北京商報(bào)訊（記者 蔣夢(mèng)惟 實(shí)習(xí)記者 王寅浩）被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)光伏新政”的出臺(tái)，引發(fā)了大量光伏企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展前景的擔(dān)憂。6月7日，國(guó)家能源局發(fā)布消息稱，針對(duì)新政策的相關(guān)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)已與光伏行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)代表進(jìn)行座談。座談會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍介紹，光伏是未來(lái)能源變革的主力軍，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的，但他同時(shí)提出，一些地方出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光限電問(wèn)題，光伏補(bǔ)貼壓力日益加大，這些都不利于光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
“近年來(lái)，我國(guó)光伏行業(yè)取得了顯著的成績(jī)，已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和光伏裝機(jī)第一大國(guó)，培育了一批全球領(lǐng)先的光伏制造企業(yè)。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。”李?chuàng)軍表示。
近日國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）提出，我國(guó)要暫時(shí)“叫?！备鞯匦陆ù笮凸夥娬卷?xiàng)目。具體來(lái)說(shuō)，《通知》強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家未下發(fā)文件啟動(dòng)普通電站建設(shè)工作前，各地不得以任何形式安排需國(guó)家補(bǔ)貼的普通電站建設(shè)。同時(shí)，《通知》還明確，自發(fā)文之日起，標(biāo)桿電價(jià)分別降低0.05元/千瓦時(shí)，一、二、三類地區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時(shí)（含稅）；分布式光伏發(fā)電降低度電補(bǔ)貼0.05-0.32元/千瓦時(shí)（含稅）。
針對(duì)這一情況，6月4日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱，經(jīng)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)再次向行業(yè)相關(guān)主管部門(mén)了解，已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項(xiàng)目，在今年6月30日前并網(wǎng)的，仍執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價(jià)。這意味著，普通地面光伏電站仍執(zhí)行“6·30”政策，我國(guó)新調(diào)整的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)仍留有緩沖期。
實(shí)際上，針對(duì)此次光伏新政，多家研究機(jī)構(gòu)均持“樂(lè)觀”態(tài)度。研究機(jī)構(gòu)分析指出，新政策短期內(nèi)可能會(huì)導(dǎo)致光伏行業(yè)承壓，低端產(chǎn)能被淘汰，但從長(zhǎng)期來(lái)看，光伏平價(jià)上網(wǎng)將提前到來(lái)，價(jià)格壓力會(huì)倒逼企業(yè)加速技術(shù)升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。此外，優(yōu)質(zhì)龍頭在這次大調(diào)整后，市場(chǎng)占有率有望進(jìn)一步提升，從而可能誕生行業(yè)內(nèi)千億元市場(chǎng)的企業(yè)。
此外，新政策也將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)“出?！薄I(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)下半年的需求會(huì)不及預(yù)期，但近年來(lái)，海外相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，全球的光伏裝機(jī)量將會(huì)維持在一定規(guī)模之上。
