3月10日，國(guó)家能源局下發(fā)《2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》顯示，2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元。其中：5億元用于戶用光伏，補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目)按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。競(jìng)爭(zhēng)配置工作的總體思路、項(xiàng)目管理、競(jìng)爭(zhēng)配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案實(shí)行。競(jìng)爭(zhēng)指導(dǎo)價(jià)按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行。
在解讀《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，國(guó)家能源局表示，考慮到疫情對(duì)2020年平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目在辦理前期手續(xù)、獲得電網(wǎng)消納意見和項(xiàng)目申報(bào)等方面帶來(lái)的影響，我們將2020年征求意見稿中平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的報(bào)送(或申報(bào))截止時(shí)間均延長(zhǎng)一個(gè)半月，平價(jià)項(xiàng)目的報(bào)送截止時(shí)間延至4月底，2020年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間延至6月15日。
云南省能源局：2020年新增300萬(wàn)千瓦光伏建設(shè)
同是在3月10日，2020年光伏發(fā)電、風(fēng)電建設(shè)方案正式下發(fā)當(dāng)日，云南省能源局召開2020年全省能源工作電視電話會(huì)議。
會(huì)上，云南省能源局提出了2020年能源發(fā)展主要目標(biāo)：能源產(chǎn)業(yè)增加值爭(zhēng)取完成1500億元，可比價(jià)增速達(dá)到13%左右，能源投資增長(zhǎng)15%，電力總裝機(jī)9770萬(wàn)千瓦以上，發(fā)電量3675億千瓦時(shí)，省內(nèi)用電量2020億千瓦時(shí)，外送電量1670億千瓦時(shí)，生產(chǎn)原煤5800萬(wàn)噸，力推中石油煉化一期達(dá)產(chǎn)，天然氣管道總里程3117公里，生產(chǎn)頁(yè)巖氣1.38億方，天然氣消費(fèi)總量32億方，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重43%左右。
同時(shí)，云南省能源局還要求2020年要重點(diǎn)做好9項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)省內(nèi)的光伏發(fā)電、風(fēng)電建設(shè)任務(wù)做出了安排。會(huì)議提出，努力擴(kuò)大投資，推進(jìn)水電基地、油氣基地、國(guó)際能源樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)烏東德水電站2020年7月首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，科學(xué)有序推進(jìn)新增800萬(wàn)千瓦風(fēng)電、300萬(wàn)千瓦光伏布局與建設(shè)。
廣西：續(xù)建和新建271萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，三年總投資108億元
無(wú)獨(dú)有偶。一周前的3月3日，廣西發(fā)改委印發(fā)《廣西“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，也提到要大新能源項(xiàng)目建設(shè)。
《方案》表示，2020年-2022年期間，廣西將續(xù)建東興市15萬(wàn)千瓦漁光互補(bǔ)旅游綜合示范項(xiàng)目等5個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量75萬(wàn)千瓦，總投資30億元，三年投資30億元。新建玉柴農(nóng)光公司桂平市玉柴桂平農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電三期光伏電站等18個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量196萬(wàn)千瓦，總投資78億元，三年投資78億元。
貴州省能源局：2019年光伏裝機(jī)360萬(wàn)千瓦，全國(guó)第一
除了云南和廣西兩省區(qū)外，地處三類資源區(qū)的貴州省也在加大光伏投建力度，將光伏產(chǎn)業(yè)列入?yún)^(qū)域發(fā)展重點(diǎn)之一。
3月5日，貴州省能源局召開2020年全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)，就2020年全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
會(huì)上，貴州省能源局新能源處通報(bào)了2019年貴州省國(guó)家補(bǔ)貼光伏項(xiàng)目競(jìng)價(jià)和建設(shè)情況，對(duì)國(guó)家今年有關(guān)光伏競(jìng)價(jià)政策進(jìn)行了解讀。
據(jù)貴州州能源局副局長(zhǎng)李奕檣介紹，2019年貴州省以光伏為重點(diǎn)的新能源建設(shè)發(fā)展良好，全年新能源新增裝機(jī)407.5萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)69.66%。完成投資202.24億元，同比增長(zhǎng)132.46%。全省累計(jì)新能源裝機(jī)達(dá)到992.5萬(wàn)千瓦。新能源行業(yè)未發(fā)生安全事故，投產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行平穩(wěn)可靠。爭(zhēng)取到63個(gè)國(guó)家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目、裝機(jī)360萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第一。其中，建成光伏項(xiàng)目規(guī)模335萬(wàn)千瓦，創(chuàng)下了貴州光伏高效建設(shè)的突出成績(jī)，獲得了國(guó)家能源局的高度肯定和贊揚(yáng)。
