發(fā)展和安全,一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。
習近平總書記強調(diào):“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”“能源的飯碗必須端在自己手里”。
7月28日,中共中央政治局召開會議指出,要全方位守住安全底線。要強化糧食安全保障,提升能源資源供應(yīng)保障能力,加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。
今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌發(fā)展和安全,打贏了奪取夏糧豐收這場硬仗,能源資源保供穩(wěn)價有力有效,為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供堅實支撐,為有效應(yīng)對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)增添充足底氣。
當前正處于經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵時間點。做好下半年經(jīng)濟工作,各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟工作的決策部署上來,強化糧食安全保障,提升能源資源供應(yīng)保障能力,齊心協(xié)力鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢。
夏糧豐收來之不易,為鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢打好基礎(chǔ)
小麥畝產(chǎn)1500斤!河南省衛(wèi)輝市孫杏村鎮(zhèn)南辛莊村種糧大戶李道貴連連感嘆:“政策托底,補貼力度大。服務(wù)到位,技術(shù)員到田頭'開小灶',不然,晚播小麥咋能有這好收成?”
今年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,全國夏糧總產(chǎn)量14739萬噸,比上年增加143.4萬噸,增長1.0%。
——這是殊為不易的豐收答卷。
秋汛多年罕見,農(nóng)資價格高位運行,國際糧食市場大幅波動,多重挑戰(zhàn)接踵而至??篂?zāi)奪豐收,一項項強農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺,各地區(qū)各部門以超常超強的力度扎實推進糧食生產(chǎn),廣大農(nóng)民付出辛勤的汗水,打贏了夏糧豐收這場硬仗。
政策給力穩(wěn)預(yù)期。中央財政安排夏糧小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補助資金60多億元,支持小麥搶種、促弱轉(zhuǎn)壯和“一噴三防”全覆蓋,兩次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼共300億元,再次提高稻谷、小麥最低收購價格……政策“大禮包”讓農(nóng)民種糧積極性高漲。
——這是來之不易的歷史新高。
迎難而上增加產(chǎn)量,飯碗端得穩(wěn)。
“今年的小麥扛過了秋汛,350多畝地打了45萬多斤,真是不容易?!焙颖笔〕砂部h道東堡鎮(zhèn)道西堡村瑞祥家庭農(nóng)場負責人楊會景感慨。
農(nóng)民小賬本,連著國家大賬本。今年全國夏糧面積3.98億畝,比上年增加138萬畝;畝產(chǎn)370.4公斤,比上年提高2.3公斤。面積穩(wěn)中有增,單產(chǎn)提高超預(yù)期,夏糧在去年高基數(shù)上又增產(chǎn)。
緊抓田管高效搶收,科技作用大。
“從返青到拔節(jié)灌漿,施肥、澆水、'一噴三防'跟得緊,雖然遭遇秋澇,晚播麥畝產(chǎn)還是達到了1200斤,辛苦值了!”山東省平度市南村鎮(zhèn)種糧大戶王玉芹感慨。
抗災(zāi)奪豐收,科技顯身手。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門累計派出62.4萬人次進村入戶、下沉一線,指導(dǎo)促進1.1億畝晚播地苗情快速轉(zhuǎn)化升級。動手快、廣覆蓋,全國累計實施防治面積7.5億畝次,小麥病粒占比基本在0.2%以下,顯著低于去年。高效搶收、顆粒歸倉,今年小麥機收進度快于常年,機收損失率基本控制在2%以內(nèi)。
全力以赴提質(zhì)增量,豐收成色足。
“瞧這籽粒,飽滿緊實,優(yōu)質(zhì)麥賣到了每斤1.5元以上?!卑不帐±量h宋圩村農(nóng)民王偉濤語氣自豪。
“今年小麥質(zhì)量明顯好于上年?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹,全國優(yōu)質(zhì)專用小麥比例達到38.5%,比上年提高1.2個百分點。
各地深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快綠色發(fā)展,目前我國化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負增長。
“糧食豐收了,全年經(jīng)濟就托底了。穩(wěn)住糧食安全,為保供給、穩(wěn)物價、穩(wěn)預(yù)期、增信心提供了有力支撐,為有效應(yīng)對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)增添了充足底氣?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人表示。
能源自主保障能力保持在80%以上,供給質(zhì)量顯著提升
海上尋油氣。近日,我國海上首口頁巖油探井壓裂測試成功并獲高產(chǎn)油氣流,日產(chǎn)原油17.58噸、天然氣1589立方米。
銀線跨千里。迎峰度夏關(guān)鍵時期,白鶴灘—江蘇特高壓直流工程投產(chǎn),我國再添一條“西電東送”能源保供大動脈。
能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。今年以來,能源行業(yè)把能源安全保供放在首位,妥善應(yīng)對疫情影響和國際能源市場變化,持續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),能源供應(yīng)總體安全穩(wěn)定,有力有效支撐了經(jīng)濟社會發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量21.9億噸,同比增長11%;規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量超1億噸,天然氣產(chǎn)量1096億立方米。截至6月底,全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存超1.7億噸,同比增長51.7%。
國家能源局負責人介紹,從能源消費看,2014年能源安全新戰(zhàn)略提出以來,我國能源利用效率不斷提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計降低20%,以年均約2.9%的能源消費增長支撐了年均6.2%的國民經(jīng)濟增長。從能源供應(yīng)看,供給能力和質(zhì)量顯著提升。2014年以來,我國能源自主保障能力保持在80%以上。
我國能源安全保障能力穩(wěn)步提升的同時,能源消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。
