為加強(qiáng)供用電營(yíng)業(yè)管理,維護(hù)正常的供電營(yíng)業(yè)秩序,保障供用電雙方合法權(quán)益,國(guó)家發(fā)改委修訂形成了《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》及修訂說(shuō)明,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》是《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》最重要的配套規(guī)章,作為指導(dǎo)全國(guó)供電營(yíng)業(yè)工作的基本法規(guī),自1996年頒布實(shí)施以來(lái),為供用電市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)電力體制改革縱深推進(jìn)、電力行業(yè)技術(shù)快速進(jìn)步,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律政策環(huán)境及供用電業(yè)務(wù)等都發(fā)生了巨大變化,基于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境所制定的《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》,已難以適應(yīng)和滿(mǎn)足供用電領(lǐng)域新形勢(shì)、新發(fā)展的要求。
加快修訂《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》十分必要。一是適應(yīng)電力體制改革的需要。從2002年的國(guó)發(fā)5號(hào)文到2015年的中發(fā)9號(hào)文,電力體制改革不斷向縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi),初步形成了電力市場(chǎng)主體多元化競(jìng)爭(zhēng)格局。電力工業(yè)體制的頂層設(shè)計(jì)、供電營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)的制度基礎(chǔ)發(fā)生了巨大變化,現(xiàn)行《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中,按指標(biāo)供電和用電、交納供電貼費(fèi)、預(yù)存電費(fèi)保證金等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)供用電管理的相關(guān)要求,亟待調(diào)整。二是適應(yīng)供用電關(guān)系內(nèi)涵調(diào)整的需要。隨著電力體制改革的深入推進(jìn),政企分開(kāi),供電企業(yè)已不再具有行政管理職能,供電企業(yè)與電力用戶(hù)成為平等的民事主體。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》相關(guān)要求,以合同為基礎(chǔ)與用戶(hù)建立平等的供用電關(guān)系。三是適應(yīng)政策法規(guī)變化的需要。近年來(lái),電力領(lǐng)域的政策法規(guī)體系不斷健全完善,進(jìn)一步深化和細(xì)化了對(duì)供電企業(yè)的管理,這些都對(duì)供電企業(yè)提供服務(wù)的合規(guī)性、透明度、便利度等提出了更高要求,有必要依照最新法規(guī)政策要求完善相關(guān)內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)用電營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
修訂的總體思路和主要內(nèi)容
本次修訂堅(jiān)持依法依規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、公平公正、與時(shí)俱進(jìn)的原則,既對(duì)明顯與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突、不銜接的以及與黨中央決策部署、改革方向不一致的內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,也充分吸納了國(guó)家已有明確標(biāo)準(zhǔn)、要求以及成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,在專(zhuān)題研究、審慎論證的基礎(chǔ)上,形成《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》。
征求意見(jiàn)稿共10章、109條。對(duì)現(xiàn)行《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》保留43條,修改58條,刪除6條,新增8條。主要作了以下調(diào)整完善:
一是刪除了明顯不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求的有關(guān)內(nèi)容。如刪除了按指標(biāo)供電和用電、用電指標(biāo)、轉(zhuǎn)供電指標(biāo)、計(jì)劃用電等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的名詞表述,刪除了原授權(quán)供電企業(yè)對(duì)《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》作出補(bǔ)充規(guī)定、確定低壓供電容量界限標(biāo)準(zhǔn)、制定舉報(bào)竊電獎(jiǎng)勵(lì)辦法等具有明顯行政職能的相關(guān)內(nèi)容。
二是刪除了已明確取消的供電企業(yè)壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容。如供電工程貼費(fèi)、預(yù)存電費(fèi)保證金、電能表保證金、用戶(hù)受電工程重復(fù)檢驗(yàn)收費(fèi)、移表費(fèi)、驗(yàn)表費(fèi)等,推進(jìn)用電營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,減輕終端用戶(hù)負(fù)擔(dān)。
三是修改了與法律法規(guī)不一致或相抵觸的有關(guān)內(nèi)容。如根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定,調(diào)整了變更或解除供用電合同、中止供電程序、家用電器損壞處理、違約責(zé)任以及第三人過(guò)錯(cuò)給供電企業(yè)或者其他用戶(hù)造成損害等方面內(nèi)容的表述,充分體現(xiàn)供電企業(yè)、電力用戶(hù)作為供用電雙方平等的民事主體地位。
四是調(diào)整了部分因政策變化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)調(diào)整等原因?qū)е虏环瞎ぷ鲗?shí)際的有關(guān)內(nèi)容。如根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策要求,將低壓三相四線(xiàn)供電容量標(biāo)準(zhǔn)提升至160千瓦;根據(jù)國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn),將低壓居民單相供電容量提升至12千瓦;根據(jù)最新政策文件,調(diào)整了減容和暫停業(yè)務(wù)辦理要求;根據(jù)職責(zé)調(diào)整情況,對(duì)電能質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)仲裁電能質(zhì)量責(zé)任糾紛、供電企業(yè)上級(jí)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定電能表等表述做出調(diào)整。
五是增加了進(jìn)一步保障用戶(hù)特別是居民住宅用戶(hù)用電權(quán)益的有關(guān)內(nèi)容。如明確要求供電企業(yè)按照國(guó)家信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)與供用電相關(guān)的政策制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴或監(jiān)督渠道;明確不得對(duì)非電網(wǎng)直供電終端用戶(hù)加收相關(guān)費(fèi)用,執(zhí)行政府電價(jià)政策;放寬了臨時(shí)用電時(shí)限,并完善相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定;增加了新建居住區(qū)供電設(shè)施一戶(hù)一表建設(shè)、充電設(shè)施配建要求和新建居住區(qū)高層住宅雙電源配置、配電設(shè)施防洪防澇建設(shè)要求,充分保障群眾可靠用電。
六是吸取了供電企業(yè)部分已有成熟實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。如將供電企業(yè)恢復(fù)供電時(shí)間由3天內(nèi)壓減為24小時(shí); 按實(shí)際用電天數(shù)對(duì)未裝用電計(jì)量裝置的臨時(shí)用電用戶(hù)清算預(yù)收電費(fèi);刪除了電費(fèi)違約金收取總額不足1元按1元收取的要求;優(yōu)化了表計(jì)損壞、丟失的賠償責(zé)任;明確了新裝、增容、變更與終止用電當(dāng)月按日計(jì)收的容(需)電費(fèi),按全月容(需)電費(fèi)除以當(dāng)月日歷天數(shù)收取;取消了除重要電力用戶(hù)、新建居民住宅小區(qū)以外的用戶(hù)設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié),明確供電企業(yè)竣工檢驗(yàn)重點(diǎn)檢驗(yàn)受電工程涉網(wǎng)部分。
供電營(yíng)業(yè)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)管理,建立正常的供電營(yíng)業(yè)秩序,保障供用雙方的合法權(quán)益,依照《電力供應(yīng)與使用條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條供電企業(yè)和用戶(hù)在進(jìn)行電力供應(yīng)與使用活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定。
第三條供電企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
第四條本規(guī)則應(yīng)當(dāng)通過(guò)供電企業(yè)的供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及各類(lèi)線(xiàn)上服務(wù)渠道公告,供用戶(hù)查閱。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)與供用電相關(guān)的政策制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴或監(jiān)督渠道等信息。
第二章 供電方式
第五條供電企業(yè)供電的額定頻率為交流50赫茲。
第六條供電企業(yè)供電的額定電壓:
(一)低壓供電:?jiǎn)蜗酁?20伏,三相為380伏;
(二)高壓供電:為10(6、20)、35、110(66)、220(330)千伏。
用戶(hù)需要的電壓等級(jí)不在上列范圍時(shí),應(yīng)當(dāng)自行采取變壓措施解決。
用戶(hù)需要的電壓等級(jí)在110千伏以上時(shí),其受電裝置應(yīng)當(dāng)作為終端變電站設(shè)計(jì)。
第七條供電企業(yè)對(duì)申請(qǐng)用電的用戶(hù)提供的供電方式,應(yīng)當(dāng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā),依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定、電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,與用戶(hù)協(xié)商確定。由地方政府投資建設(shè)供電設(shè)施的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)就供電方式與地方政府協(xié)商確定。
