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頂層設(shè)計加快完善,氫能等重大項目相繼落地

能源發(fā)展網(wǎng)發(fā)布時間:2021-04-29 00:00:00

 “十四五”規(guī)劃綱要提出,要前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。記者獲悉,國家發(fā)展改革委等多部門正密集謀劃,加強頂層設(shè)計,圍繞未來網(wǎng)絡(luò)、量子信息、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,布局一批未來產(chǎn)業(yè),新型儲能等發(fā)展規(guī)劃正醞釀出臺。近來,地方層面也紛紛加快未來產(chǎn)業(yè)布局,一批未來網(wǎng)絡(luò)、氫能等重大項目相繼落地。

  分析指出,對于未來產(chǎn)業(yè)進行前瞻性謀劃布局,是我國面向未來的重大戰(zhàn)略決策,對我國建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),下一步,需打通科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵鏈條,實現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的快速突破。同時,優(yōu)化相關(guān)財政稅收支持政策,進一步發(fā)揮市場力量,推動前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化。

  頂層設(shè)計加快完善

  未來產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志,我國正加快部署和培育發(fā)展。“十四五”規(guī)劃綱要提出,前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè),在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。

  在此背景下,近期多個部門密集發(fā)聲,從頂層設(shè)計到落地路徑謀劃具體部署。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前在4月份例行新聞發(fā)布會上表示,將會同有關(guān)方面,加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提前布局并積極培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。具體領(lǐng)域上,類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)等將成為謀劃布局重點。具體區(qū)域上,將重點圍繞科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū),布局一批未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和先導(dǎo)示范區(qū),推動形成未來產(chǎn)業(yè)策源地。同時實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,加速培育若干未來產(chǎn)業(yè)。

  科技部、國家發(fā)展改革委、工信部等六部門日前發(fā)布的《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》提出,在重點領(lǐng)域培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè),加快培育布局量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、基因編輯等一批未來產(chǎn)業(yè)?!秶野l(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,還提出,研究編制新型儲能規(guī)劃,進一步明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標(biāo)及重點任務(wù)。

  從近期接連發(fā)布的地方版“十四五”規(guī)劃綱要看,未來產(chǎn)業(yè)也成為“十四五”時期搶占發(fā)展制高點的重要領(lǐng)域。例如,安徽將實施“3+N”未來產(chǎn)業(yè)培育工程,前瞻布局量子科技、生物制造、先進核能等產(chǎn)業(yè)。江蘇提出實施未來產(chǎn)業(yè)培育計劃,前瞻布局第三代半導(dǎo)體、基因技術(shù)、空天與海洋開發(fā)、量子科技、氫能與儲能等領(lǐng)域,積極開發(fā)商業(yè)化應(yīng)用場景,搶占產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展制高點。浙江提出,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,超前布局發(fā)展量子信息、物聯(lián)網(wǎng)等未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

  中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所副所長周游對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從根本上來說,布局未來產(chǎn)業(yè)就是要以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的新動能。我國在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)化初期發(fā)展階段,對于未來產(chǎn)業(yè)進行前瞻性謀劃布局,將進一步搶占戰(zhàn)略性發(fā)展先機,促進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,同時技術(shù)創(chuàng)新帶來新的應(yīng)用場景,可以滿足消費潛在的或未能滿足的新需求,更好地滿足人民對未來美好生活的需求。

  未來產(chǎn)業(yè)重大項目相繼落地

  政策紅利下,一批未來網(wǎng)絡(luò)、氫能等重大項目近來相繼落地,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速推進。

  4月20日,國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施”項目的重要組成部分——未來互聯(lián)網(wǎng)試驗設(shè)施(簡稱FITI)高性能主干網(wǎng)正式開通。這一項目將為我國研究和設(shè)計未來互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)提供國際領(lǐng)先的開放性試驗環(huán)境。據(jù)悉,F(xiàn)ITI以純IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)技術(shù)為主,其高性能主干網(wǎng)的核心節(jié)點分布在全國31個省區(qū)市35個城市的40所高校,可為各類用戶提供未來互聯(lián)網(wǎng)物理層、數(shù)據(jù)鏈路層等的試驗服務(wù)。

