2022年,福建能源監(jiān)管辦按照國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心工作部署,克服疫情影響,深入推進(jìn)資質(zhì)管理和信用工作,按照構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管、誠信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”許可審批新模式的工作思路,認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革,全面推進(jìn)資質(zhì)許可告知承諾制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,各項(xiàng)許可工作提質(zhì)增效穩(wěn)步推進(jìn)。
一是落實(shí)落細(xì),推進(jìn)資質(zhì)許可告知承諾制。通過門戶網(wǎng)站、資質(zhì)許可和信用管理平臺等多渠道、多形式,對告知承諾制的重要意義、主要做法、實(shí)施效果等進(jìn)行全方位持續(xù)宣傳;加強(qiáng)政策宣貫咨詢,主動(dòng)指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)選擇以告知承諾方式進(jìn)行許可申請,確保告知承諾制實(shí)施工作無縫對接。全年當(dāng)場辦結(jié)告知承諾制許可申請479家,占同期許可總數(shù)的94.68%,告知承諾制的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。落實(shí)許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,全年收到“好差評”388件,好評率99.7%。
二是高效有序,持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。有序推進(jìn)許可告知承諾制事中事后核查工作。依托資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)事中事后監(jiān)管模塊,按照企業(yè)類型、業(yè)務(wù)類別、許可等級和信用狀況等條件確定核查方式和比例,采用“線上+線下”方式,對企業(yè)許可事項(xiàng)所承諾相關(guān)信息進(jìn)行再核實(shí);實(shí)時(shí)掌握企業(yè)許可條件保持情況,以問題為導(dǎo)向,有針對性的開展督促整改工作,督促不符合許可條件的企業(yè)限時(shí)整改,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。截至目前,對114家企業(yè)及時(shí)下發(fā)書面提醒告知書,對194家企業(yè)開展事中事后核查工作。
三是扎實(shí)推進(jìn),深化許可信用監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)管理,制定印發(fā)制度規(guī)范,完善信用信息歸集共享、信用信息錄入管理、信用修復(fù)管理等內(nèi)部流程;積極將信用分級分類監(jiān)管運(yùn)用于資質(zhì)許可管理工作,不斷提高監(jiān)管效能;研判全國信用管理發(fā)展形勢,認(rèn)識差距找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),對標(biāo)對表信用監(jiān)管的優(yōu)勢和短板,夯實(shí)基礎(chǔ),持續(xù)提高信用工作的質(zhì)量和水平。全年歸集信息540條,其中許可信息506條,行政處罰信息9條,行政檢查信息27條,完成信用修復(fù)7條。
四是精心組織,開展資質(zhì)許可信用專項(xiàng)監(jiān)管。早部署、精準(zhǔn)備、細(xì)落實(shí),在全省范圍內(nèi)分階段開展了2022年電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可信用專項(xiàng)監(jiān)管工作。完成26個(gè)項(xiàng)目、39家企業(yè)監(jiān)管檢查工作,下發(fā)整改通知書4份,監(jiān)管約談6家企業(yè),對4個(gè)涉嫌違規(guī)案件進(jìn)行立案調(diào)查。
新的一年,福建能源監(jiān)管辦將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)國家能源局黨組和資質(zhì)中心的工作部署,落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”工作措施,加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可和信用監(jiān)管,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化能源監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展福建篇章。
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