第八條用戶(hù)單相用電設(shè)備總?cè)萘?2千瓦以下的可以采用低壓220伏供電,但有單臺(tái)設(shè)備容量超過(guò)1千瓦的單相電焊機(jī)、換流設(shè)備時(shí),用戶(hù)必須采取有效的技術(shù)措施以消除對(duì)電能質(zhì)量的影響,否則應(yīng)當(dāng)改為其他方式供電。
第九條用戶(hù)用電設(shè)備總?cè)萘?60千瓦以下的,可以采用低壓三相四線(xiàn)制供電,特殊情況也可以采用高壓供電。
第十條符合國(guó)家政策要求的,對(duì)距離發(fā)電廠較近的用戶(hù)可以采用發(fā)電廠直配供電方式,但不得以發(fā)電廠的廠用電源或變電站(所)的站用電源對(duì)用戶(hù)供電。
第十一條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶(hù)重要等級(jí)和負(fù)荷性質(zhì),按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供供電電源。
用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置自備應(yīng)急電源,采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。
第十二條 新建居住區(qū)供電方式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)政策要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新建居住區(qū)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)的供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照一戶(hù)一表標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
新建居住區(qū)的固定車(chē)位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件,滿(mǎn)足直接裝表接電要求。居民自用充電樁用電按照國(guó)家相關(guān)政策要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置。
第十三條對(duì)基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等非永久性用電,可以供給臨時(shí)電源。臨時(shí)用電期限一般不得超過(guò)三年,如需辦理延期的,應(yīng)當(dāng)在到期前向供電企業(yè)提出申請(qǐng);逾期不辦理延期或永久性正式用電手續(xù)的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)終止供電。
使用臨時(shí)電源的用戶(hù)不得向外轉(zhuǎn)供電,不得私自改變用電類(lèi)別,供電企業(yè)不受理除更名、過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、變更交費(fèi)方式及聯(lián)系人信息以外的變更業(yè)務(wù)。臨時(shí)用電不得作為正式用電使用,如需改為正式用電,應(yīng)當(dāng)按照新裝用電辦理。
因突發(fā)事件需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速組織力量,架設(shè)臨時(shí)電源供電。架設(shè)臨時(shí)電源所需的工程費(fèi)用和應(yīng)付的電費(fèi),由地方人民政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)撥付。
第十四條供電企業(yè)一般不采用躉售方式供電。特殊情況需開(kāi)放躉售供電時(shí),應(yīng)當(dāng)由省級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)國(guó)務(wù)院電力管理部門(mén)批準(zhǔn)。
躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度,按照規(guī)定的電價(jià)向用戶(hù)售電,不得再向鄉(xiāng)、村層層躉售。
電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位應(yīng)當(dāng)就躉購(gòu)轉(zhuǎn)售事宜簽訂供用電合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電單位需新裝或增加躉購(gòu)容量時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定辦理新裝增容手續(xù)。
第十五條用戶(hù)不得自行轉(zhuǎn)供電。在公用供電設(shè)施尚未到達(dá)的地區(qū),供電企業(yè)征得該地區(qū)有供電能力的直供用戶(hù)同意,可以采用委托方式向其附近的用戶(hù)轉(zhuǎn)供電力,但不得委托重要的國(guó)防軍工用戶(hù)轉(zhuǎn)供電。
委托轉(zhuǎn)供電應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)供電企業(yè)與委托轉(zhuǎn)供戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)供戶(hù))應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)供范圍、轉(zhuǎn)供容量、轉(zhuǎn)供期限、轉(zhuǎn)供費(fèi)用、計(jì)量方式、電費(fèi)計(jì)算、轉(zhuǎn)供電設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)權(quán)劃分、運(yùn)行維護(hù)、調(diào)度通信、違約責(zé)任等事項(xiàng)簽訂協(xié)議;
(二)轉(zhuǎn)供區(qū)域內(nèi)的用戶(hù)(簡(jiǎn)稱(chēng)被轉(zhuǎn)供戶(hù)),視同供電企業(yè)的直供戶(hù),與直供戶(hù)享有同樣的用電權(quán)利,其一切用電事宜按照直供戶(hù)的規(guī)定辦理;
(三)向被轉(zhuǎn)供戶(hù)供電的公用線(xiàn)路與變壓器的損耗電量應(yīng)當(dāng)由供電企業(yè)負(fù)擔(dān),不得攤?cè)氡晦D(zhuǎn)供戶(hù)用電量中;
(四)在計(jì)算轉(zhuǎn)供戶(hù)用電量、最大需量及功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除被轉(zhuǎn)供戶(hù)、公用線(xiàn)路與變壓器消耗的有功、無(wú)功電量。最大需量按照下列規(guī)定折算:
1.照明及一班制:每月用電量180千瓦時(shí),折合為1千瓦;
2.二班制:每月用電量360千瓦時(shí),折合為1千瓦;
3.三班制:每月用電量540千瓦時(shí),折合為1千瓦;
4.農(nóng)業(yè)用電:每月用電量270千瓦時(shí),折合為1千瓦。
(五)委托的費(fèi)用,按照委托的業(yè)務(wù)項(xiàng)目的多少,由雙方協(xié)商確定。
第十六條 非電網(wǎng)直供電主體對(duì)具備表計(jì)條件的終端用戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定的電價(jià)政策執(zhí)行,不得在終端用戶(hù)的電費(fèi)中加收物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用。
本條所指非電網(wǎng)直供電,是指在公用供電設(shè)施已到達(dá)的地區(qū),用戶(hù)將建筑區(qū)劃紅線(xiàn)內(nèi)全部供配電設(shè)施向供電企業(yè)申請(qǐng)整體報(bào)裝用電并建立供用電關(guān)系,再由其向內(nèi)部終端用戶(hù)供電的情形。
第十七條 用戶(hù)應(yīng)當(dāng)將重要負(fù)荷與非重要負(fù)荷、生產(chǎn)用電與生活區(qū)用電分開(kāi)配電。
新裝或增加用電的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定確定內(nèi)部的配電方式,對(duì)目前尚未達(dá)到上述要求的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)逐步改造。
第三章 新裝、增容與變更用電
第十八條任何單位或個(gè)人需新裝用電或增加用電容量(簡(jiǎn)稱(chēng)增容)、變更用電都必須按照本規(guī)則規(guī)定,通過(guò)供電企業(yè)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或線(xiàn)上服務(wù)渠道提出申請(qǐng),辦理手續(xù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及各類(lèi)線(xiàn)上服務(wù)渠道公告辦理各項(xiàng)用電業(yè)務(wù)的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條供電企業(yè)的供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口辦理用戶(hù)的新裝、增容用電,包括業(yè)務(wù)受理、供電方案答復(fù)、設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工檢驗(yàn)、裝表接電等環(huán)節(jié)。
第二十條 用戶(hù)申請(qǐng)新裝或增容時(shí),應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提供以下申請(qǐng)資料:
(一)低壓用戶(hù)需提供用電人有效身份證件、用電地址物權(quán)證件;居民自用充電樁需按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)材料。
(二)高壓用戶(hù)需提供用電人有效身份證件、用電地址物權(quán)證件、用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、重要用戶(hù)等級(jí)確認(rèn)資料、用電設(shè)備清單。
如因供電企業(yè)供電能力不足或政府規(guī)定限制的用電項(xiàng)目,供電企業(yè)可以通知用戶(hù)暫緩辦理。
第二十一條 供電企業(yè)對(duì)已受理的用電申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)盡快確定供電方案,在下列期限內(nèi)正式書(shū)面通知用戶(hù):
低壓用戶(hù)不超過(guò)三個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫从脩?hù)不超過(guò)十個(gè)工作日,高壓雙電源用戶(hù)不超過(guò)二十個(gè)工作日。若不能如期確定供電方案時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)說(shuō)明原因。用戶(hù)對(duì)供電企業(yè)答復(fù)的供電方案有不同意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)提出意見(jiàn),雙方可以再行協(xié)商確定。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的供電方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)。
第二十二條高壓供電方案的有效期為一年,低壓供電方案的有效期為三個(gè)月,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)依據(jù)供電方案開(kāi)工建設(shè)受電工程,逾期不開(kāi)工的,供電方案失效。
用戶(hù)遇有特殊情況,需延長(zhǎng)供電方案有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期到期前十日向供電企業(yè)提出申請(qǐng),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)視情況予以辦理延長(zhǎng)手續(xù)。但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)前款規(guī)定期限。
