儲能是全球各國共同關注的戰(zhàn)略性新興技術,我國長期以來高度重視儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自2017年國家五部委發(fā)布《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》以來,儲能呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,特別是碳達峰碳中和目標提出后,新型儲能發(fā)展步伐提速。國家能源局公開數(shù)據(jù)顯示,截至2023年6月底,全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模超過1733萬千瓦/3580萬千瓦時,平均儲能時長2.1小時,其中2023年新投運裝機約863萬千瓦/1772萬千瓦時,相當于此前歷年累計裝機規(guī)??偤?。在儲能規(guī)模增速超常規(guī)發(fā)展的過程中也伴隨著利用成本高、應用效果小、使用效率低等諸多問題的產(chǎn)生。要解決儲能發(fā)展的多重矛盾,需要認識其根本性的驅動因素,明確階段性功能定位,需要抓住儲能技術應用的本質,回歸電力系統(tǒng)發(fā)展儲能的初心。
新型儲能伴隨著新能源的發(fā)展具有階段性的功能定位
驅動儲能發(fā)展的根本因素是新能源的大規(guī)模開發(fā)利用。在常規(guī)電源占主導的電力系統(tǒng)中,系統(tǒng)調節(jié)能力充裕,儲能僅作為輔助性的調節(jié)設施。在能源轉型的大背景下,新能源大規(guī)模并網(wǎng)導致棄電矛盾突出,在系統(tǒng)調峰資源緊張時,儲能調峰成為一種可選擇的技術手段。在高比例新能源并網(wǎng)且煤電建設受限的情況下,電力供需緊張和峰谷差價推動了儲能在電網(wǎng)側和用戶側的利用。“雙碳”目標提出后,我國不再限制各地新能源發(fā)展規(guī)模,實施可再生能源電力配額制下的保障性并網(wǎng)和市場化并網(wǎng)機制,新能源配建儲能成為主流。當前,儲能憑借其優(yōu)越的特性廣泛應用于電力系統(tǒng)發(fā)輸配用各個環(huán)節(jié),發(fā)展與利用的矛盾也在各個領域體現(xiàn),因此往往忽略了推動儲能發(fā)展的根本性因素,那就是新能源的大規(guī)模發(fā)展。儲能應緊密地與新能源相結合,要回歸到解決新能源發(fā)展利用過程中帶來的問題和矛盾上來。
能源轉型戰(zhàn)略下儲能的發(fā)展利用具有階段性定位。國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于加快推進新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)對抽水蓄能和新型儲能做了總體定位,是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術和基礎裝備,對推動能源綠色轉型、應對極端事件、保障能源安全、促進能源高質量發(fā)展、支撐應對氣候變化目標實現(xiàn)具有重要意義。推進實現(xiàn)“雙碳”目標是一項長期性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的任務,儲能技術的應用伴隨著能源轉型的不同階段具有不同的歷史使命。一方面,要著眼于系統(tǒng)需求。電力保供、新能源消納是當前階段下的主要矛盾,系統(tǒng)迫切需要可靠的容量和深度的靈活調峰能力。另一方面,電力系統(tǒng)對儲能的利用要結合儲能自身技術的發(fā)展程度來把握。長周期、大容量、高安全、低成本的儲能技術短期內難以突破,煤電仍然是基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源主力。面對系統(tǒng)級保供、大容量調峰要求,新型儲能在技術、經(jīng)濟性還達不到大規(guī)模商業(yè)化應用的條件,只能作為系統(tǒng)調節(jié)的輔助措施。當前,新能源正由不可調電源向可調電源過渡,由新興電源向主力電源過渡、由保障性收購向市場化交易過渡,由集中式開發(fā)向集中式與分布式并舉過渡,因此,新型儲能應找到當前階段下的自身定位,即發(fā)揮技術優(yōu)勢重點滿足過渡期內新能源發(fā)展利用的需求。
新型儲能技術特點與新能源開發(fā)利用模式高度契合
在技術層面,我國堅持儲能技術多元化發(fā)展,鼓勵通過技術創(chuàng)新探索適應系統(tǒng)需求的儲能技術類型,目前形成了鋰離子電池、先進壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能、固態(tài)電池儲能等多種技術路線的儲能。鋰離子電池儲能具有響應速度快、調節(jié)精度高、單體容量小、配置靈活、建設周期短、技術相對成熟等特點,在各類新型儲能技術中占主導地位,占比超過90%。與鋰離子電池儲能等新型儲能技術特征類似,以風電、光伏為主的新能源電站呈現(xiàn)單站容量小、項目數(shù)量大、開發(fā)周期短、布局分散、發(fā)電隨機波動性強的特點。新型儲能與新能源發(fā)電在技術特性上具有高度的契合互補優(yōu)勢,是其他靈活性資源難以在個性化、獨立化、規(guī)模化方面兼具進行替代的有效調節(jié)手段。
經(jīng)濟性層面,早期,為爭取新能源開發(fā)指標,規(guī)避投資風險,新能源電站多選擇租賃儲能,部分場站自建儲能,但總體利用效率偏低。“十四五”以來,風電機組、光伏組件、鋰離子電池造價持續(xù)降低,部分地區(qū)“新能源+儲能”已具備平價上網(wǎng)條件。電網(wǎng)側獨立儲能電站、用戶側儲能主要以盈利為目的的商業(yè)化行為,市場化程度高、功能明確,權責利清晰。與電網(wǎng)側、用戶側儲能不同,新能源場站側儲能是新能源電站的成本性投入,充分發(fā)揮儲能作用、服務新能源高質量發(fā)展、提高新能源整體效益,是儲能價值的集中體現(xiàn)。
