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《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》解讀

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2020-03-11 09:29:27

  國(guó)家能源局近日發(fā)布了《國(guó)家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),國(guó)家能源局新能源司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就文件出臺(tái)的背景、政策內(nèi)容等進(jìn)行了解讀。

  一、關(guān)于對(duì)《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的解讀

  (一)《通知》的背景是什么?

  2019年5月,國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)),重點(diǎn)突出推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)和加大力度實(shí)施需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置的兩大方向,同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的電力送出和消納保障機(jī)制,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

  2019年,全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)2574萬千瓦,全國(guó)平均棄風(fēng)率4%,同比下降3個(gè)百分點(diǎn);新增光伏發(fā)電裝機(jī)3011萬千瓦,全國(guó)平均棄光率2%,同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。到2019年底,全國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量分別達(dá)到2.1億千瓦、2.04億千瓦。2019年,我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電總體平穩(wěn)有序發(fā)展,其中風(fēng)電增速同比提升,光伏發(fā)電增速有所減緩,風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步,棄電現(xiàn)象得到有效控制。

  2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電行業(yè)管理工作,對(duì)鞏固“十三五”發(fā)展成果、推進(jìn)“十四五”良好開局具有重大意義。為做好2020年行業(yè)管理,持續(xù)推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展,國(guó)家能源局多次組織地方能源主管部門、投資開發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位召開研討會(huì),充分聽取意見建議,研究完善政策思路,并最終形成了《通知》文件。

  (二)《通知》的總體思路是什么?

  2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理總體延續(xù)了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》確定的政策思路,包括:積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、有序推進(jìn)需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴(yán)格項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè),保障了政策的延續(xù)性,有利于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電向平價(jià)上網(wǎng)的平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)發(fā)展新情況,《通知》對(duì)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理具體方案進(jìn)行了調(diào)整完善。

  (三)《通知》的總體要求是什么?

  《通知》對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)各方明確了相關(guān)要求。一是對(duì)省級(jí)能源主管部門,要求根據(jù)國(guó)家可再生能源“十三五”相關(guān)規(guī)劃、電網(wǎng)消納能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警要求等,合理安排新增核準(zhǔn)(備案)項(xiàng)目規(guī)模,規(guī)范有序組織項(xiàng)目建設(shè),并加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理。二是對(duì)電網(wǎng)企業(yè),要求及時(shí)測(cè)算論證2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力并落實(shí)消納方案,做好電力送出工程建設(shè)銜接,合理安排項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)序。三是對(duì)投資企業(yè),要求理性投資、防范投資風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,有序組織項(xiàng)目開工建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量管控。四是對(duì)各派出機(jī)構(gòu),要求加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)、消納能力論證、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置、電網(wǎng)送出工程建設(shè)、項(xiàng)目并網(wǎng)消納等事項(xiàng)的監(jiān)管。

  二、關(guān)于對(duì)《2020年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》的解讀(以下簡(jiǎn)稱《風(fēng)電建設(shè)方案》)

  (一)《風(fēng)電建設(shè)方案》對(duì)推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目有哪些要求?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》延續(xù)了《2019年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》中提出的鼓勵(lì)優(yōu)先建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目思路,各省級(jí)能源主管部門按照《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)文”)要求,積極組織開展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目:一要落實(shí)電力送出、消納等條件;二要確保項(xiàng)目在2020年底前能夠核準(zhǔn)并開工建設(shè);三要重點(diǎn)鼓勵(lì)各類在建或核準(zhǔn)后未實(shí)質(zhì)性開工的有補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目;四要2020年4月底前報(bào)我局并抄送所在地派出機(jī)構(gòu),我局將及時(shí)統(tǒng)計(jì)并適時(shí)公布,以便督促相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)支持政策的落實(shí)。