第二十三條 有下列情形之一者,為變更用電。
(一)停止部分或全部受電設(shè)施用電容量的(簡(jiǎn)稱(chēng)減容);
(二)臨時(shí)更換其他容量變壓器(簡(jiǎn)稱(chēng)暫換)的;
(三)遷移受電設(shè)施用電地址的(簡(jiǎn)稱(chēng)遷址);
(四)移動(dòng)電能計(jì)量裝置安裝位置的(簡(jiǎn)稱(chēng)移表);
(五)暫時(shí)停止全部用電并拆表的(簡(jiǎn)稱(chēng)暫拆);
(六)用電地址物權(quán)變化引起用電人變更的(簡(jiǎn)稱(chēng)過(guò)戶(hù));
(七)變更用戶(hù)名稱(chēng)的(簡(jiǎn)稱(chēng)更名);
(八)一戶(hù)分列為兩戶(hù)以上用戶(hù)的(簡(jiǎn)稱(chēng)分戶(hù));
(九)兩戶(hù)以上用戶(hù)合并為一戶(hù)的(簡(jiǎn)稱(chēng)并戶(hù));
(十)終止供用電關(guān)系的(簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)戶(hù));
(十一)改變供電電壓等級(jí)的(簡(jiǎn)稱(chēng)改壓);
(十二)改變電價(jià)類(lèi)別、用電類(lèi)別等計(jì)價(jià)計(jì)費(fèi)信息的(簡(jiǎn)稱(chēng)改類(lèi));
(十三)改變行業(yè)分類(lèi)、交費(fèi)方式、銀行賬號(hào)、增值稅信息、聯(lián)系人信息等基礎(chǔ)檔案信息的(簡(jiǎn)稱(chēng)其它變更)。
用戶(hù)需辦理變更用電業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)焦╇娖髽I(yè)供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或通過(guò)線(xiàn)上服務(wù)渠道辦理申請(qǐng)手續(xù),變更供用電合同。用戶(hù)之間存在用電糾紛的,應(yīng)當(dāng)妥善處理后再行申請(qǐng)辦理變更用電業(yè)務(wù)。
第二十四條用戶(hù)減容分為永久性減容和非永久性減容,須向供電企業(yè)提出申請(qǐng),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)高低壓用戶(hù)均可以辦理減容業(yè)務(wù),自減容之日起,按照減容后的容量執(zhí)行相應(yīng)電價(jià)政策;高壓供電的用戶(hù),減容必須是整臺(tái)或整組變壓器(含不通過(guò)受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))的停止或更換小容量變壓器用電,根據(jù)用戶(hù)申請(qǐng)減容日期對(duì)設(shè)備進(jìn)行加封;
(二)申請(qǐng)非永久性減容的,減容次數(shù)不受限制,每次減容時(shí)長(zhǎng)不得少于十五日,最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年;兩年內(nèi)恢復(fù)的按照減容恢復(fù)辦理,超過(guò)兩年的應(yīng)當(dāng)按照新裝或增容辦理;
(三)用戶(hù)申請(qǐng)恢復(fù)用電時(shí),容(需)電費(fèi)從減容恢復(fù)之日起計(jì)收;非永久性減容期滿(mǎn),不論用戶(hù)是否申請(qǐng)恢復(fù),供電企業(yè)須從期滿(mǎn)之日起,按照合同約定計(jì)收其容(需)電費(fèi);實(shí)際減容時(shí)長(zhǎng)少于十五日的,停用期間容(需)電費(fèi)正常收取;
(四)申請(qǐng)永久性減容的,應(yīng)當(dāng)按照減容后的容量重新簽訂供用電合同;辦理永久性減容后需恢復(fù)用電容量的,按照新裝或增容辦理。
第二十五條 用戶(hù)暫換(因受電變壓器故障而無(wú)相同容量變壓器替代,需要臨時(shí)更換其他容量變壓器),應(yīng)當(dāng)在更換前向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)必須在原受電地點(diǎn)內(nèi)整臺(tái)暫換受電變壓器;
(二)暫換變壓器的使用時(shí)間,10(6、20)千伏以下的不得超過(guò)兩個(gè)月,35千伏以上的不得超過(guò)三個(gè)月,逾期不辦理手續(xù)的,供電企業(yè)可以中止供電;
(三)暫換和暫換恢復(fù)的變壓器經(jīng)檢驗(yàn)合格后才能投入運(yùn)行;
(四)兩部制電價(jià)用戶(hù)須在暫換之日起,按照替換后的變壓器容量計(jì)收容(需)電費(fèi)。
第二十六條 用戶(hù)遷址,應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)原址按照終止用電辦理,供電企業(yè)予以銷(xiāo)戶(hù)。新址用電優(yōu)先受理;
(二)遷移后的新址不在原供電點(diǎn)供電的,新址用電按照新裝用電辦理;
(三)遷移后的新址仍在原供電點(diǎn),但新址用電容量超過(guò)原址用電容量的,超過(guò)部分按照增容辦理。新址用電引起的用戶(hù)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)擔(dān);
(四)私自遷移用電地址用電的,除按照本規(guī)則第一百條第四項(xiàng)處理外,自遷新址不論是否引起供電點(diǎn)變動(dòng),一律按照新裝用電辦理。
第二十七條 用戶(hù)移表(因修繕?lè)课莼蚱渌蛐枰苿?dòng)電能計(jì)量裝置安裝位置),應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)在用電地址、用電容量、用電類(lèi)別、供電點(diǎn)等不變情況下,可以辦理移表手續(xù);
(二)移表所需的用戶(hù)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)擔(dān);
(三)用戶(hù)不論何種原因,不得自行移動(dòng)表位,否則,可以按照本規(guī)則第一百條第四項(xiàng)處理。
第二十八條 用戶(hù)暫拆(因修繕?lè)课莸仍蛐枰獣簳r(shí)停止用電并拆表),應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)用戶(hù)暫拆必須停止全部用電容量的使用并與供電企業(yè)結(jié)清電費(fèi);
(二)用戶(hù)辦理暫拆手續(xù)后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行暫拆;
(三)暫拆時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。暫拆期間,供電企業(yè)保留該用戶(hù)原容量的使用權(quán);
(四)暫拆原因消除,用戶(hù)要求復(fù)裝接電時(shí),須向供電企業(yè)辦理復(fù)裝接電手續(xù)。上述手續(xù)完成后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)為該用戶(hù)復(fù)裝接電;
(五)超過(guò)暫拆規(guī)定時(shí)間要求復(fù)裝接電的,按照新裝辦理。
第二十九條 用戶(hù)過(guò)戶(hù),應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)在用電地址、用電容量不變條件下,可以辦理過(guò)戶(hù);
(二)原用戶(hù)應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù),才能解除原供用電關(guān)系;
(三)不申請(qǐng)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)而私自過(guò)戶(hù)的,新用戶(hù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用戶(hù)所負(fù)債務(wù)。供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)私自過(guò)戶(hù)時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知該戶(hù)補(bǔ)辦手續(xù),必要時(shí)可以中止供電。
第三十條用戶(hù)更名,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。在用戶(hù)用電主體、用電地址、用電容量、用電類(lèi)別不變條件下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理更名。
第三十一條用戶(hù)分戶(hù),應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)在用電地址、供電點(diǎn)、用電容量不變,且其受電裝置具備分裝的條件時(shí),可以辦理分戶(hù);
(二)分立后的用戶(hù)按照地址均應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬;
(三)在原用戶(hù)與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù)的情況下,再辦理分戶(hù)手續(xù);
(四)分立后的新用戶(hù)應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)重新建立供用電關(guān)系;
(五)原用戶(hù)的用電容量由分戶(hù)者自行協(xié)商分割,需要增容的,分戶(hù)后另行向供電企業(yè)辦理增容手續(xù);
(六)分戶(hù)引起的用戶(hù)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由分戶(hù)者負(fù)擔(dān);
(七)分戶(hù)后受電裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格,由供電企業(yè)分別裝表計(jì)費(fèi)。
第三十二條 用戶(hù)并戶(hù),應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)在同一供電點(diǎn)、同一用電地址的相鄰兩個(gè)以上用戶(hù)允許辦理并戶(hù);
(二)原用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在并戶(hù)前與供電企業(yè)結(jié)清債務(wù);
(三)新用戶(hù)用電容量不得超過(guò)并戶(hù)前各戶(hù)容量之和;
(四)并戶(hù)引起的用戶(hù)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由并戶(hù)者負(fù)擔(dān);
(五)并戶(hù)受電裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格,由供電企業(yè)重新裝表計(jì)費(fèi)。
第三十三條 用戶(hù)銷(xiāo)戶(hù),應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)銷(xiāo)戶(hù)必須停止全部用電容量的使用;
(二)供用電雙方結(jié)清電費(fèi);
(三)查驗(yàn)電能計(jì)量裝置完好性后,拆除接戶(hù)線(xiàn)和電能計(jì)量裝置。
辦完上述事宜,即完成銷(xiāo)戶(hù),解除供用電關(guān)系。
第三十四條用戶(hù)連續(xù)六個(gè)月不用電,且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)不具備繼續(xù)用電條件或存在安全用電隱患的,供電企業(yè)告知或公告一個(gè)月后予以銷(xiāo)戶(hù)。用戶(hù)需再用電時(shí),按照新裝用電辦理。
第三十五條 用戶(hù)改壓(因用戶(hù)原因需要在原址改變供電電壓等級(jí)),應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)改變電壓等級(jí)供電,超過(guò)原容量者,超過(guò)部分按照增容辦理;
(二)改壓引起的用戶(hù)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)工程費(fèi)用由用戶(hù)負(fù)擔(dān)。
