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南方電網(wǎng)公司全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-07-19 11:45:06  作者: 陳細(xì)英? 王言 趙鑫

  2018年6月13日,習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)指出:“誰(shuí)說(shuō)國(guó)企搞不好?要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現(xiàn)代企業(yè)。”

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)資國(guó)企工作,作出了一系列重大決策部署,為深化國(guó)企改革提供了根本遵循。2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng),對(duì)黨的十八大以來(lái)各項(xiàng)國(guó)企改革重大舉措再深化。

  “南方電網(wǎng)公司因改革而生、因改革而興,改革是與生俱來(lái)的基因。”南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記孟振平表示,公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,著力將改革“試驗(yàn)田”深耕為“示范田”,改革質(zhì)量進(jìn)度穩(wěn)居央企前列,以良好的改革成效推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。

  用足用好改革“關(guān)鍵一招”,一場(chǎng)全方位的深刻變革正在南方電網(wǎng)公司上演。目前,南方電網(wǎng)公司國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成,不同治理結(jié)構(gòu)公司治理范本落地實(shí)施,改革成效得到廣泛認(rèn)可——公司國(guó)企改革三年行動(dòng)2021年度考核位居央企第二,并入選國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”典型標(biāo)桿,6家單位被評(píng)為“雙百”“科改”標(biāo)桿企業(yè)。

  奮楫爭(zhēng)先 以改革更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局

  5月28日,“科改示范企業(yè)”調(diào)峰調(diào)頻公司建設(shè)的廣東梅州、陽(yáng)江兩座抽水蓄能電站同時(shí)投產(chǎn)發(fā)電,將提升粵港澳大灣區(qū)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力超過(guò)三成,支撐大灣區(qū)建成清潔能源比重最高的世界級(jí)灣區(qū)電網(wǎng)。

  向改革要?jiǎng)恿?、用改革增活力,南方電網(wǎng)公司奮楫爭(zhēng)先,聚焦更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)業(yè)務(wù)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作貢獻(xiàn)。

  ——加快推進(jìn)廣東肇慶浪江、惠州中洞和廣西南寧3個(gè)抽水蓄能電站建設(shè),預(yù)計(jì)“十五五”可滿(mǎn)足2億千瓦新能源接入電網(wǎng)調(diào)節(jié)和大規(guī)模清潔能源消納的需要,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;

  ——落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”,持續(xù)加大電網(wǎng)和“兩新一重”建設(shè)投入,2022年安排投資1250億元,投資規(guī)模連續(xù)6年穩(wěn)定在千億元以上,進(jìn)一步彰顯國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用;

  ——深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字電網(wǎng)建設(shè),成立全球首家數(shù)字電網(wǎng)研究院,發(fā)布全球首份數(shù)字電網(wǎng)白皮書(shū),推動(dòng)將數(shù)字電網(wǎng)打造為承載新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵載體;

  ——資本運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)重大突破,鼎和保險(xiǎn)公司增資引戰(zhàn)64.51億元成為探索央企存量金融資本優(yōu)化整合的重要示范性實(shí)踐,南網(wǎng)能源公司、南網(wǎng)科技公司分別于2021年在深交所中小板、上交所科創(chuàng)板首發(fā)上市;

  ——實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬攻關(guān)”等管理模式,賦予科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人充分自主權(quán),組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng);

  ——積極進(jìn)軍綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)行全國(guó)首批碳中和債券、首支碳中和資產(chǎn)支持票據(jù),成立全國(guó)首個(gè)碳中和融資租賃服務(wù)平臺(tái);

  ——穩(wěn)妥有序推進(jìn)混合所有制改革試點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)混改企業(yè)規(guī)范治理和深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,打造全國(guó)首家供電領(lǐng)域混改試點(diǎn)“前海模式”。

  厘清權(quán)責(zé) 在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

  去年底,南網(wǎng)科技公司在上交所掛牌上市,成為電力行業(yè)首個(gè)科創(chuàng)板上市企業(yè),公司治理進(jìn)一步規(guī)范。如今,該公司已梳理103項(xiàng)治理主體權(quán)責(zé)事項(xiàng),精準(zhǔn)授予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人審核、審批及周期備案管理事項(xiàng)69項(xiàng),全力支持科研骨干創(chuàng)新創(chuàng)效。

  近年來(lái),南方電網(wǎng)公司深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng),堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成“一張清單明權(quán)責(zé)”“創(chuàng)新黨組前置研究討論三種方式”“體系化編制并應(yīng)用不同治理結(jié)構(gòu)公司治理范本”等典型經(jīng)驗(yàn)成果,切實(shí)把中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

  在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于正確處理黨組(黨委)和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系,形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。南方電網(wǎng)公司全面匯編黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和中央部委文件,與公司現(xiàn)行制度逐條比對(duì),確保法定權(quán)責(zé)應(yīng)增盡增、應(yīng)改盡改,構(gòu)建了覆蓋公司總部和出資企業(yè)兩個(gè)層級(jí),涉及25個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、35個(gè)一級(jí)業(yè)務(wù)的《治理主體權(quán)責(zé)清單》。通過(guò)“一張清單”準(zhǔn)確界定各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)了“清單之外無(wú)權(quán)力”。

