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實(shí)現(xiàn)碳中和:從中國(guó)承諾到中國(guó)行動(dòng)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-01-04 18:25:04

剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,首次將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為年度重點(diǎn)任務(wù)之一。

此前,習(xí)近平主席多次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)等重大國(guó)際場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),中國(guó)將采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

這是迄今為止世界各國(guó)中,作出的最大的減少全球變暖預(yù)期的氣候承諾。未來(lái),碳達(dá)峰、碳中和將成為我國(guó)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要目標(biāo)。

在全球氣候變暖已成為威脅人類生存和可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),新冠肺炎疫情仍在世界范圍內(nèi)蔓延肆虐的重要時(shí)刻,中國(guó)關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的承諾和行動(dòng),無(wú)疑將為世界帶來(lái)十分積極的信號(hào),提升全球應(yīng)對(duì)氣候變化的信心,同時(shí)也再次彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的作為與擔(dān)當(dāng)。

何為“碳中和”

聯(lián)合國(guó)氣候變化政府間專門(mén)委員會(huì)(IPCC)將“碳中和”定義為:“由人類活動(dòng)造成的二氧化碳排放量與人為的二氧化碳吸收量在一定時(shí)間段內(nèi)達(dá)到平衡”。

簡(jiǎn)而言之,就是在一定時(shí)間內(nèi),由企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等人類活動(dòng)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放量,可以通過(guò)人類植樹(shù)造林、節(jié)能減排等形式來(lái)抵消掉,最終實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

根據(jù)國(guó)際能源署發(fā)布的全球碳排放報(bào)告,2019年全球碳排放總量約為330億噸,其中包括歐盟、美國(guó)、日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體碳排放總量約占全球排放總量的1/3。

中國(guó)是世界上最大的新興經(jīng)濟(jì)體,發(fā)展仍然是我們的第一要?jiǎng)?wù),雖然截至2019年底,我國(guó)碳排放強(qiáng)度已經(jīng)比2005年下降約48%,但碳排放總量仍然很大,實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)要比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家付出更多的努力。

倒排“時(shí)間表”

低碳減排,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和,對(duì)于我國(guó)降低能源消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。

實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),我們應(yīng)采取哪些具體舉措?

完善碳中和頂層設(shè)計(jì),把碳中和納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加快碳中和立法進(jìn)程,使碳中和目標(biāo)成為社會(huì)共識(shí),并為減排工作提供法律支持。

明確碳中和約束目標(biāo)與實(shí)施戰(zhàn)略,建立碳中和時(shí)間表,細(xì)化地方減排責(zé)任。地方政府應(yīng)通過(guò)實(shí)地調(diào)研,厘清區(qū)域碳排放現(xiàn)狀,結(jié)合自然本底、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等發(fā)展條件,因地制宜地謀劃碳中和路徑,在能源、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等相關(guān)減排領(lǐng)域突出區(qū)域特色與優(yōu)勢(shì),推進(jìn)碳中和的區(qū)域協(xié)作與共同治理,爭(zhēng)取碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際間交流合作。

根據(jù)國(guó)家碳中和目標(biāo)與實(shí)施策略,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)開(kāi)展碳中和示范區(qū)建設(shè),率先探索碳中和發(fā)展路徑。在碳達(dá)峰轉(zhuǎn)向碳中和的發(fā)展歷程中,厘清減排階段性特征,識(shí)別減排障礙因子,開(kāi)展低碳技術(shù)集成示范,凝練總結(jié)區(qū)域碳中和經(jīng)驗(yàn)與模式,為其他地區(qū)乃至全國(guó)碳中和打造樣本與借鑒。

同時(shí),通過(guò)綠色合作論壇、碳中和全球聯(lián)盟、低碳科技與產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等渠道,實(shí)現(xiàn)國(guó)際間的低碳技術(shù)經(jīng)驗(yàn)共享,加強(qiáng)國(guó)際碳交易市場(chǎng)合作,最終實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型的全球共贏。

綠色生產(chǎn)、低碳生活

應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)綠色科技創(chuàng)新研發(fā),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

完善企業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)體系,瞄準(zhǔn)碳中和關(guān)鍵技術(shù),加快推廣碳捕集、利用與封存、生物質(zhì)能碳捕集與封存、氫能等低碳技術(shù)。

充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的促進(jìn)作用,探索全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從技術(shù)革命到能源變革再到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性交互,打造綠色低碳發(fā)展的環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)體系。

最后,加強(qiáng)碳減排的宣傳普及,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。

“低碳生活”,是指生活作息時(shí)所耗用能量要減少,從而減低碳特別是二氧化碳的排放。生活中,每家每戶每天都要排“碳”。例如,同一個(gè)單位的上下班交通工具,有人是開(kāi)私家車,有人是乘坐公共交通工具,有人是騎自行車或者步行,那么他們的碳排放量就有很大的不同。一個(gè)城市白領(lǐng)即便只有40平方米的居住面積,開(kāi)1.6L車上下班,一年乘飛機(jī)12次,排放量也會(huì)在2.6噸。

因此,要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),不僅要從生產(chǎn)端落實(shí)低碳發(fā)展理念,還要從消費(fèi)端引導(dǎo)公眾踐行綠色低碳的生活方式。政府機(jī)關(guān)應(yīng)率先啟動(dòng)碳中和實(shí)踐,加強(qiáng)綠色公務(wù)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。同時(shí),搭建政府、企業(yè)、公眾等多元主體共同參與的低碳平臺(tái),將碳中和理念融入社會(huì)生活中,營(yíng)造低碳節(jié)能、綠色發(fā)展的社會(huì)氛圍。


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