由于供電企業(yè)的原因引起用戶(hù)供電電壓等級(jí)變化的,改壓引起的用戶(hù)產(chǎn)權(quán)范圍外工程費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第三十六條 用戶(hù)改類(lèi),應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)在同一受電設(shè)施內(nèi),因電力用途發(fā)生變化而引起電價(jià)類(lèi)別、用電類(lèi)別變化的,應(yīng)當(dāng)辦理改類(lèi)手續(xù);
(二)用戶(hù)根據(jù)國(guó)家電價(jià)政策的規(guī)定,申請(qǐng)兩部制電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、階梯電價(jià)等電價(jià)變更的,應(yīng)當(dāng)辦理改類(lèi)手續(xù);
(三)擅自改變用電類(lèi)別的,按照本規(guī)則第一百條第一項(xiàng)處理。
第三十七條 用戶(hù)改變行業(yè)分類(lèi)、交費(fèi)方式、銀行賬號(hào)、增值稅信息、用電地名(地理位置不變)、聯(lián)系人信息等基礎(chǔ)檔案信息的,須向供電企業(yè)提出辦理其它變更申請(qǐng)。供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶(hù)檔案信息與實(shí)際不符須進(jìn)行變更的,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合。
因行業(yè)分類(lèi)變化導(dǎo)致用電類(lèi)別變化的,按照改類(lèi)辦理。
第三十八條 用戶(hù)依法破產(chǎn)時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予銷(xiāo)戶(hù),終止供電;
(二)在破產(chǎn)用戶(hù)原址上用電的,按照新裝用電辦理;
(三)從破產(chǎn)用戶(hù)分離出去的新用戶(hù),必須在償清原破產(chǎn)用戶(hù)電費(fèi)和其他債務(wù)后,方可辦理變更用電手續(xù),否則,供電企業(yè)可以按照違約用電處理。
第四章 供受電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理
第三十九條 用戶(hù)受電設(shè)施的建設(shè)與改造應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃中安排的線(xiàn)路走廊和變電站建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿(mǎn)足公用供電設(shè)施建設(shè)的需要,確保土地和空間資源得到有效利用。
第四十條 用戶(hù)新裝、增裝或改裝受電工程的設(shè)計(jì)安裝、試驗(yàn)與運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家和電力行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合省(自治區(qū)、直轄市)電力管理部門(mén)的規(guī)定和規(guī)程。
第四十一條 新建居民住宅小區(qū)供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)政策要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中:
(一)高層小區(qū)一級(jí)負(fù)荷應(yīng)當(dāng)采用雙重電源供電。對(duì)于一級(jí)負(fù)荷中的特別重要負(fù)荷,除雙重電源供電外,還應(yīng)當(dāng)增設(shè)應(yīng)急電源供電,并嚴(yán)禁將其它負(fù)荷接入應(yīng)急供電系統(tǒng);鼓勵(lì)二級(jí)負(fù)荷采用雙回線(xiàn)路供電;
(二)新建居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃確定配用電設(shè)施位置,滿(mǎn)足防洪防澇相關(guān)要求,設(shè)置應(yīng)急移動(dòng)電源接口。
第四十二條 高壓供電的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明材料、受電工程設(shè)計(jì)及說(shuō)明書(shū),一式兩份送交供電企業(yè)。其中受電工程設(shè)計(jì)及說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用電負(fù)荷分布圖;
(二)負(fù)荷組成、性質(zhì)及保安負(fù)荷;
(三)主要電氣設(shè)備一覽表;
(四)影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備清單;
(五)節(jié)能篇及主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝耗電以及允許中斷供電時(shí)間;
(六)高壓受電設(shè)施一、二次接線(xiàn)圖與平面布置圖;
(七)用電功率因數(shù)計(jì)算及無(wú)功補(bǔ)償方式;
(八)繼電保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)及電能計(jì)量裝置的方式;
(九)隱蔽工程設(shè)計(jì)資料;
(十)配電網(wǎng)絡(luò)布置圖;
(十一)自備應(yīng)急電源及接線(xiàn)方式;
低壓供電的用戶(hù)無(wú)需提供設(shè)計(jì)相關(guān)資料。
第四十三條供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶(hù)、居民住宅小區(qū)送審的受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,單次審核時(shí)間不超過(guò)三個(gè)工作日,審核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式連同審核過(guò)的一份受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料一并退還用戶(hù),以便用戶(hù)據(jù)以施工。用戶(hù)若更改審核后的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)將變更后的設(shè)計(jì)再送供電企業(yè)復(fù)核。
重要電力用戶(hù)、居民住宅小區(qū)受電工程的設(shè)計(jì)文件,未經(jīng)供電企業(yè)審核同意,用戶(hù)不得據(jù)以施工,否則,供電企業(yè)可以不予檢驗(yàn)和接電。
不實(shí)行設(shè)計(jì)審查的高壓用戶(hù),在竣工檢驗(yàn)時(shí)提交設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明材料、受電工程設(shè)計(jì)及說(shuō)明書(shū)。
第四十四條無(wú)功電力應(yīng)當(dāng)就地平衡。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在提高用電自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和安裝無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備,并做到隨其負(fù)荷和電壓變動(dòng)及時(shí)投入或切除,防止無(wú)功電力倒送。除電網(wǎng)有特殊要求的用戶(hù)外,用戶(hù)在當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)規(guī)定的電網(wǎng)高峰負(fù)荷時(shí)的功率因數(shù),應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列規(guī)定:
100千伏安以上高壓供電的用戶(hù)功率因數(shù)為0.90以上;
其他電力用戶(hù)和大、中型電力排灌站、躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電企業(yè),功率因數(shù)為0.85以上;
農(nóng)業(yè)用電,功率因數(shù)為0.80。
凡功率因數(shù)不能達(dá)到上述規(guī)定的新用戶(hù),供電企業(yè)可以拒絕接電。對(duì)已送電的用戶(hù),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促和幫助用戶(hù)采取措施,提高功率因數(shù)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)仍未采取措施達(dá)到上述要求的用戶(hù),供電企業(yè)可以中止或限制供電。功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 重要電力用戶(hù)、居民住宅小區(qū)受電工程施工期間,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核同意的設(shè)計(jì)和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用戶(hù)受電工程中的隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。如有不符合規(guī)定的,一次性向用戶(hù)提出書(shū)面意見(jiàn)。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)予以改正。單次檢查時(shí)間不超過(guò)兩個(gè)工作日。不實(shí)行隱蔽工程中間檢查的用戶(hù),在竣工檢驗(yàn)時(shí)提交隱蔽工程施工、試驗(yàn)單位資質(zhì)證明材料,施工及試驗(yàn)記錄。
第四十六條用戶(hù)受電工程施工、試驗(yàn)完工后,應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出竣工檢驗(yàn)申請(qǐng),并提供工程竣工報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:
(一)施工、試驗(yàn)單位資質(zhì)證明材料:
(二)工程竣工圖及說(shuō)明;
(三)電氣試驗(yàn)及保護(hù)整定調(diào)試記錄;
(四)安全用具的試驗(yàn)報(bào)告;
(五)隱蔽工程的施工及試驗(yàn)記錄;
(六)運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定和制度;
(七)值班人員名單及資格;
(八)供電企業(yè)認(rèn)為必要的其他資料或記錄。
供電企業(yè)接到用戶(hù)的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織審核竣工資料,對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)不合格的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性向用戶(hù)提出書(shū)面意見(jiàn)。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照書(shū)面意見(jiàn)予以整改,直至合格。單次檢驗(yàn)時(shí)間不超過(guò)三個(gè)工作日。檢驗(yàn)合格后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)協(xié)商確定裝表接電時(shí)間,裝表接電時(shí)間不超過(guò)三個(gè)工作日。
第四十七條公用路燈、交通信號(hào)燈是公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)管理部門(mén)投資建設(shè),并負(fù)責(zé)維護(hù)管理和交納電費(fèi)等事項(xiàng)。供電企業(yè)可以接受地方有關(guān)部門(mén)的委托,代為設(shè)計(jì)、施工與維護(hù)管理公用路燈,并照章收取費(fèi)用,具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商確定。
第四十八條用戶(hù)獨(dú)資、合資或集資建設(shè)的輸電、變電、配電等供電設(shè)施建成后,其運(yùn)行維護(hù)管理按照以下規(guī)定確定:
