【兩會(huì)好聲音】全國(guó)政協(xié)委員孫永才：國(guó)有企業(yè)打造黨外代表人士建言獻(xiàn)策平臺(tái)探索

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位，高度重視黨外知識(shí)分子在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位和作用。

　　習(xí)近平總書記指出，做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法。要加強(qiáng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，以凝聚共識(shí)為根本，以愛國(guó)奮斗為目標(biāo)，鼓勵(lì)支持他們立足本職建功立業(yè)，積極投身改革創(chuàng)新一線，施展才華和抱負(fù)。

　　國(guó)有企業(yè)是知識(shí)分子的密集地，是科技人才的聚寶盆。以中國(guó)中車為例，作為我國(guó)軌道交通裝備行業(yè)唯一一家產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)、中國(guó)高端裝備制造業(yè)的“國(guó)家名片”，中國(guó)中車人才薈萃、智力密集，統(tǒng)戰(zhàn)資源豐富。中國(guó)中車以習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想為遵循，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記三次視察中車重要指示精神，將黨外知識(shí)分子工作放在“兩個(gè)大局”中思考，放在建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下去謀劃，深入推進(jìn)“統(tǒng)戰(zhàn)群星工程”，階梯式創(chuàng)建了馮江華工作室、張志和工作室、曾艷梅工作室、虞大聯(lián)工作室等黨外代表人士建言獻(xiàn)策工作平臺(tái)，逐步探索出做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的“中車模式”。

　　頂層謀劃搭平臺(tái)

　　習(xí)近平總書記指出，黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。知識(shí)分子是生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，必須把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，發(fā)揮他們的智慧和才能。

　　為充分挖掘黨外知識(shí)分子這塊“富礦”，激發(fā)和凝聚黨外知識(shí)分子群體創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧力量，中國(guó)中車從2018年開始思考和謀劃階梯式打造黨外代表人士建言獻(xiàn)策工作平臺(tái)?；谄煜伦庸局熊囍曛匏y(tǒng)戰(zhàn)資源稟賦，于當(dāng)年推出首個(gè)以黨外代表人士命名的建言獻(xiàn)策工作平臺(tái)——馮江華工作室。

　　馮江華工作室的實(shí)踐探索開創(chuàng)了以平臺(tái)建設(shè)帶動(dòng)和引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)力量發(fā)揮的新模式，為階梯式創(chuàng)建黨外代表人士建言獻(xiàn)策工作平臺(tái)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)中車適時(shí)總結(jié)和推廣，集團(tuán)上下形成你追我趕、百舸爭(zhēng)流局面。先后在中車大同公司創(chuàng)建了張志和工作室，在中車株機(jī)公司創(chuàng)建了曾艷梅工作室，在中車四方股份公司創(chuàng)建了虞大聯(lián)工作室。四個(gè)工作室遙相呼應(yīng)，各有側(cè)重，各具特色。目前，多個(gè)子企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作室正在籌備建設(shè)中，統(tǒng)戰(zhàn)工作“群星閃耀”格局正在形成。

　　四個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作室成立以來，分別依托企業(yè)黨校、智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)、月度工作會(huì)議、外出紅色研學(xué)等方式，抓實(shí)思想教育，突出政治引領(lǐng)，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，提高建言獻(xiàn)策水平。各工作室高度重視黨外知識(shí)分子梯隊(duì)建設(shè)，有組織、有計(jì)劃地吸納高層次黨外知識(shí)分子，主動(dòng)為黨外知識(shí)分子“引路子”“壓擔(dān)子”“搭梯子”，為優(yōu)秀黨外代表人士脫穎而出創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)。截至目前，共有19名黨外知識(shí)分子任地市級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員，其中1人任全國(guó)政協(xié)委員。

