湖南能源監(jiān)管辦多措并舉加強(qiáng)電力保供監(jiān)管

　　受經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和氣候影響，9月份湖南電網(wǎng)用電負(fù)荷、日用電量均創(chuàng)下歷史同期最高水平；10月，湖南遭遇最早寒潮，湖南電網(wǎng)用電負(fù)荷同比增長(zhǎng)近10%。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年湖南入冬時(shí)間較常年偏早，氣溫偏低，預(yù)計(jì)冬季湖南電網(wǎng)最大用電需求將達(dá)到3700-3800萬(wàn)千瓦。

　　針對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期湖南電力供需嚴(yán)峻形勢(shì)，湖南能源監(jiān)管辦堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家能源局工作部署，充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)，開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，分析供需情況，認(rèn)真研判形勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，多措并舉加強(qiáng)電力保供監(jiān)管工作。

　　一是摸清供需形勢(shì)。專門組織聽(tīng)取國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司和調(diào)度機(jī)構(gòu)近期及迎峰度冬湖南電網(wǎng)電力供需形勢(shì)的匯報(bào)，明確提出電力保供監(jiān)管要求。二是及時(shí)報(bào)告情況。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局重大事項(xiàng)報(bào)告制度，第一時(shí)間向國(guó)家能源局和省委省政府報(bào)告湖南電力供需形勢(shì)，服務(wù)國(guó)家能源政策方針落實(shí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是細(xì)化保供要求。印發(fā)《關(guān)于全力做好今冬明春湖南能源供應(yīng)保障工作的通知》，將國(guó)家能源局保供10條要求，拓展為提升電煤庫(kù)存、增加電力供應(yīng)、保障電網(wǎng)安全、規(guī)范市場(chǎng)交易等23條具體監(jiān)管舉措。四是推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)。重點(diǎn)督促落實(shí)永州電廠雙機(jī)投產(chǎn)、長(zhǎng)沙-南昌交流特高壓工程投運(yùn)、華潤(rùn)鯉魚江電廠靈活送電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。五是提出保供措施意見(jiàn)建議。多次參加省委省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開的電力保供專題會(huì)議，結(jié)合湖南實(shí)際情況，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，提出壓實(shí)責(zé)任、確保穩(wěn)定、調(diào)煤保供、加強(qiáng)檢修等意見(jiàn)建議。六是完善交易機(jī)制。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）要求，組織開展中長(zhǎng)期交易規(guī)則修訂，疏導(dǎo)煤價(jià)矛盾，調(diào)動(dòng)火電企業(yè)調(diào)煤保電積極性。七是開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。選派骨干力量加入省政府專項(xiàng)督導(dǎo)組，針對(duì)火電廠開展電煤庫(kù)存、機(jī)組缺陷和運(yùn)行管理等情況開展專項(xiàng)督察。八是強(qiáng)化紀(jì)律考核，重申嚴(yán)肅電力調(diào)度紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，依法依規(guī)，從嚴(yán)開展并網(wǎng)電廠運(yùn)行管理考核等監(jiān)管要求。

　　下一步，湖南能源監(jiān)管辦將密切關(guān)注湖南電力供需形勢(shì)變化，結(jié)合國(guó)家相關(guān)要求，做好電力保供監(jiān)管工作。一是傳達(dá)落實(shí)監(jiān)管要求。組織召開湖南電網(wǎng)調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家要求，對(duì)今冬明春湖南能源供應(yīng)保障監(jiān)管進(jìn)行部署安排。二是督促增加電煤庫(kù)存。壓實(shí)火電企業(yè)主體責(zé)任，督促火電企業(yè)落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局全覆蓋要求，確保完成四季度及迎峰度冬電煤長(zhǎng)協(xié)合同補(bǔ)簽。三是有效提高供應(yīng)能力。要求調(diào)度機(jī)構(gòu)、火電企業(yè)加強(qiáng)檢修消缺安排和機(jī)組運(yùn)維管理，全面提升火電機(jī)組負(fù)荷率，爭(zhēng)取度冬前基本完成機(jī)組檢修消缺。督促長(zhǎng)沙至南昌特高壓交流工程、永州電廠第二臺(tái)機(jī)組、鯉魚江轉(zhuǎn)供湖南等重點(diǎn)保供項(xiàng)目按期投產(chǎn)。四是確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。要求電力企業(yè)堅(jiān)決守住電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行底線，滾動(dòng)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)定約束要求，嚴(yán)禁超穩(wěn)定極限和設(shè)備能力運(yùn)行。從嚴(yán)實(shí)施火電機(jī)組運(yùn)行管理考核，適時(shí)予以獎(jiǎng)懲通報(bào)。落實(shí)調(diào)度運(yùn)行日?qǐng)?bào)制度，密切跟蹤研判電力平衡情況，加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行監(jiān)管。五是規(guī)范電力市場(chǎng)秩序。按照國(guó)家關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)化改革有關(guān)要求，進(jìn)一步完善市場(chǎng)規(guī)則，群策群力，用足用好電價(jià)浮動(dòng)政策，通過(guò)市場(chǎng)化方式疏導(dǎo)煤電成本壓力。督促市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范開展市場(chǎng)化交易，規(guī)范信息報(bào)送披露，及時(shí)足額結(jié)算電費(fèi)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期交易合同履約監(jiān)管。六是切實(shí)強(qiáng)化有序用電監(jiān)管。督促地方政府有關(guān)部門，按照最大供電缺口滾動(dòng)優(yōu)化有序用電方案，提升方案的科學(xué)性、合理性、有效性，堅(jiān)守民生用能底線，確保居民生活公共服務(wù)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)用戶電力供應(yīng)。