(一)屬于公用性質(zhì)或占用公用線(xiàn)路規(guī)劃走廊的,由供電企業(yè)統(tǒng)一管理。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交接前,與用戶(hù)協(xié)商,就供電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理達(dá)成協(xié)議。對(duì)統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理的公用供電設(shè)施,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保留原所有者在上述協(xié)議中確認(rèn)的容量;
(二)屬于用戶(hù)專(zhuān)用性質(zhì),但不在公用變電站內(nèi)的供電設(shè)施,由用戶(hù)運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶(hù)運(yùn)行維護(hù)管理確有困難,可以與供電企業(yè)協(xié)商,就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議;
(三)屬于用戶(hù)共用性質(zhì)的供電設(shè)施,由擁有產(chǎn)權(quán)的用戶(hù)共同運(yùn)行維護(hù)管理。如用戶(hù)共同運(yùn)行維護(hù)管理確有困難,可以與供電企業(yè)協(xié)商,就委托供電企業(yè)代為運(yùn)行維護(hù)管理有關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議;
(四)在公用變電站內(nèi)由用戶(hù)投資建設(shè)的供電設(shè)備,如變壓器、通信設(shè)備、開(kāi)關(guān)、刀閘等,由供電企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。建成投運(yùn)前,雙方應(yīng)當(dāng)就運(yùn)行維護(hù)、檢修、備品備件等項(xiàng)事宜簽訂交接協(xié)議;
(五)屬于臨時(shí)用電等其他性質(zhì)的供電設(shè)施,原則上由產(chǎn)權(quán)所有者運(yùn)行維護(hù)管理,或由雙方協(xié)商確定,并簽訂協(xié)議。
第四十九條 供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍,按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的,責(zé)任分界點(diǎn)按照下列各項(xiàng)確定:
(一)公用低壓線(xiàn)路供電的,以電能表前的供電接戶(hù)線(xiàn)用戶(hù)端最后支持物為分界點(diǎn),支持物屬供電企業(yè);
(二)10(6、20)千伏以下公用高壓線(xiàn)路供電的,以用戶(hù)廠界外或配電室前的第一斷路器或第一支持物為分界點(diǎn),第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè);
(三)35千伏以上公用高壓線(xiàn)路供電的,以用戶(hù)廠界外或用戶(hù)變電站外第一基電桿為分界點(diǎn)。第一基電桿屬供電企業(yè);
(四)采用電纜供電的,本著便于維護(hù)管理的原則,分界點(diǎn)由供電企業(yè)與用戶(hù)協(xié)商確定;
(五)產(chǎn)權(quán)屬于用戶(hù)且由用戶(hù)運(yùn)行維護(hù)的線(xiàn)路,以公用線(xiàn)路分支桿或?qū)S镁€(xiàn)路接引的公用變電站外第一基電桿為分界點(diǎn),專(zhuān)用線(xiàn)路第一基電桿屬用戶(hù)。
在電氣上的具體分界點(diǎn),由供用雙方協(xié)商確定。
第五十條 供電企業(yè)和用戶(hù)分工維護(hù)管理的供電和受電設(shè)備,除另有約定者外,未經(jīng)管轄單位同意,對(duì)方不得操作或更動(dòng);如因緊急事故必須操作或更動(dòng)者,事后應(yīng)當(dāng)迅速通知管轄單位。
第五十一條 由于工程施工或線(xiàn)路維護(hù)的需要,供電企業(yè)須在用戶(hù)處鑿墻、挖溝、掘坑、巡線(xiàn)等作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得用戶(hù)同意,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)給予方便,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守用戶(hù)的有關(guān)安全保衛(wèi)制度。用戶(hù)到供電企業(yè)維護(hù)的電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)作業(yè)時(shí),須經(jīng)縣級(jí)以上地方政府電力管理部門(mén)批準(zhǔn),并按照要求采取安全措施后,在供電企業(yè)人員監(jiān)護(hù)下工作。作業(yè)完工后,雙方均應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)。
第五十二條因建設(shè)引起建筑物、構(gòu)筑物與供電設(shè)施相互妨礙,需要遷移供電設(shè)施或采取防護(hù)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)先后的原則,確定其擔(dān)負(fù)的責(zé)任。如供電設(shè)施建設(shè)在先,建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在后,由后續(xù)建設(shè)單位負(fù)擔(dān)供電設(shè)施遷移、防護(hù)所需的費(fèi)用;如建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)在先,供電設(shè)施建設(shè)在后,由供電設(shè)施建設(shè)單位負(fù)擔(dān)建筑物、構(gòu)筑物遷移所需的費(fèi)用;不能確定建設(shè)先后的,由雙方協(xié)商解決。
供電企業(yè)需要遷移用戶(hù)或其他供電企業(yè)的設(shè)施時(shí),也按照上述原則辦理。
城鄉(xiāng)建設(shè)與改造需遷移供電設(shè)施時(shí),供電企業(yè)和用戶(hù)都應(yīng)當(dāng)積極配合,遷移所需的材料和費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)建設(shè)與改造投資中解決。
第五十三條 供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)在供電設(shè)施上發(fā)生的事故承擔(dān)法律責(zé)任,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五章 供電質(zhì)量與安全供用電
第五十四條供電企業(yè)和用戶(hù)都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電和用電的運(yùn)行管理,切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)制定的有關(guān)安全供用電的規(guī)程制度。用戶(hù)執(zhí)行其上級(jí)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的電氣規(guī)程制度,除特殊專(zhuān)用的設(shè)備外,如與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定有矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)以國(guó)家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定為準(zhǔn)。供電企業(yè)和用戶(hù)在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)制定本單位的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。
第五十五條在電力系統(tǒng)正常狀況下,供電頻率的允許偏差為:
(一)電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬(wàn)千瓦以上的,為±0.2赫茲;
(二)電網(wǎng)裝機(jī)容量在300萬(wàn)千瓦以下的(不含300萬(wàn)千瓦),為±0.5赫茲。
在電力系統(tǒng)非正常狀況下,供電頻率允許偏差不應(yīng)超過(guò)±1.0赫茲。
第五十六條 在電力系統(tǒng)正常狀況下,供電企業(yè)供到用戶(hù)受電端的供電電壓允許偏差為:
(一)35千伏以上電壓供電的,電壓正、負(fù)偏差的絕對(duì)值之和不超過(guò)額定值的10%;
(二)10(6、20)千伏以下三相供電的,為額定值的±7%;
(三)220伏單相供電的,為額定值的+7%,-10%。
在電力系統(tǒng)非正常狀況下,用戶(hù)受電端的電壓最大允許偏差不應(yīng)超過(guò)額定值的±10%。用戶(hù)用電功率因數(shù)達(dá)不到本規(guī)則第四十四條規(guī)定的,其受電端的電壓偏差不受此限制。
第五十七條電網(wǎng)公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率和用戶(hù)注入電網(wǎng)的諧波電流不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。用戶(hù)的非線(xiàn)性阻抗特性的用電設(shè)備接入電網(wǎng)運(yùn)行所注入電網(wǎng)的諧波電流和引起公共連接點(diǎn)電壓正弦波畸變率超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),用戶(hù)必須采取措施予以消除。否則,供電企業(yè)可以中止對(duì)其供電。
第五十八條用戶(hù)的沖擊負(fù)荷、波動(dòng)負(fù)荷、非對(duì)稱(chēng)負(fù)荷對(duì)供電質(zhì)量產(chǎn)生影響或?qū)Π踩\(yùn)行構(gòu)成干擾和防礙時(shí),用戶(hù)必須采取措施予以消除。如不采取措施或采取措施不力,達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求時(shí),供電企業(yè)可以中止對(duì)其供電。
第五十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷改善供電可靠性,減少設(shè)備檢修和電力系統(tǒng)事故對(duì)用戶(hù)的停電次數(shù)及每次停電持續(xù)時(shí)間。供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)當(dāng)做到統(tǒng)一安排。供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修時(shí),對(duì)35千伏以上電壓供電的用戶(hù)的停電次數(shù),每年不應(yīng)超過(guò)一次;對(duì)10(6、20)千伏供電的用戶(hù),每年不應(yīng)超過(guò)三次。
第六十條供電企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)共同加強(qiáng)電能質(zhì)量管理。對(duì)電能質(zhì)量有異議的可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的電能質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)判斷。
第六十一條供電企業(yè)和用戶(hù)的供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)當(dāng)相互配合,盡量做到統(tǒng)一檢修。用電負(fù)荷較大,開(kāi)停對(duì)電網(wǎng)有影響的設(shè)備,其停開(kāi)時(shí)間,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提前與供電企業(yè)聯(lián)系。
