備種類，既有利于實現(xiàn)電網標準化、規(guī)范化建設，又減輕了物資采購、儲備和管理的壓力。
不僅如此，新版技術導則細化了配網智能化要求，同步規(guī)劃建設，資源利用更高效。配電自動化方面，全面提升了建設標準，特別是對偏遠山區(qū)采用基于無線公網的“三遙”技術，將大大提升鄉(xiāng)村區(qū)域供電可靠性；配電網計量方面，細化了低壓集抄、智能電表的技術要求；配電網通信方面，強化了中心城區(qū)光纖建設要求，明確了無線公網應用原則。新版導則大大提升了配電網一、二次協(xié)同規(guī)劃水平。
“案例分析+區(qū)域聯(lián)動”促新規(guī)落地
新版技術導則發(fā)布后，廣東電網公司和各地市局均開展相關宣貫培訓，相關職能部門還基于“區(qū)域聯(lián)動”平臺，由部門負責人牽頭，組織人員分赴5個區(qū)域檢查技術導則落地情況?！懊康揭粋€區(qū)域，我們隨機抽取若干個地市局的項目方案作為案例，大家共同討論指出不足，提出修改完善的建議，再推廣到其他項目”，李峰表示，以此能起到先進帶動、交流融合的作用。
值得一提的是，基層單位落實導則并非“照搬”，而是“點菜”。例如，新版技術導則中的目標接線方式有多種，相當于“菜單”，各單位可結合歷史網架情況、自身發(fā)展方向等，選取其中的一種或多種?！跋喈斢谠谝?guī)定范圍內自選動作，既體現(xiàn)本地化特色，又在總體要求范圍內?！贝送?，該公司組織各單位將配網規(guī)劃技術指導原則圖表化，實現(xiàn)更簡潔、直觀的效果。
新規(guī)因更全面、專業(yè)且可操作性強受到基層單位的好評和歡迎。下一步，廣東電網公司將以具體項目為載體，突破傳統(tǒng)的項目管理壁壘，繼續(xù)促進各業(yè)務線條之間的資源整合，使“新規(guī)”真正發(fā)揮實效。
