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山西推進省屬燃氣企業(yè)整合重組

中國證券報發(fā)布時間:2020-09-27 10:28:25  作者:張興旺

  山西省國資國企改革加速推進。9月24日晚間,山西省上市公司藍焰控股和國新能源發(fā)布公告稱,收到各自控股股東轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于省屬燃氣企業(yè)整合重組有關(guān)事宜的通知》,山西省將省屬燃氣企業(yè)整合重組,組建華新燃氣集團有限公司;以山西省國新能源發(fā)展集團有限公司控股上市公司國新能源為整合主體,通過市場化方式整合其他省屬和民營管網(wǎng)公司。

  整合重組省屬燃氣企業(yè)

  根據(jù)上述通知,為深入貫徹山西省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求,緊緊圍繞“抓住中間、整合兩頭”的燃氣產(chǎn)業(yè)改革思路,推動燃氣產(chǎn)業(yè)成為山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),打造具有行業(yè)領(lǐng)軍力的全產(chǎn)業(yè)鏈一流燃氣旗艦勁旅,山西省將省屬燃氣企業(yè)整合重組。

  一是將山西省國新能源發(fā)展集團有限公司、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限公司旗下山西燃氣集團有限公司、山西國際能源集團有限公司旗下山西國際能源集團氣化投資管理有限公司實施重組,組建華新燃氣集團有限公司。華新燃氣集團注冊資本80億元,注冊地址為晉城市。

  二是以山西省國新能源發(fā)展集團有限公司控股上市公司山西省國新能源股份有限公司(簡稱“國新能源”)為整合主體,按照“抓住中間”改革要求和全省“一張網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)布局思路,通過市場化方式整合其他省屬和民營管網(wǎng)公司。同時,依法依規(guī)授予國新能源山西省內(nèi)天然氣管網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán),負責山西省天然氣管網(wǎng)的統(tǒng)一建設(shè)、運營。

  上述通知要求,重組過程中所涉清產(chǎn)核資、財務審計和資產(chǎn)評估事宜,按照國家及山西省有關(guān)規(guī)定,依據(jù)各自管理權(quán)限依法合規(guī)開展。涉及上市公司的,嚴格按照證券監(jiān)管要求辦理。各相關(guān)單位在整合過程中,要嚴格執(zhí)行國家及山西省有關(guān)風險防控、職工安置等方面的政策規(guī)定,嚴格履行程序,維護職工合法權(quán)益,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。

  9月23日,山西省國有資本運營有限公司召開華新燃氣集團重組整合工作推進會議。按照山西省“產(chǎn)足氣、織密網(wǎng)、用好氣”的總體思路,華新燃氣集團籌建完成后,將嚴格按照“戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、板塊化經(jīng)營”思路,逐步形成“勘探開發(fā)、資源儲運、綜合利用、裝備制造及科技創(chuàng)新”四大板塊共同發(fā)力的經(jīng)營發(fā)展格局。整合重組之后,華新燃氣資產(chǎn)規(guī)模將達到800億元,并擁有兩家上市公司,成為省內(nèi)上游煤成氣資源最多、抽采能力最強,中游管網(wǎng)占比最高、儲氣調(diào)峰能力最優(yōu),下游市場份額最大、產(chǎn)業(yè)配套最完善的大型省屬企業(yè)和燃氣產(chǎn)業(yè)市場主體。

  山西國資國企改革加速推進

  值得注意的是,山西省國資國企改革正在加速推進。9月2日晚間,太化股份公告稱,收到控股股東太化集團轉(zhuǎn)來的通知文件,山西省國資委將持有的太化集團100%國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至山西省國有資本運營有限公司。

  此前,山西省國有資本運營有限公司黨委書記、董事長郭保民表示,深化國資監(jiān)管體制改革,是山西新一輪國資國企的頂層改革、重中之重,山西在全國第一家開展國資監(jiān)管體制改革試點。

  “在新體制下,國資運營公司承接全部出資人管資本職能,持有全部省屬企業(yè)股權(quán),向上直接對山西省委省政府負責,向下對山西省屬企業(yè)享有完整的出資人權(quán)利,橫向接受國資委的同級監(jiān)管。”山西省國有資本運營有限公司辦公室副主任田國青此前向中國證券報記者表示。

  做好頂層設(shè)計的同時,山西省全面調(diào)整優(yōu)化省級國有資本布局,推動優(yōu)質(zhì)資源向一批“頭雁”企業(yè)集中。7月13日,山西省宣布成立潞安化工集團,成為山西煤炭企業(yè)化工業(yè)務整合重組平臺。今年4月,山西焦煤集團吸收合并山西煤炭進出口集團,拉開了山西煤炭企業(yè)整合重組大幕。

  8月13日,山西省國有資本運營有限公司批復了太鋼集團等18戶省屬企業(yè)上報的“六定”改革實施方案。這是繼太重集團之后的第二批獲批山西省屬企業(yè)。目前,已有19戶山西省屬企業(yè)“六定”改革方案獲得批復,占山西省全部省屬企業(yè)的86%。

  此次獲批的18戶山西省屬企業(yè)分別是:太鋼集團、汾酒集團、焦煤集團、同煤集團、陽煤集團、晉煤集團、晉能集團、國際能源集團、華遠陸港集團、萬家寨水控集團、文旅集團、交控集團、航產(chǎn)集團、云時代公司、大地控股公司、華艦體育集團、中條山集團、晉通公司。

  據(jù)了解,山西省委省政府開展省屬國有企業(yè)“六定”改革,是深化山西省國資國企改革的重要內(nèi)容,是推動市場化改革、建立與市場經(jīng)濟緊密融合體制機制的重要舉措,也是提升治理能力和水平、整體推進山西省屬企業(yè)治理現(xiàn)代化的重要探索。

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