  (二)按照《風(fēng)電建設(shè)方案》要求,如何確定需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目的建設(shè)空間?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》要求各省級(jí)能源主管部門按照規(guī)劃和消納能力,有序組織需要國(guó)家補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)?!讹L(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》各省級(jí)區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)減去2019年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模(不包括平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目和跨省跨區(qū)外送通道配置項(xiàng)目),為本省(區(qū)、市)2020年可安排需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的總規(guī)模。2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2020年底前不能完成并網(wǎng)的,可轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目,不再占需國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目的總規(guī)模。同時(shí),為加強(qiáng)信息公開,引導(dǎo)企業(yè)理性投資,要求各省級(jí)能源主管部門及時(shí)向社會(huì)公布剩余容量空間。

  (三)《風(fēng)電建設(shè)方案》對(duì)分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的要求如何?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》繼續(xù)積極支持分散式風(fēng)電建設(shè),鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)創(chuàng)新發(fā)展方式,積極推動(dòng)分散式風(fēng)電通過市場(chǎng)化交易試點(diǎn)方式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)強(qiáng)調(diào),要落實(shí)核準(zhǔn)承諾制,構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極支持分散式風(fēng)電發(fā)展。需要明確的是,不參與分布式市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的仍需財(cái)政補(bǔ)貼分散式風(fēng)電,要與陸上集中式風(fēng)電一并納入規(guī)劃總量控制,不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。

  (四)《風(fēng)電建設(shè)方案》對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目有什么新的要求?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》明確提出,要穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè),對(duì)累計(jì)并網(wǎng)容量、開工規(guī)模已超出《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和國(guó)家能源局審定批復(fù)的海上風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)的省份要暫停海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置和核準(zhǔn)工作。請(qǐng)各省落實(shí)已核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)條件,合理把握海上風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏,并對(duì)照公示的三類項(xiàng)目清單,有序組織項(xiàng)目建設(shè)。

  (五)《風(fēng)電建設(shè)方案》對(duì)落實(shí)電力送出消納條件有何要求?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》明確提出,一方面,國(guó)家能源局會(huì)及時(shí)、盡早發(fā)布2020年風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果,引導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)理性投資。另一方面,要求國(guó)家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司會(huì)同新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心及時(shí)測(cè)算論證經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)各省級(jí)區(qū)域2020年風(fēng)電新增消納能力,報(bào)國(guó)家能源局復(fù)核后及時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布,促進(jìn)風(fēng)電合理布局,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

  (六)《風(fēng)電建設(shè)方案》對(duì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè)要求如何?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》再次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的信息監(jiān)測(cè)工作。明確要求新核準(zhǔn)、新開工、在建、并網(wǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目單位在省級(jí)能源主管部門的組織下,按月及時(shí)登錄可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)和更新項(xiàng)目信息,國(guó)家可再生能源信息管理中心按季度向國(guó)家能源局報(bào)送并抄送相關(guān)派出機(jī)構(gòu),以便及時(shí)、全面掌握全國(guó)風(fēng)電建設(shè)節(jié)奏和進(jìn)度,同時(shí)也為“十四五”風(fēng)電規(guī)劃做好相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

  (七)落實(shí)放管服改革有哪些措施?

  《風(fēng)電建設(shè)方案》提出,2020年將繼續(xù)抓好風(fēng)電行業(yè)“放管服”,積極發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定作用。一是新增對(duì)各派出機(jī)構(gòu)要求,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電規(guī)劃落實(shí)、消納能力論證、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置、電網(wǎng)送出工程建設(shè)、項(xiàng)目并網(wǎng)消納等事項(xiàng)的監(jiān)管;二是地方能源主管部門要加大與國(guó)土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào),推動(dòng)降低非技術(shù)成本,為風(fēng)電發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

  (八)針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響,對(duì)2020年風(fēng)電建設(shè)管理有何考慮?