　　示范引領(lǐng)獻(xiàn)良策

　　建言獻(xiàn)策是統(tǒng)戰(zhàn)成員發(fā)揮聰明才智、實(shí)現(xiàn)建功立業(yè)的最佳途徑。中國(guó)中車的統(tǒng)戰(zhàn)工作室改變了過去黨外代表人士建言獻(xiàn)策“個(gè)體戶”的模式，組成“合作社”共同開展調(diào)查研究，共同研討交流，共同建言獻(xiàn)策。四個(gè)工作室成立以來，廣大黨外知識(shí)分子參與公眾事務(wù)的熱情大大提升，創(chuàng)新創(chuàng)造活力空前激發(fā)，政治站位、參政能力、建言獻(xiàn)策水平都大幅度提高。截至目前累計(jì)向省市區(qū)人大、政協(xié)提交300多件議案提案，80多項(xiàng)入選人大、政協(xié)重點(diǎn)議案提案。

　　馮江華工作室建言獻(xiàn)策調(diào)研課題《關(guān)于加快功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》入選《中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士?jī)?yōu)秀調(diào)研報(bào)告匯編》。中國(guó)中車集團(tuán)總部也充分采納其中合理建議，在江蘇無錫宜興經(jīng)開區(qū)批準(zhǔn)建立了“中車中低壓功率器件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，項(xiàng)目一期投資59億元，產(chǎn)品主要用于新能源汽車領(lǐng)域，達(dá)產(chǎn)后可新增年產(chǎn)36萬片中低壓組件基材的生產(chǎn)能力，滿足每年300萬臺(tái)新能源汽車需求，并解決我國(guó)新能源汽車核心器件自主化問題。

　　張志和工作室充分利用自身在科技領(lǐng)域業(yè)務(wù)交流和聯(lián)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，依托大同公司擔(dān)任山西省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)企業(yè)的有利條件，積極與山西省科技廳等政府部門和全鏈成員企業(yè)的九三學(xué)社分社對(duì)接，在創(chuàng)新技術(shù)共享、產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)方面，架起了一座座信息交流的橋梁。張志和本人因此被山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部和山西省總工會(huì)推薦，獲評(píng)全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

　　聯(lián)誼交友結(jié)對(duì)子

　　習(xí)近平總書記指出，做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握這個(gè)方式。

　　為健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，中國(guó)中車黨委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨外代表人士聯(lián)誼交友“一對(duì)一結(jié)對(duì)子”機(jī)制。聯(lián)誼交友由原先定期舉行座談會(huì)、茶話會(huì)，變成隨時(shí)隨地溝通聯(lián)系，常態(tài)化開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表認(rèn)識(shí)談心交流。

　　2023年8月，中國(guó)中車7位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與7位工作室牽頭人或黨外代表人士“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子，簽訂聯(lián)誼交友協(xié)議書。協(xié)議書明確要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要隨時(shí)了解和掌握“結(jié)對(duì)子”對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)其普遍關(guān)心的問題，溝通思想，加強(qiáng)政治引導(dǎo)，做好思想工作;與“結(jié)對(duì)子”對(duì)象就其關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題交換看法，促進(jìn)共識(shí);隨時(shí)聽取“結(jié)對(duì)子”對(duì)象對(duì)企業(yè)改革發(fā)展方面的意見和建議，認(rèn)真研究，并及時(shí)做好反饋;要關(guān)心“結(jié)對(duì)子”對(duì)象的工作和生活情況，及時(shí)幫助解決其在工作、生活等方面碰到的實(shí)際困難和問題。同時(shí)，黨外代表人士也要團(tuán)結(jié)黨外人士，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展多建有用之言，謀和諧之計(jì)，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;要緊密聯(lián)系黨外人士，積極宣傳國(guó)家的大政方針和企業(yè)的決策部署，掌握并反饋黨外人士的思想動(dòng)態(tài)和意見建議。協(xié)議還約定，雙方要至少每季度深入交流不少于一次，除一對(duì)一個(gè)別交談外，也可通過與所在統(tǒng)戰(zhàn)工作室、部門、黨派召開調(diào)研會(huì)、座談會(huì)、茶話會(huì)等形式，增進(jìn)感情，聽取意見，增進(jìn)共識(shí)。

　　未來，中國(guó)中車將以階梯式打造黨外代表人士建言獻(xiàn)策工作平臺(tái)為抓手，聚焦科技創(chuàng)新，匯聚統(tǒng)戰(zhàn)偉力，在新時(shí)代新征程展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　作者系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)中車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)