7月,伊拉克達(dá)成了兩筆頗受矚目的能源合作:先是與法國能源巨頭道達(dá)爾能源敲定270億美元油田開發(fā)和可再生能源項目,旨在最大限度提高本土油氣產(chǎn)量、強化綠色發(fā)電能力;隨后,月底和伊朗落實了“油換氣”協(xié)議,以繞過美國制裁尋求共同“去美元化”,并為改善本土發(fā)配電能力奠定基礎(chǔ)。
能源企業(yè)重燃熱情
截至目前,亞洲企業(yè)一直對投資伊拉克熱情頗高,有數(shù)據(jù)顯示,2018至2022年間,伊拉克超過60%的能源項目都被亞洲企業(yè)包攬。如今,歐美企業(yè)也開始加入這一行列。
根據(jù)道達(dá)爾能源與伊拉克簽署的協(xié)議,未來4年,道達(dá)爾能源將在伊拉克建設(shè)3個大型油氣項目和一個可再生能源項目。其中,天然氣綜合項目最受關(guān)注,該項目由道達(dá)爾能源、伊拉克國有巴士拉石油公司、卡塔爾能源公司共同擁有。其他項目包括建設(shè)回收目前在3個油田應(yīng)用的伴生氣設(shè)施,以及建設(shè)一個裝機容量1吉瓦的太陽能電站,該電站主要為巴士拉地區(qū)供電。據(jù)悉,道達(dá)爾能源將于今年夏季啟動相關(guān)建設(shè)工作。
路透社報道稱,伊拉克石油部長哈揚·阿卜杜勒·加尼與道達(dá)爾能源首席執(zhí)行官潘彥磊在伊拉克首都巴格達(dá)簽署了協(xié)議。哈揚·阿卜杜勒·加尼表示,與道達(dá)爾能源合作投建的太陽能電站將是伊拉克可再生能源投資的真正起點。
事實上,道達(dá)爾能源只是重返伊拉克的歐美企業(yè)之一,今年上半年,通用電氣和西門子分別與伊拉克就新建、擴建電站和完善電網(wǎng)設(shè)施等簽署合作協(xié)議。其中,通用電氣與伊拉克的合作將建造新電廠并提高現(xiàn)有電廠產(chǎn)能,有望為伊拉克增加近14吉瓦電力產(chǎn)能。西門子則將幫助翻新伊拉克裝機11吉瓦的電力基礎(chǔ)設(shè)施,這將顯著改善伊拉克發(fā)電和輸電能力。此外,西門子還將采取伴生氣處理、建設(shè)光伏電站和風(fēng)電站等方式,助力伊拉克新增6吉瓦發(fā)電能力。
發(fā)展與地區(qū)國家關(guān)系
與此同時,伊拉克還在不斷修復(fù)和拉近與其他海灣國家的關(guān)系,期望吸引更多外部資金。7月底,伊拉克總理蘇達(dá)尼公開表示,伊拉克將通過原油換取伊朗天然氣的方式,繞過美國制裁解決電費拖欠問題。
根據(jù)路透社匯編數(shù)據(jù),伊拉克30%至40%的電力供應(yīng)來自伊朗,每年直接從伊朗進(jìn)口電力和通過進(jìn)口伊朗天然氣來發(fā)電需要花費40億美元。蘇達(dá)尼表示:“美國對伊朗油氣貿(mào)易實施制裁阻礙了伊拉克向伊朗支付資金,使得伊拉克累計拖欠伊朗121億美元的電費。同時,伊朗削減了50%以上的天然氣供應(yīng)也對伊拉克發(fā)電造成負(fù)面影響。美國的阻撓導(dǎo)致伊拉克付款出現(xiàn)不必要延誤。”
海灣新聞網(wǎng)指出,“油換氣”交易似乎意味著兩伊攜手走上了“去美元化”道路。歐洲《現(xiàn)代外交》撰文稱,“石油美元”時代正在以驚人的速度走向末路。
此外,伊拉克還和約旦、沙特等國就供電達(dá)成新的合作。6月,沙特與伊拉克啟動電網(wǎng)聯(lián)通項目;7月1日起,約旦開始向伊拉克安巴爾省輸電,全面電力互聯(lián)實現(xiàn)后,約旦每年可向伊拉克提供1.5吉瓦電力。
仍需防范諸多風(fēng)險
油價網(wǎng)指出,伊拉克在油氣和電力領(lǐng)域開展的合作項目將對該國能源和電力安全、就業(yè)、經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生重大影響。
伊拉克豐富的油氣儲備一直頗具吸引力,影響該國石油工業(yè)復(fù)蘇的挑戰(zhàn)主要是技術(shù)匱乏和政治風(fēng)險。一方面,由于缺乏相關(guān)技術(shù),伊拉克油田開采中幾乎一半伴生氣都被直接燃燒處理,造成了嚴(yán)重浪費和空氣污染,伊拉克一直尋求提高伴生氣處理能力。另一方面,鑒于伊拉克政局并不穩(wěn)定,相關(guān)合作隨時面臨暫停的風(fēng)險。
值得關(guān)注的是,今年4月,伊拉克中央政府和庫爾德地區(qū)政府達(dá)成協(xié)議,允許庫爾德地區(qū)恢復(fù)通過土耳其杰伊漢港出口原油,庫爾德地區(qū)原油銷售將由伊拉克國家石油銷售局管理,同時一個由聯(lián)邦和地區(qū)政府組成的聯(lián)合委員會將監(jiān)督出口過程,收入將存入一個由庫爾德地區(qū)政府控制但受中央政府監(jiān)督的賬戶。伊拉克媒體指出,這是伊拉克中央政府和庫爾德地區(qū)政府結(jié)束長期爭端的關(guān)鍵一步,將助力伊拉克石油工業(yè)復(fù)蘇。
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