  在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須明確黨委(黨組)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持法定事項(xiàng)不授權(quán)、授權(quán)的一般不前置等“兩項(xiàng)原則”,創(chuàng)新“制度審議”“綜合審議”“一事一議”黨組前置研究討論“三種方式”,推動(dòng)黨組“把方向、管大局、促落實(shí)”更加精準(zhǔn)高效。同時(shí),加大對(duì)分子公司授放權(quán)力度,總部下放53%權(quán)責(zé)事項(xiàng),新增授放權(quán)事項(xiàng)90項(xiàng)。

  南方電網(wǎng)公司所屬各層級(jí)基層單位共708家,由于治理結(jié)構(gòu)類(lèi)型不同,在過(guò)去一段時(shí)間,治理文件“百花齊放”。聚焦“子公司和分公司、董事會(huì)和執(zhí)行董事、黨委和黨支部”三種區(qū)別,南方電網(wǎng)公司梳理不同類(lèi)型黨組織參與治理的典型模式,在中央企業(yè)中首家體系化地編制并推廣應(yīng)用不同治理結(jié)構(gòu)公司治理范本,實(shí)現(xiàn)不同治理結(jié)構(gòu)類(lèi)型的基層單位無(wú)論有無(wú)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)均可以“按圖施工”“照單操作”,讓“誰(shuí)來(lái)行權(quán)”“有哪些權(quán)”“怎么行權(quán)”等重點(diǎn)要點(diǎn)一目了然,全面提升公司各層級(jí)治理水平。

  今年初,南方電網(wǎng)公司及其下屬深圳供電局入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“國(guó)有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”,將以點(diǎn)帶面加快提升企業(yè)治理能力和治理水平。與此同時(shí),南方電網(wǎng)公司開(kāi)展公司治理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)公司治理體系向更高水平、更深層次邁進(jìn)。

  刀刃向內(nèi) 市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制激發(fā)動(dòng)力活力

  改革猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,必須蹚深水區(qū),勇往直前。

  健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制是國(guó)企改革三年行動(dòng)的八大重點(diǎn)任務(wù)之一。南方電網(wǎng)公司敢于“啃硬骨頭”,以勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革為切入點(diǎn),加快構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人和薪酬分配機(jī)制,建立更多樣、更符合市場(chǎng)需求的激勵(lì)方式,充分激發(fā)“拉車(chē)扛活的人”干事創(chuàng)業(yè)積極性。

  干部“能上能下”。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是三項(xiàng)制度改革的“牛鼻子”,南方電網(wǎng)公司變“身份管理”為“崗位管理”,“一人一崗”制訂崗位說(shuō)明書(shū),“一人一表”設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo),做到任期更規(guī)范、契約有挑戰(zhàn)、薪酬強(qiáng)激勵(lì)、退出更堅(jiān)決。2021年5月,公司提前全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理,3297名經(jīng)理層成員完成契約簽訂。2021年新提拔管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗比例達(dá)89.83%,各級(jí)管理人員退出比例達(dá)10.2%。在南網(wǎng)國(guó)際公司,聘期內(nèi)國(guó)際業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位開(kāi)發(fā)成功項(xiàng)目累計(jì)權(quán)益投資額低于聘用協(xié)議約定金額的,直接退出。

  員工“能進(jìn)能出”。公司全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化,新進(jìn)員工全部公開(kāi)招聘,健全內(nèi)部人才市場(chǎng),進(jìn)一步暢通員工流動(dòng)與退出通道,去年員工市場(chǎng)化退出力度和降崗降級(jí)力度為歷年最大。

  收入“能增能減”。業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬,公司砸掉“大鍋飯”,將薪酬分配持續(xù)向生產(chǎn)一線(xiàn)崗位、苦臟險(xiǎn)累崗位傾斜,近三年一線(xiàn)生產(chǎn)人員工資年均增幅高于管理崗位3個(gè)百分點(diǎn)以上。全面推廣超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核,有效激活干部人才隊(duì)伍“一池春水”。南網(wǎng)通航公司推行全員績(jī)效管理,中層管理人員同一職級(jí)薪酬差異最高達(dá)到5倍,約70%員工實(shí)施計(jì)件績(jī)效,多勞多得,機(jī)組作業(yè)效率同比增長(zhǎng)約30%。

  改革未有窮期,南網(wǎng)仍在奮進(jìn)。國(guó)企改革三年行動(dòng)收官在即,南方電網(wǎng)公司將圍繞“全面收官、提升實(shí)效、保持領(lǐng)先”總體要求,聚焦重要領(lǐng)域關(guān)鍵指標(biāo)用勁發(fā)力,緊盯難點(diǎn)工作抓掃尾,堅(jiān)決打贏國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力效率,加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。( 陳細(xì)英  王言 趙鑫)

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