對(duì)于光伏等新能源發(fā)展，貴州省能源局表示，2020年要加快推動(dòng)千億級(jí)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興。深入落實(shí)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案，全面實(shí)施可再生能源發(fā)電消納保障機(jī)制，繼續(xù)開展光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置，穩(wěn)步推進(jìn)新能源發(fā)展。加快充電設(shè)施建設(shè)，全面完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，研究制定充電服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)和電費(fèi)優(yōu)惠政策。
上海市發(fā)改委：鼓勵(lì)各區(qū)出臺(tái)區(qū)級(jí)光伏補(bǔ)貼政策
3月6日，上海市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)(2019年修訂版)〉的通知》的通知。
《通知》要求，上海市各區(qū)做好光伏項(xiàng)目管理和發(fā)展規(guī)劃研究工作。一是鼓勵(lì)各區(qū)出臺(tái)區(qū)級(jí)光伏補(bǔ)貼政策，研究制定本區(qū)資源競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法，資源配置工作中不得附加條件(包括攤派、產(chǎn)業(yè)配套等)。二是密切跟蹤、加快推進(jìn)2019年國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)目錄項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。并及時(shí)做好2020年國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)工作準(zhǔn)備工作。三是排摸本區(qū)光伏建設(shè)資源，適時(shí)開展本區(qū)“十四五”期間光伏發(fā)展規(guī)劃前期研究。
《通知》還要求，上海市相關(guān)電力公司做好電網(wǎng)服務(wù)。一是依據(jù)全市光伏發(fā)電年度實(shí)施方案，及時(shí)做好項(xiàng)目電力接入系統(tǒng)方案確認(rèn)和配套送出工程建設(shè)。電力接入系統(tǒng)方案批復(fù)平均工作周期須在3個(gè)月內(nèi)。二是落實(shí)本市光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)政策，確保本市可再生能源發(fā)電消納。三是及時(shí)做好電量計(jì)量、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)撥等工作。
山東省能源局：優(yōu)化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)工作
更早些時(shí)候，分布式光伏大省——山東省能源局率先發(fā)布了力挺光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。2月10日，山東省能源局發(fā)布《關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)分布式新能源發(fā)電項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》表示，要進(jìn)一步優(yōu)化分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)工作。
《通知》指出，山東省各市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件，統(tǒng)籌考慮分布式光伏與集中式光伏發(fā)展規(guī)模，納入當(dāng)?shù)匦履茉窗l(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。各市能源主管部門應(yīng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)建立及時(shí)高效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目做好服務(wù)保障。本著簡(jiǎn)化程序、提高效率的原則，明確項(xiàng)目申報(bào)材料、辦理程序和承諾時(shí)限，及時(shí)受理項(xiàng)目確認(rèn)申請(qǐng)，認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，按時(shí)反饋有關(guān)信息，提高群眾和企業(yè)滿意度。
《通知》要求，各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要積極與各市能源主管部門對(duì)接，做好分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電網(wǎng)接入方案和消納條件論證工作。要加強(qiáng)流程再造，制定優(yōu)化分布式電源并網(wǎng)服務(wù)的相關(guān)意見，進(jìn)一步簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，公開辦理信息，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為項(xiàng)目單位提供更加便捷高效的接網(wǎng)服務(wù)。
浙江省能源局：開展可再生能源消納責(zé)任考核
同在2月10日，浙江省發(fā)改委、浙江省能源局印發(fā)《2020年浙江省能源領(lǐng)域體制改革工作要點(diǎn)》。
在文件中，浙江省兩部門就“完善可再生能源發(fā)展機(jī)制”的工作重點(diǎn)做出如下兩個(gè)關(guān)鍵要求。
1.開展綠證交易創(chuàng)新試點(diǎn)。配合國(guó)家可再生能源信息中心研究適應(yīng)光伏、風(fēng)電逐步接近平價(jià)上網(wǎng)時(shí)期的綠證交易方式，引導(dǎo)各類主體積極購(gòu)買綠證。
2.開展可再生能源消納責(zé)任考核。按照國(guó)家要求，圍繞年度消納責(zé)任權(quán)重及消納量分配、消納實(shí)施工作機(jī)制、消納責(zé)任履行方式、對(duì)消納責(zé)任主體的考核方式等，2020年制定出臺(tái)《浙江省可再生能源電力消納實(shí)施方案》，全面進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核。
綜上可見，2月初至今已有六省市(區(qū))發(fā)改委、能源局下發(fā)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，3月迄今則有4省區(qū)發(fā)改委、能源局明確表態(tài)發(fā)展光伏。其中，云南省能源局表示，2020年新增300萬(wàn)千瓦光伏建設(shè);廣西發(fā)改委表示，2020-2020年期間將建設(shè)總計(jì)271萬(wàn)千瓦的漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，總投資將達(dá)108億元。
可以肯定，在2020年光伏新政正式下發(fā)后，地方政府加大光伏產(chǎn)業(yè)的政策傾斜力度，將成為光伏業(yè)進(jìn)一步縱深發(fā)展的催化劑。
評(píng)論