遇有緊急檢修需停電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前通知重要用戶(hù),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)予以配合;事故斷電,應(yīng)當(dāng)盡快修復(fù)。
第六十二條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力系統(tǒng)情況和電力負(fù)荷的重要性,編制事故限電序位方案,并按照有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
第六十三條用戶(hù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn),消除設(shè)備隱患,預(yù)防電氣設(shè)備事故和誤動(dòng)作發(fā)生。
用戶(hù)電氣設(shè)備危及人身和運(yùn)行安全時(shí),應(yīng)當(dāng)立即檢修。
多路電源供電的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)加裝連鎖裝置,或按照供用雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行調(diào)度操作。
第六十四條 用戶(hù)發(fā)生用電事故,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。發(fā)生下列事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知供電企業(yè):
(一)人身觸電死亡;
(二)導(dǎo)致電力系統(tǒng)停電;
(三)專(zhuān)線(xiàn)掉閘或全廠停電;
(四)電氣火災(zāi);
(五)重要或大型電氣設(shè)備損壞;
(六)停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。
第六十五條 用戶(hù)受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合,并按照國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值,用戶(hù)不得擅自變動(dòng)。
第六十六條 承裝、承修、承試受電工程的單位,應(yīng)當(dāng)取得《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》。
第六十七條 供電企業(yè)和用戶(hù)都應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展安全供用電宣傳教育,普及安全用電常識(shí)。
第六十八條 在發(fā)供電系統(tǒng)正常情況下,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶(hù)供應(yīng)電力。
有下列情形之一的,事先通知用戶(hù)后可以中止供電:
(一)危害供用電安全,擾亂供用電秩序的;
(二)拖欠電費(fèi)經(jīng)通知催交仍不交的;
(三)受電裝置經(jīng)檢驗(yàn)不合格,在指定期間未改善的;
(四)用戶(hù)注入電網(wǎng)的諧波電流超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),以及沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱(chēng)負(fù)荷等對(duì)電能質(zhì)量產(chǎn)生干擾與妨礙,在規(guī)定限期內(nèi)不采取措施的;
(五)拒不在限期內(nèi)拆除私增用電容量的;
(六)拒不在限期內(nèi)交付違約用電引起的費(fèi)用的;
(七)違反安全用電、有序用電有關(guān)規(guī)定,拒不改正的;
(八)私自向外轉(zhuǎn)供電力的。
有下列情形之一的,供電企業(yè)可以立即中止供電:
(一)不可抗力和緊急避險(xiǎn)的;
(二)發(fā)現(xiàn)確有竊電行為并已告知將中止供電的。
第六十九條 除因故需要中止供電和可以立即中止供電的情形外,供電企業(yè)需對(duì)用戶(hù)停止供電時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)在停電前三至七日內(nèi),將停電通知書(shū)送達(dá)用戶(hù),對(duì)重要用戶(hù)的停電,應(yīng)當(dāng)將停電通知書(shū)報(bào)送同級(jí)電力管理部門(mén);
(二)在停電前三十分鐘,將停電時(shí)間再通知用戶(hù)一次,方可在通知規(guī)定時(shí)間實(shí)施停電。
第七十條 因故需要中止供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求事先通知用戶(hù)或公告:
(一)因供電設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停電時(shí),應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶(hù)或公告;
(二)因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí),應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知重要用戶(hù)或公告;
(三)發(fā)供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電或者計(jì)劃限、停電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的限電序位停電或限電,但限電序位應(yīng)當(dāng)事前公告用戶(hù)。
第七十一條 引起停電或限電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電,不能在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)說(shuō)明原因。
第六章 電能計(jì)量與電費(fèi)結(jié)算
第七十二條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶(hù)每一個(gè)受電點(diǎn)內(nèi)按照不同電價(jià)類(lèi)別,分別安裝電能計(jì)量裝置,每個(gè)受電點(diǎn)作為用戶(hù)的一個(gè)計(jì)費(fèi)單位。用戶(hù)為滿(mǎn)足內(nèi)部核算的需要,可以自行在其內(nèi)部裝設(shè)考核能耗用的電能表,但該表所示讀數(shù)不得作為供電企業(yè)計(jì)費(fèi)依據(jù)。
第七十三條 在用戶(hù)受電點(diǎn)內(nèi)難以按照電價(jià)類(lèi)別分別裝設(shè)電能計(jì)量裝置時(shí),可以裝設(shè)總的電能計(jì)量裝置,然后按其不同電價(jià)類(lèi)別的用電設(shè)備容量的比例或?qū)嶋H可能的用電量,確定不同電價(jià)類(lèi)別用電量的比例或定量進(jìn)行分算,分別計(jì)價(jià)。供電企業(yè)每年至少對(duì)上述比例或定量核定一次,用戶(hù)不得拒絕。
第七十四條電能計(jì)量裝置包括計(jì)費(fèi)電能表(有功、無(wú)功電能表及最大需量表)和電壓、電流互感器及二次連接導(dǎo)線(xiàn)。計(jì)費(fèi)電能表及附件的購(gòu)置、安裝、移動(dòng)、更換、檢驗(yàn)、拆除、加封及表計(jì)接線(xiàn)等,均由供電企業(yè)負(fù)責(zé)辦理,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供工作上的方便。
高壓用戶(hù)的成套設(shè)備中裝有自備互感器時(shí),經(jīng)供電企業(yè)檢驗(yàn)合格并加封,可以作為計(jì)費(fèi)互感器。
供電企業(yè)在新裝、換裝及現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)后應(yīng)當(dāng)對(duì)電能計(jì)量裝置加封,并請(qǐng)用戶(hù)在工作憑證上簽章。
第七十五條對(duì)10(6、20)千伏以下電壓供電的用戶(hù),應(yīng)當(dāng)配置專(zhuān)用的電能計(jì)量柜(箱);對(duì)35千伏以上電壓供電的用戶(hù),應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)用的電流互感器二次線(xiàn)圈和專(zhuān)用的電壓互感器二次連接線(xiàn),并不得與保護(hù)、測(cè)量回路共用。電壓互感器專(zhuān)用回路的電壓降不得超過(guò)允許值。超過(guò)允許值時(shí),應(yīng)當(dāng)予以改造或采取必要的技術(shù)措施予以更正。
第七十六條電能計(jì)量裝置原則上應(yīng)當(dāng)裝在供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處。如產(chǎn)權(quán)分界處不適宜裝表的,對(duì)專(zhuān)線(xiàn)供電的高壓用戶(hù),可以在供電變壓器出口裝表計(jì)量;對(duì)公用線(xiàn)路供電的高壓用戶(hù),可以在用戶(hù)受電裝置的低壓側(cè)計(jì)量。當(dāng)電能計(jì)量裝置不安裝在產(chǎn)權(quán)分界處時(shí),線(xiàn)路與變壓器損耗的有功與無(wú)功電量均須由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)擔(dān)。在計(jì)算用戶(hù)容(需)電費(fèi)(按照最大需量計(jì)收時(shí))、電度電費(fèi)及功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)將上述損耗電量計(jì)算在內(nèi)。
第七十七條城鎮(zhèn)居民用電一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶(hù)一表。因特殊原因不能實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)費(fèi)時(shí),供電企業(yè)可以根據(jù)其容量按照公安門(mén)牌或樓門(mén)單元、樓層安裝共用的計(jì)費(fèi)電能表,居民用戶(hù)不得拒絕合用。共用計(jì)費(fèi)電能表內(nèi)的各用戶(hù),可以自行裝設(shè)分戶(hù)電能表,自行分算電費(fèi),供電企業(yè)在技術(shù)上予以指導(dǎo)。
第七十八條 臨時(shí)用電的用戶(hù),應(yīng)當(dāng)安裝電能計(jì)量裝置。對(duì)不具備安裝條件的,可以按照其用電容量、使用時(shí)間、規(guī)定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)。
第七十九條 安裝在用戶(hù)處的電能計(jì)量裝置、電能信息采集裝置,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)妥為保護(hù),不得存在妨礙抄表、運(yùn)行維護(hù)或者影響計(jì)量準(zhǔn)確、安全和數(shù)據(jù)傳輸?shù)男袨?。如發(fā)生計(jì)費(fèi)電能表丟失、損壞或過(guò)負(fù)荷燒壞等情況,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供電企業(yè),以便供電企業(yè)采取措施。如因用戶(hù)原因引起的,用戶(hù)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)賠償費(fèi)或修理費(fèi);其他原因引起的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)換表,不收費(fèi)用。
第八十條 供電企業(yè)必須按照規(guī)定的周期校驗(yàn)、輪換計(jì)費(fèi)電能表,并對(duì)計(jì)費(fèi)電能表進(jìn)行不定期檢查。發(fā)現(xiàn)計(jì)量失常時(shí),應(yīng)當(dāng)查明原因。電能表運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)更換。