  為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有關(guān)要求,減輕疫情對(duì)風(fēng)電行業(yè)的沖擊,保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,在廣泛征求行業(yè)相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,我們對(duì)2020年征求意見稿中平價(jià)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整。考慮到疫情對(duì)平價(jià)項(xiàng)目在辦理前期手續(xù)、獲得電網(wǎng)消納意見和項(xiàng)目申報(bào)等方面帶來的影響,將征求意見稿中平價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)半月,申報(bào)截止時(shí)間延長(zhǎng)至4月底。

  我們也將密切關(guān)注后續(xù)疫情發(fā)展形勢(shì),如出現(xiàn)其他重大情況,將按照國(guó)家相關(guān)安排,并結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,經(jīng)充分論證后對(duì)相關(guān)政策做適當(dāng)完善,切實(shí)保障風(fēng)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  三、關(guān)于對(duì)《2020年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》的解讀(以下簡(jiǎn)稱《光伏建設(shè)方案》)

  (一)《光伏建設(shè)方案》對(duì)推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目有哪些要求?

  《光伏建設(shè)方案》中提出要積極支持、優(yōu)先推進(jìn)無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目由各省級(jí)能源主管部門按照19號(hào)文有關(guān)要求,在落實(shí)接網(wǎng)、消納等條件基礎(chǔ)上組織實(shí)施,以更好地落實(shí)“放管服”工作要求,為地方的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理,各省需于2020年4月底前向我局報(bào)送項(xiàng)目信息并抄送所在地派出機(jī)構(gòu),相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)在2020年底前完成備案且開工建設(shè)。

  (二)《光伏建設(shè)方案》對(duì)不同類型需要國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目的管理方案是什么?

  2020年國(guó)家對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目總體上仍然采取2019年分類管理的思路。其中,需國(guó)家財(cái)政資金補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目參照2019年建設(shè)方案有關(guān)要求執(zhí)行,即戶用光伏不參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià),只有2020年新建的需要國(guó)家補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,下同)參與補(bǔ)貼競(jìng)價(jià),由地方通過競(jìng)爭(zhēng)配置方式組織項(xiàng)目、國(guó)家通過全國(guó)統(tǒng)一競(jìng)價(jià)排序確定補(bǔ)貼名單。相應(yīng)地,補(bǔ)貼資金亦按照分類切塊管理,即2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元,其中5億元用于戶用光伏,10億元用于補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。

  (三)戶用光伏的建設(shè)規(guī)模如何確定?

  《光伏建設(shè)方案》未直接給出2020年納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的戶用光伏建設(shè)規(guī)模,而是對(duì)規(guī)模的測(cè)算方法進(jìn)行了詳細(xì)說明。主要是考慮,目前僅是財(cái)政部明確了2020年新增戶用光伏的補(bǔ)貼預(yù)算總額度為5億元,而國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)戶用光伏項(xiàng)目的電價(jià)政策尚未確定,無法明確戶用光伏具體建設(shè)規(guī)模。從行業(yè)各界的主要意見來看,各方普遍希望2020年光伏政策文件能夠盡快出臺(tái)。為利于各方具備條件時(shí)抓緊啟動(dòng)2020年光伏發(fā)電建設(shè)相關(guān)工作,給開發(fā)企業(yè)預(yù)留充足的項(xiàng)目開發(fā)周期,避免因價(jià)格政策未出臺(tái)影響2020年整體光伏發(fā)電工作開展進(jìn)度,《光伏建設(shè)方案》明確了戶用光伏建設(shè)規(guī)模的測(cè)算方法,待電價(jià)政策確定后,各方即可據(jù)此推算戶用光伏建設(shè)規(guī)模。

  規(guī)模具體測(cè)算方法為,按照戶用光伏總補(bǔ)貼額度5億元、年利用小時(shí)數(shù)1000小時(shí)和國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策測(cè)算,并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。例如,當(dāng)戶用光伏度電補(bǔ)貼強(qiáng)度為每千瓦時(shí)0.07元時(shí),測(cè)算為714萬千瓦即向下取整為700萬千瓦。同時(shí),可享受國(guó)家補(bǔ)貼的戶用光伏并網(wǎng)截止時(shí)間的確定方法與2019年保持一致。

  (四)2020年補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)規(guī)則有無調(diào)整?