  氫能也是未來產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域。近日,全國首個氫能大規(guī)模推廣應(yīng)用示范項目落戶山東。該項目將通過純氫管道輸送的方式,開展將氫能利用進入工業(yè)園區(qū)、社區(qū)樓宇和交通移動用能、港口、高速等多場景的應(yīng)用示范,打造全國首條氫能高速走廊、全國首個萬臺套氫能綜合供能裝置示范基地。據(jù)悉,由于示范工程涉及企業(yè)多、行業(yè)跨度廣、實施難度大、盈利周期長,山東省將在政策扶持、資金等多方面提供保障??萍疾?、山東省政府共同成立示范工程實施工作推進組,圍繞示范過程中涉及的各個環(huán)節(jié)給予政策保障,允許示范區(qū)在特定范圍內(nèi)“先行先試”,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。

  另外,根據(jù)山東省能源局公示的“十四五”期間氫能產(chǎn)業(yè)重大示范試點項目第二批名單,共有20個氫能源項目入選,包括8個裝備制造項目、9個基礎(chǔ)保障項目和3個應(yīng)用示范項目。

  “當(dāng)前我國氫能發(fā)展勢頭較快。應(yīng)用方面,可再生能源制氫、綠氫還原劑和氫燃料電池等技術(shù)在工業(yè)、能源等領(lǐng)域的應(yīng)用相繼落地,氫能多元化應(yīng)用取得一定進展。”廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院中國能源經(jīng)濟研究中心孫傳旺表示,將氫能明確為未來產(chǎn)業(yè)突出了氫能在我國科技、產(chǎn)業(yè)與能源領(lǐng)域的重要地位,這一舉措將引領(lǐng)和推動氫能產(chǎn)業(yè)進入新一輪發(fā)展快車道,助力碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)。

  專家建言加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用

  業(yè)內(nèi)專家表示,未來產(chǎn)業(yè)已成為衡量國家科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),下一步,需實現(xiàn)突破關(guān)鍵核心技術(shù),加速產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,同時推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

  中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示,未來產(chǎn)業(yè)代表未來經(jīng)濟社會的發(fā)展方向,為經(jīng)濟增長新動能的培育和發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。未來產(chǎn)業(yè)往往具有科技含量高、經(jīng)營模式創(chuàng)新、高產(chǎn)出附加值、低能源消耗等特點,也往往具有輕資產(chǎn)、高成長、高波動等發(fā)展特征。

  對于發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),她表示,需打通科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵鏈條,鼓勵建設(shè)一批投資主體多元化、運行機制市場化的新型研發(fā)機構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的快速突破與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強科技人才、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),以“高精尖”為導(dǎo)向,推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。同時,切實減輕企業(yè)經(jīng)營發(fā)展負(fù)擔(dān),進一步優(yōu)化相關(guān)財政稅收支持政策,健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

  同時需要推出切實有效的舉措,加快相關(guān)領(lǐng)域的前沿科技成果轉(zhuǎn)化。周游表示,下一步需明確政府對推動未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展方向,形成推動未來產(chǎn)業(yè)的保障體系;加快構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新體制,引導(dǎo)科研機構(gòu)、企業(yè),應(yīng)用市場力量積極推動前沿科技成果的市場化應(yīng)用,形成新的消費需求;建立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和基金,進一步發(fā)揮市場力量推動前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化的決定性作用。

  孫傳旺表示,針對氫能發(fā)展,未來仍需多措并舉。技術(shù)上需加大創(chuàng)新扶持和科研補助,重點突破核心技術(shù)瓶頸。同時完善產(chǎn)業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化體系,推動示范服務(wù)平臺建設(shè),加速構(gòu)建氫能“制-儲-輸-加-用”一體化的供應(yīng)鏈,合力破解氫能發(fā)展的成本制約,形成規(guī)?;l(fā)展。(經(jīng)濟參考報)

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