內(nèi)蒙古政府日前發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局2020年工作計(jì)劃》提出，2020年內(nèi)蒙古將實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量10億噸左右，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，編制全區(qū)煤炭開發(fā)布局規(guī)劃，草原核心區(qū)不再新開煤礦，鄂爾多斯等地區(qū)合理安排開發(fā)時(shí)序和強(qiáng)度，全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量和價(jià)格。
建設(shè)綠色煤礦，加快既有煤礦達(dá)標(biāo)建設(shè)和改造升級(jí)，新增綠色煤礦50處以上。引導(dǎo)60萬噸以下煤礦有序退出。
實(shí)施企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序、煤礦環(huán)境整治等貫穿全年的“五個(gè)專項(xiàng)”整治，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
加快自治區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)及動(dòng)態(tài)檢查。嚴(yán)格安全培訓(xùn)和人員持證檢查，推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。
同時(shí)，適度發(fā)展煤電。堅(jiān)持煤電聯(lián)營(yíng)，研究制定煤電聯(lián)營(yíng)實(shí)施方案，力爭(zhēng)新開工自用煤電500萬千瓦，緩解蒙西地區(qū)缺電。加快上海廟至山東、蒙西至天津南等已核準(zhǔn)特高壓輸電通道配套煤電建設(shè)。
煤電機(jī)組平均供電煤耗進(jìn)一步降低，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組。實(shí)施煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局2020年工作計(jì)劃
一、總體要求
2020年全區(qū)能源工作總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神，以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以重大項(xiàng)目為支撐，優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升能源供給能力，推動(dòng)能源綠色發(fā)展，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章。
二、主要目標(biāo)
2020年主要發(fā)展目標(biāo)是：能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%以上，億元以上能源項(xiàng)目投資增長(zhǎng)15%以上。原煤產(chǎn)量10億噸左右，發(fā)電量增長(zhǎng)10%左右，可再生能源裝機(jī)比重達(dá)到34%左右，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到11%以上。煤礦、油氣長(zhǎng)輸管道安全生產(chǎn)穩(wěn)定，電力安全明顯好轉(zhuǎn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制能源規(guī)劃。爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)《現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，制定現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，推出一批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)示范、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，編制完成能源以及煤炭、電力、可再生能源、油氣、技術(shù)創(chuàng)新等“十四五”規(guī)劃。制定煤礦智能開采、可再生能源倍增等行動(dòng)計(jì)劃。二是全面推進(jìn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)研究院，建立定期分析能源形勢(shì)、研究重大制度政策工作機(jī)制。發(fā)布現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，提高內(nèi)蒙古能源影響力。辦好第三屆內(nèi)蒙古國(guó)際能源大會(huì)。推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，支持通遼、鄂爾多斯創(chuàng)建現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范城市，支持烏海等地開展氫能產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)。
(二)優(yōu)化生產(chǎn)布局。一是穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求，編制全區(qū)煤炭開發(fā)布局規(guī)劃，草原核心區(qū)不再新開煤礦，鄂爾多斯等地區(qū)合理安排開發(fā)時(shí)序和強(qiáng)度，全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)能、產(chǎn)量和價(jià)格。二是適度發(fā)展煤電。堅(jiān)持煤電聯(lián)營(yíng)，研究制定煤電聯(lián)營(yíng)實(shí)施方案，力爭(zhēng)新開工自用煤電500萬千瓦，緩解蒙西地區(qū)缺電。加快上海廟至山東、蒙西至天津南等已核準(zhǔn)特高壓輸電通道配套煤電建設(shè)。三是加快新能源基地建設(shè)。建立清潔能源電力消納保障機(jī)制。加快錫盟特高壓輸電通道配送700萬千瓦風(fēng)電、上海廟至山東特高壓輸電通道配送400萬千瓦新能源、烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扎實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。建設(shè)綠色煤礦，加快既有煤礦達(dá)標(biāo)建設(shè)和改造升級(jí)，新增綠色煤礦50處以上。推進(jìn)綠色電廠創(chuàng)建，煤電機(jī)組平均供電煤耗進(jìn)一步降低。研究引導(dǎo)草原核心區(qū)風(fēng)電退出辦法，開展綠色風(fēng)電場(chǎng)試點(diǎn)。二是深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能。引導(dǎo)60萬噸以下煤礦有序退出。淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組，研究10年以上風(fēng)電項(xiàng)目退出機(jī)制。三是推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)滿洲里500千伏輸變電等工程。推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。
(四)聚力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是做好光伏扶貧后續(xù)工作。推進(jìn)光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行，確保所發(fā)電量全部上網(wǎng)。推動(dòng)集中式光伏扶貧電站納入可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼目錄。做好光伏扶貧電站運(yùn)行維護(hù)、收益分配等后續(xù)管理工作。二是切實(shí)抓好污染防治。加快推進(jìn)烏海市及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，全面完成中央環(huán)保督查反饋意見整改。從嚴(yán)把控以剝挖方式進(jìn)行的煤礦采空區(qū)治理，限期完成已批復(fù)項(xiàng)目治理。實(shí)施煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造。三是積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，推進(jìn)能源領(lǐng)域銀企對(duì)接。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，爭(zhēng)取華星煤制氣項(xiàng)目核準(zhǔn)，加快推動(dòng)神華煤制油二三線以及華星、國(guó)儲(chǔ)煤制氣項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)伊泰200萬噸煤制油、北控40億立方米煤制氣、大唐二系列13.3億立方米煤制氣、匯能煤制氣二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(五)深化改革創(chuàng)新。一是持續(xù)深化改革。繼續(xù)擴(kuò)大電力交易，推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)正式運(yùn)行。推進(jìn)增量配電網(wǎng)改革，以點(diǎn)帶面重點(diǎn)推動(dòng)達(dá)拉特等增量配電試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取有所突破。深化“放管服”改革，進(jìn)一步縮短企業(yè)獲得電力時(shí)間，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。支持企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)智能礦山，智能開采工作面達(dá)到20個(gè)以上。建設(shè)智能電網(wǎng)，實(shí)施智能化變電站改造。建成運(yùn)行內(nèi)蒙古智慧能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。開展礦用車電動(dòng)化試點(diǎn)。加快氫能、儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。建成錫盟壓縮空氣儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。
(六)抓牢安全生產(chǎn)。一是開展“五個(gè)專項(xiàng)”整治。實(shí)施企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序、煤礦環(huán)境整治等貫穿全年的“五個(gè)專項(xiàng)”整治，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)“五個(gè)常態(tài)化” 建設(shè)。編制執(zhí)法計(jì)劃，健全執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。加快自治區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察綜合信息化系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)及動(dòng)態(tài)檢查。嚴(yán)格安全培訓(xùn)和人員持證檢查，推進(jìn)煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。
評(píng)論