清潔能源發(fā)展壯大。川西高原,全球最大水光互補電站——雅礱江柯拉光伏電站正有條不紊地建設(shè)?!巴ㄟ^接入兩河口水電站,可以實現(xiàn)水光互補,平抑光伏電站發(fā)電功率的隨機性和波動性?!眹都瘓F雅礱江公司董事長祁寧春介紹。
今年以來,一批重大清潔能源項目取得積極進展,白鶴灘水電站百萬千瓦機組投產(chǎn)過半,國家電投海陽核電二期工程開工建設(shè),第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地開工。上半年水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電超1.2萬億千瓦時,同比增長12.8%。
煤炭利用更加綠色。在國家能源集團江蘇泰州電廠,4臺燃煤發(fā)電機組穩(wěn)定運轉(zhuǎn),全力保障迎峰度夏。泰州電廠副總經(jīng)理于修林介紹:“電廠正加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型,一年可節(jié)約11萬噸標準煤。”當前,全國超低排放煤電機組超過10億千瓦,大氣污染物排放量下降近九成。
新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建。今年以來,我國首臺(套)300兆瓦級壓縮空氣儲能示范工程開工、白鶴灘至浙江特高壓工程建設(shè)加速……當前全國抽水蓄能電站累計裝機規(guī)模達到4000萬千瓦,新型儲能累計裝機超過400萬千瓦;建成33條交直流特高壓線路,“西電東送”規(guī)模超過2.9億千瓦,形成電力資源大范圍優(yōu)化配置的良好格局。
增強憂患意識,堅持底線思維,以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局
“像我們這樣的大國絕對要靠自己。不是我們困難的時候才搞'雙循環(huán)',就是平時,'雙循環(huán)'也是最穩(wěn)定、最可靠的經(jīng)濟布局。我們一定要有底線思維,安不忘危?!?/p>
“全黨必須增強憂患意識,堅持底線思維,堅定斗爭意志,增強斗爭本領(lǐng),以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局,依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地,最根本的是要把我們自己的事情做好?!?/p>
…………
黨的十八大以來,習近平總書記多次在重要會議上專門強調(diào)要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。
當前我國經(jīng)濟運行還面臨一些突出矛盾和問題,端牢糧食和能源“飯碗”,對于全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢意義重大。
今年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,是發(fā)展主要預(yù)期目標之一?!跋募Z豐收到手,秋糧面積穩(wěn)中有增,糧食生產(chǎn)總體形勢向好,我們有能力、有底氣、有條件完成全年糧食生產(chǎn)目標?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負責人表示。
——壓茬抓秋糧,鞏固全年豐收基礎(chǔ)。
全年糧食生產(chǎn),大頭在秋糧。各地繃緊弦、加油干,壓茬抓秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在指導(dǎo)各地抓好秋糧面積落實,抓好田間管理,狠抓農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),力爭秋糧取得好的收成,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
——挑上“金扁擔”,促進好技術(shù)種好糧。
“選種新品種,香濃籽飽;測土配方施肥,缺什么補什么,今年晚稻又能增產(chǎn)?!焙笔⌒⒏惺邪碴懯欣畹赕?zhèn)大趙村種糧大戶嚴成少說。
解決好吃飯問題,根本出路在科技。今年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平,推廣示范農(nóng)業(yè)新技術(shù)。
——護好“飯碗田”,夯實糧食產(chǎn)能根基。
“高標準農(nóng)田成了'噸糧田',每畝成本還能省出100多塊?!苯魇“哺?h洋溪鎮(zhèn)塘里村種糧大戶肖泉說。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。為了讓糧食安全基礎(chǔ)更牢,我國嚴格落實耕地保護制度,確保18億畝耕地實至名歸,到今年底全國將累計建成10億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田,保障糧食產(chǎn)能在1萬億斤以上。
下半年的能源供需形勢怎樣,如何有效保障國家能源安全?
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍分析,下半年,隨著穩(wěn)增長各項措施的落地見效,預(yù)計我國的能源消費仍將保持增長態(tài)勢,增長速度和上半年相比會有所加快。
堅決把能源的飯碗端在自己手里,能源行業(yè)堅持立足國內(nèi)、補齊短板、多元保障、強化儲備的原則,增強能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風險管控能力,實現(xiàn)煤炭供應(yīng)安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。
提升能源戰(zhàn)略安全保障能力。通過加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度、提升儲備能力、加強能源國際合作等途徑,多措并舉增強油氣供應(yīng)保障能力?!?022年能源工作指導(dǎo)意見》提出,今年要增強供應(yīng)保障能力,全國能源生產(chǎn)總量達到44.1億噸標準煤左右,原油產(chǎn)量2億噸左右,天然氣產(chǎn)量2140億立方米左右。電力裝機達到26億千瓦左右。
增強能源系統(tǒng)平穩(wěn)運行能力。在嚴格合理控制煤炭消費增長的前提下,發(fā)揮煤炭的主體能源作用,做好煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,加強產(chǎn)能和產(chǎn)品儲備建設(shè)。研究完善供需平衡預(yù)警機制,化解電力、天然氣等區(qū)域性、時段性供需矛盾。
加大力度規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系。今年,國家電網(wǎng)將盡早開工8項特高壓工程,推動以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設(shè)。南方電網(wǎng)增加投資的項目不少集中在新能源送出配套電網(wǎng)工程和抽水蓄能項目上。
越是面對風險挑戰(zhàn),越要守住安全底線,越要保持戰(zhàn)略定力,堅定做好自己的事。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全方位守住安全底線,我們一定能為經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定筑牢堅實基礎(chǔ),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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