用戶(hù)認(rèn)為供電企業(yè)裝設(shè)的計(jì)費(fèi)電能表不準(zhǔn)時(shí),有權(quán)向供電企業(yè)提出校驗(yàn)申請(qǐng),供電企業(yè)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果通知用戶(hù)。如計(jì)費(fèi)電能表的誤差超出允許范圍時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第八十一條規(guī)定退補(bǔ)電費(fèi)。用戶(hù)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),可以向有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢定。用戶(hù)在申請(qǐng)驗(yàn)表期間,其電費(fèi)仍應(yīng)當(dāng)按期交納,驗(yàn)表結(jié)果確認(rèn)后,再行退補(bǔ)電費(fèi)。
第八十一條由于計(jì)費(fèi)計(jì)量互感器、電能表的誤差及其連接線(xiàn)電壓降超出允許范圍或者其他非人為原因致使計(jì)量記錄不準(zhǔn)時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定退補(bǔ)相應(yīng)電量的電費(fèi):
(一)互感器或者電能表誤差超出允許范圍時(shí),以“0”誤差為基準(zhǔn),按照驗(yàn)證后的誤差值退補(bǔ)電量。退補(bǔ)時(shí)間以誤差發(fā)生之日起至誤差更正之日止計(jì)算;時(shí)間無(wú)法確定的,從上次校驗(yàn)或者換裝后投入之日起至誤差更正之日止的二分之一時(shí)間計(jì)算;
(二)連接線(xiàn)的電壓降超出允許范圍時(shí),以允許電壓降為基準(zhǔn),按照驗(yàn)證后實(shí)際值與允許值之差退補(bǔ)電量。退補(bǔ)時(shí)間從連接線(xiàn)投入或負(fù)荷增加之日起至電壓降更正之日止;
(三)其他非人為原因致使計(jì)量記錄不準(zhǔn)時(shí),以考核能耗用的計(jì)量裝置或者其它電能量測(cè)量裝置記錄為基準(zhǔn)計(jì)算。無(wú)上述裝置的,以用戶(hù)正常月份用電量為基準(zhǔn)計(jì)算。退補(bǔ)時(shí)間按照電能計(jì)量裝置運(yùn)行數(shù)據(jù)確定。
退補(bǔ)期間,用戶(hù)先按照抄見(jiàn)電量如期交納電費(fèi),誤差確定后,再行退補(bǔ)。
第八十二條電能計(jì)量裝置接線(xiàn)錯(cuò)誤、互感器故障、倍率不符等原因,使電能計(jì)量或者計(jì)算出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)退補(bǔ)從差錯(cuò)發(fā)生之日起至差錯(cuò)更正之日止相應(yīng)電量的電費(fèi),并按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)計(jì)算電量的倍率或銘牌倍率與實(shí)際不符的,以實(shí)際倍率為基準(zhǔn),按照正確與錯(cuò)誤倍率的差值退補(bǔ)電量;退補(bǔ)時(shí)間無(wú)法確定的,以抄表記錄為準(zhǔn)確定;
(二)因計(jì)費(fèi)電能計(jì)量裝置接線(xiàn)錯(cuò)誤、互感器故障的,以考核能耗用的電能計(jì)量裝置或者其它電能量測(cè)量裝置記錄為基準(zhǔn)計(jì)算。無(wú)上述裝置的,可以按照以下方法計(jì)算:
1.計(jì)費(fèi)電能計(jì)量裝置接線(xiàn)錯(cuò)誤的,以其實(shí)際記錄的電量為基數(shù),按照正確與錯(cuò)誤接線(xiàn)的差額率退補(bǔ)電量;退補(bǔ)時(shí)間無(wú)法確定的,從上次校驗(yàn)或換裝投入之日起至接線(xiàn)錯(cuò)誤更正之日止;
2.互感器故障的,按照電工理論計(jì)算方法確定的差額率計(jì)算退補(bǔ)電量;無(wú)法計(jì)算的,以用戶(hù)正常月份用電量為基準(zhǔn),按照正常月與故障月的差額計(jì)算退補(bǔ)電量。
退補(bǔ)電量未正式確定前,用戶(hù)先按照正常月用電量如期交納電費(fèi)。
第八十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)電能計(jì)量裝置的記錄計(jì)算電費(fèi),按期向用戶(hù)收取或通知用戶(hù)按期交納電費(fèi)。供電企業(yè)可以與用戶(hù)協(xié)商確定收取電費(fèi)的方式。
用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照雙方約定的期限和交費(fèi)方式交清電費(fèi),不得拖延或拒交電費(fèi)。
第八十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期抄錄計(jì)費(fèi)電能表讀數(shù),可以運(yùn)用數(shù)字信息手段遠(yuǎn)程自動(dòng)采集。
遠(yuǎn)程采集異常,且無(wú)法如期抄錄計(jì)費(fèi)電能表讀數(shù)的,可以通知用戶(hù)待期補(bǔ)抄或暫按照前次用電量計(jì)收電費(fèi),待下次抄表時(shí)一并結(jié)清。因用戶(hù)原因連續(xù)六個(gè)月不能如期抄到計(jì)費(fèi)電能表讀數(shù)的,供電企業(yè)告知或公告一個(gè)月后可以終止供電。
第八十五條 容(需)電費(fèi)以月計(jì)算,但新裝、增容、變更與終止用電當(dāng)月的容(需)電費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)用天數(shù)計(jì)算,每日按照全月容(需)電費(fèi)除以當(dāng)月日歷天數(shù)收取,日用電不足二十四小時(shí)的,按照一天計(jì)算。事故停電、檢修停電、有序用電不扣減容(需)電費(fèi)。
第八十六條 容(需)電費(fèi)按照變壓器容量或最大需量計(jì)收,同一計(jì)費(fèi)周期內(nèi)用戶(hù)可以選擇其中一種。
以變壓器容量計(jì)算容(需)電費(fèi)的用戶(hù),其備用的變壓器(含不通過(guò)變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)),屬冷備用狀態(tài)并經(jīng)供電企業(yè)加封的,不收容(需)電費(fèi);屬熱備用狀態(tài)的或未經(jīng)加封的,不論使用與否都計(jì)收容(需)電費(fèi)。用戶(hù)專(zhuān)門(mén)為調(diào)整用電功率因數(shù)的設(shè)備,如電容器、調(diào)相機(jī)等,不計(jì)收容(需)電費(fèi)。
在受電設(shè)施一次側(cè)裝有連鎖裝置互為備用的變壓器(含不通過(guò)變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)),按照可能同時(shí)使用的變壓器(含不通過(guò)變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))容量之和的最大值計(jì)算其容(需)電費(fèi)。
以最大需量方式計(jì)收需量電費(fèi)的用戶(hù),計(jì)收方式按照相關(guān)電價(jià)政策規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 對(duì)月用電量較大的用戶(hù),供電企業(yè)可以按照用戶(hù)月電費(fèi)確定每月分若干次收費(fèi),并于抄表后結(jié)清當(dāng)月電費(fèi)。收費(fèi)次數(shù)由供電企業(yè)與用戶(hù)協(xié)商確定。對(duì)于銀行劃撥電費(fèi)的,供電企業(yè)、用戶(hù)、銀行三方應(yīng)當(dāng)簽訂電費(fèi)劃撥和結(jié)清的協(xié)議書(shū)。
供用雙方改變開(kāi)戶(hù)銀行或賬號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方。
第八十八條臨時(shí)用電用戶(hù)未裝電能計(jì)量裝置的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其用電容量,按照雙方約定的每日使用時(shí)數(shù)和使用期限預(yù)收全部電費(fèi)。用電終止時(shí),供電企業(yè)按照實(shí)際用電天數(shù)對(duì)預(yù)收電費(fèi)進(jìn)行清算。到約定期限時(shí),應(yīng)當(dāng)終止供電。
第八十九條供電企業(yè)依法對(duì)用戶(hù)終止供電時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)結(jié)清全部電費(fèi)和與供電企業(yè)相關(guān)的其他債務(wù)。否則,供電企業(yè)有權(quán)依法追繳。
第七章 并網(wǎng)電廠
第九十條在供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)的各類(lèi)發(fā)電廠,未經(jīng)許可,不得從事電力供應(yīng)與電能經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠,應(yīng)當(dāng)在發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,與并網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,就并網(wǎng)容量、發(fā)電時(shí)間、上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)電量等達(dá)成電量購(gòu)銷(xiāo)意向性協(xié)議。
第九十一條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,并在并網(wǎng)發(fā)電前簽訂購(gòu)售電合同。
第九十二條用戶(hù)自備電廠應(yīng)當(dāng)自發(fā)自供廠區(qū)內(nèi)的用電,不得將自備電廠的電力向廠區(qū)外供電,并應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的基金和費(fèi)用。擁有自備電廠的企業(yè)成為合格發(fā)電市場(chǎng)主體后,自發(fā)自用有余的電量可以與供電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同,按照交易規(guī)則參與市場(chǎng)化交易。
第八章 供用電合同與違約責(zé)任
第九十三條 供電企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在供電前,根據(jù)用戶(hù)用電需求和供電企業(yè)的供電能力以及辦理用電申請(qǐng)時(shí)雙方已認(rèn)可或協(xié)商一致的下列文件,簽訂供用電合同:
(一)用戶(hù)的用電申請(qǐng)報(bào)告或用電申請(qǐng)書(shū);
(二)供電企業(yè)答復(fù)的供電方案;
(三)用戶(hù)受電裝置施工竣工檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)其他雙方事先約定的有關(guān)文件。
在簽訂供用電合同時(shí),可以單獨(dú)簽訂電費(fèi)結(jié)算協(xié)議和電力調(diào)度協(xié)議等。
第九十四條供用電合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,經(jīng)雙方協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書(shū)、電報(bào)、電傳和圖表也是合同的組成部分。
供用電合同書(shū)面形式可以分為標(biāo)準(zhǔn)格式和非標(biāo)準(zhǔn)格式兩類(lèi)。標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供電方式簡(jiǎn)單、一般性用電需求的用戶(hù);非標(biāo)準(zhǔn)格式合同適用于供用電方式特殊的用戶(hù)。
供電企業(yè)可以根據(jù)用電類(lèi)別、用電容量、電壓等級(jí)的不同,分類(lèi)制定出適應(yīng)不同類(lèi)型用戶(hù)需要的標(biāo)準(zhǔn)格式供用電合同。
第九十五條 供用電合同的變更或者解除,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
因國(guó)家法律法規(guī)或政策變化,影響供用電合同主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的國(guó)家法律法規(guī)或政策執(zhí)行。
第九十六條 供用電雙方在合同中訂有電力運(yùn)行事故責(zé)任條款的,按照下列規(guī)定辦理,雙方另有約定的除外:
(一)由于供電企業(yè)電力運(yùn)行事故造成用戶(hù)停電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶(hù)在停電時(shí)間內(nèi)可能用電量乘以當(dāng)期同類(lèi)用戶(hù)平均電量電價(jià)的四倍(兩部制電價(jià)為五倍)給予賠償。用戶(hù)在停電時(shí)間內(nèi)可能用電量,按照停電前用戶(hù)正常用電月份或正常用電一定天數(shù)內(nèi)的每小時(shí)平均用電量乘以停電小時(shí)計(jì)算;
(二)由于用戶(hù)責(zé)任造成供電企業(yè)對(duì)外停電時(shí),用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照供電企業(yè)對(duì)外停電時(shí)間少供電量,乘以上月供電企業(yè)平均售電單價(jià)給予賠償。
因用戶(hù)過(guò)錯(cuò)造成其他用戶(hù)損害的,受害用戶(hù)要求賠償時(shí),該用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
雖因用戶(hù)過(guò)錯(cuò),但由于供電企業(yè)責(zé)任而使事故擴(kuò)大造成其他用戶(hù)損害的,該用戶(hù)不承擔(dān)事故擴(kuò)大部分的賠償責(zé)任;
(三)對(duì)停電責(zé)任的分析和停電時(shí)間及少供電量的計(jì)算,均按照供電企業(yè)的事故記錄及有關(guān)規(guī)定辦理。停電時(shí)間不足一小時(shí)按照一小時(shí)計(jì)算,超過(guò)一小時(shí)按照實(shí)際時(shí)間計(jì)算。
第九十七條 供用電雙方在合同中訂有電壓質(zhì)量責(zé)任條款的,按照下列規(guī)定辦理,雙方另有約定的除外:
(一)用戶(hù)用電功率因數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),而供電電壓超出本規(guī)則規(guī)定的允許偏差,給用戶(hù)造成損失的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶(hù)每月在電壓不合格的累計(jì)時(shí)間內(nèi)所用的電量,乘以用戶(hù)當(dāng)月用電的平均電價(jià)的百分之二十給予賠償;
(二)用戶(hù)用電功率因數(shù)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或其他用戶(hù)原因引起電壓質(zhì)量不合格的,供電企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任;
(三)電壓偏差超出允許偏差的時(shí)間,以用戶(hù)自備并經(jīng)供電企業(yè)認(rèn)可的電壓自動(dòng)記錄儀表的記錄為準(zhǔn),如用戶(hù)未裝此項(xiàng)儀表,則以供電企業(yè)的電壓記錄為準(zhǔn)。
第九十八條 供用電雙方在合同中訂有頻率質(zhì)量責(zé)任條款的,按照下列規(guī)定辦理,雙方另有約定的除外:
(一)供電頻率超出允許偏差,給用戶(hù)造成損失的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用戶(hù)每月在頻率不合格的累計(jì)時(shí)間內(nèi)所用的電量,乘以用戶(hù)當(dāng)月用電的平均電價(jià)的百分之二十給予賠償;
(二)頻率變動(dòng)超出允許偏差的時(shí)間,以用戶(hù)自備并經(jīng)供電企業(yè)認(rèn)可的頻率自動(dòng)記錄儀表的記錄為準(zhǔn),如用戶(hù)未裝此項(xiàng)儀表,則以供電企業(yè)的頻率記錄為準(zhǔn)。
第九十九條 用戶(hù)在供電企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)未交清電費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金從逾期之日起計(jì)算至交納日止。每日電費(fèi)違約金按照下列規(guī)定計(jì)算,雙方另有約定的除外:
(一)居民用戶(hù)每日按照欠費(fèi)總額的千分之一計(jì)算;
(二)其他用戶(hù):
1.當(dāng)年欠費(fèi)部分,每日按照欠費(fèi)總額的千分之二計(jì)算;
2.跨日歷年欠費(fèi)部分,每日按照欠費(fèi)總額的千分之三計(jì)算。
電費(fèi)違約金收取總額按日累加計(jì)收。
第一百條 危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序行為,屬于違約用電行為。供電企業(yè)對(duì)查獲的違約用電行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。有下列違約用電行為者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其相應(yīng)的違約責(zé)任,雙方另有約定的除外:
(一)在電價(jià)低的供電線(xiàn)路上,擅自接用電價(jià)高的用電設(shè)備或私自改變用電類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際使用日期補(bǔ)交其差額電費(fèi),并承擔(dān)二倍差額電費(fèi)的違約使用電費(fèi)。使用起訖日期難以確定的,實(shí)際使用時(shí)間按照三個(gè)月計(jì)算;
(二)私自超過(guò)合同約定的容量用電的,除應(yīng)當(dāng)拆除私增容設(shè)備外,屬于兩部制電價(jià)的用戶(hù),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交私增設(shè)備容量使用月數(shù)的容(需)電費(fèi),并承擔(dān)三倍私增容量容(需)電費(fèi)的違約使用電費(fèi);其他用戶(hù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)私增容量每千瓦(千伏安視同千瓦)五十元的違約使用電費(fèi)。如用戶(hù)要求繼續(xù)使用者,按照新裝增容辦理;
(三)擅自使用已在供電企業(yè)辦理減容、暫拆手續(xù)的電力設(shè)備或啟用供電企業(yè)封存的電力設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)停用違約使用的設(shè)備。屬于兩部制電價(jià)的用戶(hù),應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交擅自使用或啟用封存設(shè)備容量和使用月數(shù)的容(需)電費(fèi),并承擔(dān)二倍補(bǔ)交容(需)電費(fèi)的違約使用電費(fèi);其他用戶(hù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擅自使用或啟用封存設(shè)備容量每次每千瓦(千伏安視同千瓦)三十元的違約使用電費(fèi)。啟用屬于私增容被封存的設(shè)備的,違約使用者還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條第二項(xiàng)規(guī)定的違約責(zé)任;
(四)私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電企業(yè)的電能計(jì)量裝置、電能信息采集裝置、電力負(fù)荷管理裝置、供電設(shè)施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶(hù)受電設(shè)備者,屬于居民用戶(hù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)每次五百元的違約使用電費(fèi);屬于其他用戶(hù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)每次五千元的違約使用電費(fèi);
(五)未經(jīng)供電企業(yè)同意,擅自引入(供出)電源或?qū)溆秒娫春推渌娫此阶圆⒕W(wǎng)的,除當(dāng)即拆除接線(xiàn)外,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其引入(供出)或并網(wǎng)電源容量每千瓦(千伏安視同千瓦)五百元的違約使用電費(fèi)。
第一百零一條供電企業(yè)與用戶(hù)簽訂的供用電合同相關(guān)違約責(zé)任條款,不得超出本規(guī)則規(guī)定的違約責(zé)任限度,不得擅自增加用戶(hù)義務(wù),減損用戶(hù)權(quán)利。
第九章 竊電的制止與處理
第一百零二條 禁止竊電行為。竊電行為包括:
(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線(xiàn)用電;
(二)繞越供電企業(yè)電能計(jì)量裝置用電;
(三)偽造或者開(kāi)啟供電企業(yè)加封的電能計(jì)量裝置封印用電;
(四)故意損壞供電企業(yè)電能計(jì)量裝置;
(五)故意使供電企業(yè)電能計(jì)量裝置不準(zhǔn)或者失效;
(六)采用其他方法竊電。
第一百零三條 供電企業(yè)對(duì)查獲的竊電者,應(yīng)當(dāng)予以制止并按照本規(guī)則規(guī)定程序中止供電。竊電用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照所竊電量補(bǔ)交電費(fèi),并按照供用電合同的約定承擔(dān)違約使用電費(fèi),違約使用電費(fèi)一般不得超過(guò)應(yīng)補(bǔ)交電費(fèi)的三倍。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)電力管理部門(mén)依法處理。竊電數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第一百零四條 竊電量按照下列方法確定:
(一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線(xiàn)用電的,所竊電量按照私接設(shè)備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定;
(二)以其他行為竊電的,所竊電量按照計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定電流值(對(duì)裝有限流器的,按照限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際竊用的時(shí)間計(jì)算確定。竊電時(shí)長(zhǎng)無(wú)法查明時(shí),竊電日數(shù)至少以一百八十天計(jì)算,每日竊電時(shí)長(zhǎng):電力用戶(hù)按照十二小時(shí)計(jì)算;照明用戶(hù)按照六小時(shí)計(jì)算。
第一百零五條 因違約用電或竊電造成供電企業(yè)的供電設(shè)施損壞的,責(zé)任者必須承擔(dān)供電設(shè)施的修復(fù)費(fèi)用或進(jìn)行賠償。
因違約用電或竊電導(dǎo)致他人財(cái)產(chǎn)、人身安全受到侵害的,受害人有權(quán)要求違約用電或竊電者停止侵害,賠償損失。供電企業(yè)應(yīng)予協(xié)助。
第一百零六條 供電企業(yè)對(duì)檢舉、查獲竊電或違約用電的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十章 附則
第一百零七條 電力行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)制定供用電活動(dòng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推廣供用電先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排。
第一百零八條本規(guī)則所稱(chēng)的“以上”“以下”“內(nèi)”“以?xún)?nèi)”“提前”“至少”“不超過(guò)”,包括本數(shù);所稱(chēng)的“不足”“不滿(mǎn)”“超出”“超過(guò)”“以外”“少于”,不包括本數(shù)。
第一百零九條本規(guī)則自××××年××月××日起施行。1996年10月8日原電力工業(yè)部發(fā)布的《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》同時(shí)廢止。
評(píng)論