中國碳交易市場啟動，相關企業(yè)參與度如何？7月10日，一份名為《2018年中國碳價調(diào)查》的最新調(diào)查報告顯示，相關企業(yè)及專家對碳價的持續(xù)提高懷有強烈信心，并認為碳價將對企業(yè)的投資決策產(chǎn)生影響。
近1/3電力企業(yè)預計配額盈余
《2018年中國碳價調(diào)查》項目由中國碳論壇（CCF）、ICF國際咨詢公司、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司聯(lián)合實施，并獲得了清華大學中國碳市場研究中心、荷蘭排放管理局及挪威環(huán)境局的支持。
此次調(diào)查收到超過300份有效回復，其中68%的受訪者來自企業(yè)。近半受訪者來自區(qū)域性碳市場的參與企業(yè)，或是即將被納入全國碳市場的企業(yè)。
調(diào)查結果顯示，72%的受訪者認為全國碳市場將在2025年實現(xiàn)全面運轉 （各關鍵機制將屆時落地）。對于首批被納入全國碳市場的電力行業(yè)，有近三分之二的電力行業(yè)受訪者認為該行業(yè)能在2020年為碳交易做好準備。
電力行業(yè)受訪者還被問及其公司在全 國碳交易體系模擬運行階段關于配額分配的情況，大部分受訪者預計配額分配與其履約需求相當，而三分之一的受訪者認為他們將有多余的配額出售。
當被問及預計全國碳市場何時會影響消費者的用電價格時，49%的受訪者認為這一時間段會出現(xiàn)在2020~2025年，22%的受訪者認為會在2025年以后，13%的受訪者認為會出現(xiàn)在2019~2020年，還有15%的受訪者認為碳市場不會影響電價。
清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所副教授滕飛分析表示，有45%的電力企業(yè)受訪者認為配額量與履約需求相對匹配，33%的受訪者認為有多余配額可供出售，有22%的受訪者表示該企業(yè)需要從市場購買配額，整體上看市場處在供過于求的情況。未來，為了保障總體的配額大致平衡，需要在現(xiàn)有的程度上進一步提高配額的松緊程度。
當然，這取決于未來全國碳市場進一步的配額分配方式。另外，對于電力行業(yè)而言，高效率的大型機組，單位發(fā)電量排放強度相對較低，但是小機組、尤其30萬千瓦以下機組，單位發(fā)電量排放強度較高，在碳市場覆蓋下可能需要購買配額。
“這也給我們一個啟示，電力行業(yè)減排有三個渠道：一是通過調(diào)度改善，使得高效機組多發(fā)電、低效機組少發(fā)電；二是進一步的低碳投資，提高非化石能源和可再生能源電源的比例；三是通過電價向下游轉移，來幫助用電企業(yè)和消費者減少用電。碳市場與電力市場改革需要協(xié)同與協(xié)調(diào)，至于這種協(xié)同是否會在2025年發(fā)生，未來的碳市場調(diào)查可以幫助政府來思考這個問題?！彪w表示。
多數(shù)人認為碳排放在2030年達峰
針對碳價，約半數(shù)受訪者認為，調(diào)查期間，即2018年4月期間試點地區(qū)的碳價低于他們的預期。在被納入碳排放交易體系的行業(yè)受訪者中，有36%的人認為當前的碳價高于他們的預期。
在對于未來幾年，多數(shù)受訪者預計全國碳市場的碳價將穩(wěn)步上升，每噸二氧化碳的價格將從2020年的51元/噸上漲至2025年的86元/噸。
另外，碳交易對投資決策的影響將日益顯著。34%的受訪者認為在2018年碳交易將對投資決策產(chǎn)生強烈或一定程度的影響，認為在2025年碳交易將產(chǎn)生如此影響的受訪者比例上升到75%。
中國承諾在2030年或更早時間達到絕對溫室氣體排放峰值。87%的受訪者預計中國將在2030年或更早達到碳排放峰值，48%的受訪者預計將在2025年或更早的時間達峰，14%的受訪者認為能夠在2020年達到二氧化碳排放峰值。
此次調(diào)查報告的發(fā)布恰逢其時。首先，這是自2017年12月中國正式啟動全國碳市場以來的第一次市場調(diào)查。其次，國際上正在討論《巴黎協(xié)定》的實施規(guī)則。
國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任馬愛民指出：“中國已啟動了全國碳市場建設，這在全球關注中國氣候行動的大背景下發(fā)出了一個明確的信號，即碳價將在減排中發(fā)揮重要作用。中國碳論壇的調(diào)查顯示，所有利益相關方都非常關注碳排放的預期成本，這對增強市場參與方的能力起著重要作用。”
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