  2020年補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)規(guī)則和電價(jià)修正方案與2019年保持不變,由國(guó)家能源局根據(jù)各申報(bào)項(xiàng)目的修正電價(jià)由低到高排序遴選納入補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。在全國(guó)排序累計(jì)補(bǔ)貼總額時(shí),先按“度電補(bǔ)貼強(qiáng)度×裝機(jī)容量×年利用小時(shí)數(shù)”計(jì)算各項(xiàng)目年補(bǔ)貼額,然后逐個(gè)項(xiàng)目累加計(jì)算總額,直至入選項(xiàng)目補(bǔ)貼總額達(dá)到2020年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額上限10億元。

  (五)補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)需具備什么條件?

  2020年企業(yè)申報(bào)競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目需具備的條件也沿用2019年方法。一是項(xiàng)目必須是2020年新建項(xiàng)目。二是項(xiàng)目所在地符合市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理要求,項(xiàng)目具備接入和消納條件。三是項(xiàng)目需具備土地(場(chǎng)地)建設(shè)條件。

  (六)申報(bào)補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目需提供的支持性文件有哪些?

  支持性文件要求與2019年相同。項(xiàng)目業(yè)主和省級(jí)能源主管部門通過國(guó)家能源局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.nea.gov.cn)登錄國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息,并上傳各項(xiàng)支持性文件。

  其中,項(xiàng)目業(yè)主申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目須提交的支持性文件包括:(1)項(xiàng)目落實(shí)接網(wǎng)消納支持性文件;(2)項(xiàng)目落實(shí)用地的支持性文件;(3)備案文件(已備案項(xiàng)目提交);(4)并網(wǎng)支持性文件(已建成并網(wǎng)項(xiàng)目提交);(5)其他相關(guān)支持性文件。

  省級(jí)能源主管部門需要報(bào)送的支持性文件包括:(1)申報(bào)材料正文;(2)本省(區(qū)、市)電力消納市場(chǎng)和接入系統(tǒng)研究報(bào)告;(3)省級(jí)電網(wǎng)公司(地方電網(wǎng))承諾文件;(4)本省光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案;(5)綜合服務(wù)保障及配套支持性文件。

  (七)針對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響,對(duì)2020年光伏發(fā)電建設(shè)管理和延期未完建的2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目有何考慮?

  為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的有關(guān)要求,減輕疫情對(duì)光伏行業(yè)的沖擊,保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展,在廣泛征求行業(yè)相關(guān)方意見的基礎(chǔ)上,我們對(duì)2020年征求意見稿中平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整,并對(duì)2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了研究。

  關(guān)于2020年平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間,考慮到疫情對(duì)2020年平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目在辦理前期手續(xù)、獲得電網(wǎng)消納意見和項(xiàng)目申報(bào)等方面帶來的影響,我們將2020年征求意見稿中平價(jià)和競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的報(bào)送(或申報(bào))截止時(shí)間均延長(zhǎng)一個(gè)半月,平價(jià)項(xiàng)目的報(bào)送截止時(shí)間延至4月底,2020年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間延至6月15日。對(duì)于競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的并網(wǎng)截止時(shí)間,經(jīng)商價(jià)格主管部門及有關(guān)方面,擬暫延續(xù)《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào))有關(guān)要求,下一步,我們將根據(jù)疫情情況和行業(yè)實(shí)際進(jìn)行進(jìn)一步研究。

  關(guān)于2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目補(bǔ)貼退坡時(shí)間節(jié)點(diǎn),目前尚有部分2019年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目未完成建設(shè),但受疫情影響,企業(yè)復(fù)工推遲,這些項(xiàng)目建設(shè)將不可避免地產(chǎn)生滯后??紤]到因受不可抗力因素影響,為保障相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益,推動(dòng)相關(guān)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)工作平穩(wěn)有序發(fā)展,我們擬商價(jià)格主管部門及有關(guān)方面,根據(jù)疫情情況和行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真研究并適時(shí)發(fā)布延期政策。

  我們也將密切關(guān)注后續(xù)疫情發(fā)展形勢(shì),如出現(xiàn)其他重大情況,將按照國(guó)家相關(guān)安排,并結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,經(jīng)充分論證后對(duì)相關(guān)政策做適當(dāng)完善,切實(shí)保障光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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