“四國電力一體化”項目啟動—— 東盟電網(wǎng)建設(shè)邁出重要一步

　　6月23日，新加坡能源市場管理局宣布，即日起從老撾進口100兆瓦電力，進口電力將途經(jīng)泰國和馬來西亞輸送到新加坡，此舉標志著老撾、泰國、馬來西亞、新加坡四國電力一體化(“LTMS-PIP”)項目正式啟動，醞釀已久的東盟電網(wǎng)建設(shè)由此邁出重要一步。

　　“LTMS-PIP”項目是老撾、泰國、馬來西亞和新加坡四國于2014年9月共同提出的，是落實東盟電網(wǎng)建設(shè)的重要探路工程，旨在通過現(xiàn)有的電力互聯(lián)設(shè)備提升互聯(lián)能力，使各國能夠得到安全、可持續(xù)的能源供應(yīng)，為開發(fā)東盟區(qū)域低碳和可再生能源提供機遇，提高東盟能源的整體安全性和穩(wěn)定性，促進該區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

　　新加坡95%的電力都是由進口的天然氣發(fā)電獲得。新加坡所進口的天然氣中七成以上來自印度尼西亞和馬來西亞的管道天然氣。2021年10月，印度尼西亞上游設(shè)施發(fā)生事故，導致從印度尼西亞輸送到新加坡的天然氣總量有所削減，總削減量占新加坡天然氣進口總量的16%至20%。老撾電力正式輸送到新加坡，標志著新加坡在進口再生能源方面邁出了關(guān)鍵一步。

　　長期以來，新加坡尋求能源品種多樣化和多途徑供給，注重逐步提高能源自給能力，以應(yīng)對日益增大的能源缺口和價格上漲壓力。除了拓寬進口天然氣的渠道外，新加坡的另一個思路是直接從國外進口電力。2021年，新加坡政府宣布，計劃在2035年前進口最多4000兆瓦的電力，以滿足本地約三成的電力需求。電力進口來源地包括馬來西亞、印度尼西亞和老撾三國。

　　2021年8月，新加坡大士能源公司(Tuas Power)與馬來西亞太陽能光伏開發(fā)商NEFIN簽署諒解備忘錄，計劃從馬來西亞進口100兆瓦碳中和電力。另外，新加坡還計劃與澳大利亞在能源領(lǐng)域展開合作，擬在澳大利亞建造太陽能發(fā)電廠，將太陽能電力通過海底隧道經(jīng)印度尼西亞輸送回新加坡。

　　“LTMS-PIP”項目正式啟動后，根據(jù)新老兩國達成的協(xié)議，老撾電力公司將在2022年至2023年的雨季和旱季分別為新加坡供應(yīng)100兆瓦和30兆瓦電力。老撾出售的電力來自水力發(fā)電，屬于可再生能源。老撾近年來為了滿足國內(nèi)用電需求并提高對外出口電力能力，已經(jīng)興建和規(guī)劃了一系列水電站，希望成為東盟的“電池”。

　　根據(jù)2017年發(fā)布的《第五次東盟能源展望》，由于經(jīng)濟增長和消費水平的提高，到2040年東盟的用電需求預(yù)計將增長2.5倍以上，未來東盟將面臨顯著的電力消費增長壓力。目前，煤炭仍然是東盟國家用來發(fā)電的主要資源，且消費量仍在增加，這是東盟碳排放量不斷增加的主因。據(jù)預(yù)測，東盟的碳排放量到2050年有可能增加至34.6億噸高位。

　　東盟電網(wǎng)是一項重要的區(qū)域倡議。東盟領(lǐng)導人早在1997年就提出了東盟電網(wǎng)建設(shè)計劃，目的是通過相鄰國家間的輸電網(wǎng)連接各國的獨立電力系統(tǒng)以匯集電力，進而完成跨境電力交換，旨在加強區(qū)域能源安全，實現(xiàn)環(huán)保綠色低碳發(fā)展目標。截至目前，東盟已將東盟電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃作為東盟經(jīng)濟共同體的核心項目來推動。

　　東盟電網(wǎng)建設(shè)采用漸進式的發(fā)展策略，第一步是實現(xiàn)成員國之間的雙邊互聯(lián)，進而逐步延伸到次區(qū)域互聯(lián)互通，建設(shè)北部電網(wǎng)、南部電網(wǎng)和東部電網(wǎng)，最終建立完全一體化的東盟電網(wǎng)系統(tǒng)。開發(fā)豐富的低碳能源資源如水力發(fā)電和地熱等，解決能源資源分布不均、電力生產(chǎn)和消費區(qū)域不匹配等問題，加強區(qū)域內(nèi)電力互聯(lián)互通，統(tǒng)籌區(qū)域能源電力資源，減少碳排放，強化能源安全，已經(jīng)成為東盟各成員國的共識。

　　東盟2015年制定的《2016—2025年東盟能源合作行動計劃(APAEC)》明確在此階段要推進16個、共45條雙邊電力聯(lián)網(wǎng)項目的建設(shè)。根據(jù)2019年年中發(fā)布的《東盟電力互聯(lián)互通項目進展與展望》，至2018年已有14個互聯(lián)子項目投入商業(yè)運營，送電規(guī)模達550萬千瓦。“LTMS-PIP”項目的正式啟動，必將進一步加快東盟電網(wǎng)建設(shè)進程與成員國之間可再生能源的互聯(lián)互通。

　　為實現(xiàn)綠色發(fā)展，東盟提出到2025年可再生能源的占比要達到所消耗能源的23%，各成員國根據(jù)本國實際和自然條件，在積極推進水力、天然氣、太陽能和風力發(fā)電等的同時，部分成員國也在探索碳捕獲儲存技術(shù)以減少排放。國際可再生能源機構(gòu)(IRENA)有關(guān)負責人日前在新加坡國際能源周活動上表示，東盟希望到2025年利用能源的四分之一來自可再生能源，區(qū)域合作和國際合作將發(fā)揮重要作用。

　　東盟秘書長林玉輝表示，東盟未來五年將需要至少3670億美元來為其能源目標提供資金，需要加強監(jiān)管、擴大資金來源和改善投資環(huán)境，以實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標。這也表明，東盟實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和建成東盟電網(wǎng)任重道遠。(記者 蔡本田)