新能源配建儲能應當回歸到服務新能源高質量發(fā)展上
一是新型儲能應成為輔助新能源納入電力平衡的必要設施。新型電力系統(tǒng)的建設要在新能源安全可靠替代的基礎上實施,安全可靠替代的前提是新能源具備可調度性和穩(wěn)定可靠的容量輸出能力。美國加州、得州,我國東北、湖南等地均出現(xiàn)過極端天氣下或用電高峰時段新能源出力不足的情況,新能源發(fā)電不確定性導致的大裝機、小電力已成為調度計劃安排必須考慮的因素。目前新能源已分地區(qū)按不同容量比例納入系統(tǒng)平衡,出力曲線主要依賴氣象預測和歷史數(shù)據(jù),日前預測精度不足85%。高峰時段新能源納入平衡值均低于預測值,主要目的是為防止新能源出力偏低,造成上備用不足,影響電力供應;低谷時段新能源納入平衡值等于或略高于預測值,主要目的是防止新能源出力偏高,造成下備用不足,影響新能源消納。冗余的開機不僅增加了電力系統(tǒng)運行成本,也增加了新能源的消納壓力。新能源配置儲能可提高新能源發(fā)電的可計劃性、可調度性,通過氣象預測與可控調節(jié)相結合,使得納入平衡的新能源發(fā)電容量由不確定到相對確定,在此基礎上安排機組組合可最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟調度并保障系統(tǒng)運行安全。若每個新能源電站均能夠提供可信的發(fā)電容量,極端情況下電力可靠供應、常規(guī)情況下電力經(jīng)濟供應均可得到有效保障,新能源才能實現(xiàn)真正意義上的安全可靠替代。
二是新型儲能應成為助力新能源履行主體電源責任的重要手段。2023年我國可再生能源裝機歷史性超過煤電裝機,根據(jù)國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2023年10月底,太陽能和風電裝機容量約9.4億千瓦,占全國累計發(fā)電裝機容量33.5%,預計2030年前,風電、光伏將成為發(fā)電裝機的主體、發(fā)電量增量主體。新能源作為裝機主體應承擔主力電源相應的責任,在《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》等國家標準中提出新能源場站應提供必要的慣量與短路容量支撐,35千伏及以上電壓等級并網(wǎng)的風電、光伏均應具備一次調頻功能。新版“兩個細則”已將省級及以上電力調度機構直接調度的風電、光伏發(fā)電納入與火電、水電同等的并網(wǎng)調度管理要求。以電力電子技術為基礎的新能源場站為滿足并網(wǎng)要求,需要進行技術改造和降容量運行,發(fā)電效果效益均受到影響。為最大化提升新能源場站發(fā)電效率并兼顧并網(wǎng)管理要求,應充分發(fā)揮儲能的作用。儲能具有四象限電力輸出特性,可提供必要的容量支撐和一次調頻能力,在協(xié)助新能源場站履行電源義務的同時,還可實現(xiàn)電壓無功調節(jié)、抑制功率波動、優(yōu)化電能質量,真正助力新能源場站實現(xiàn)友好型并網(wǎng)。
三是新型儲能應成為支撐新能源全面參與電力市場的關鍵工具。國家發(fā)展改革委、國家能源局《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號)提出構建適應新型電力系統(tǒng)的市場機制,到2030年,新能源全面參與市場交易。新能源參與電力市場是全球各個國家共同面對的難題,一方面,新能源發(fā)電具有隨機波動性,市場交易組織困難,實際出力曲線與計劃曲線偏差大,導致考核費用或履約成本較高;另一方面,新能源出力多集中在午時或夜間等負荷低谷時段,市場出清價格低甚至出現(xiàn)負電價,大大降低新能源發(fā)電收益。盈利能力直接關系到新能源的可持續(xù)發(fā)展,關系到能源轉型的步伐,這也是謹慎推進新能源參與電力市場的重要原因。隨著新能源成本快速下降以及裝機規(guī)模的提升,推動新能源參與電力市場是大勢所趨。新能源場站配建新型儲能可有效提升發(fā)電計劃準確性,減小新能源實時出力與計劃曲線的偏差,可根據(jù)電力供需情況和氣候變化靈活安排發(fā)電計劃并調整市場報價。真正的市場主體是要成為市場活動的主動參與者和競價者,做好儲能的充放電策略,可化被動為主動,在一定程度上提升新能源電站入市交易的自主決策能力,微觀上可實現(xiàn)新能源電站收益最大化,宏觀上更是可推動整個電力市場建設。
四是新型儲能應成為解決分布式電源并網(wǎng)消納的重要措施。近年來,光伏組件成本大幅下降,分布式光伏開發(fā)流程簡單,非技術成本低,裝機呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2023年1~10月,我國新增分布式光伏裝機6700萬千瓦,同比增長90%,占光伏新增裝機的52%。分布式光伏大量集中并網(wǎng),部分地區(qū)午間時段出力占負荷比重超過40%,系統(tǒng)調峰壓力激增,分布式光伏棄電、限電已不可避免。此外,分布式光伏多安裝于配網(wǎng)末端,超配和電力返送導致配電變壓器、配電線路過載,設備損耗加大,電能質量問題突出。系統(tǒng)調峰和配電網(wǎng)承載力已成為分布式光伏開發(fā)的雙重約束。從能源開發(fā)利用來看,分布式發(fā)電就地消納是最經(jīng)濟最高效的利用方式,一味地依靠大電網(wǎng)調峰和配網(wǎng)擴容升級改造勢必增加整個系統(tǒng)調峰壓力和供電成本。在配電網(wǎng)關鍵節(jié)點、關鍵線路上配置儲能可充分發(fā)揮其杠桿調節(jié)作用,也更有利于發(fā)揮儲能配置靈活的技術優(yōu)勢,減少占用大電網(wǎng)調峰資源,減少電能向上一級變壓器返送,最大限度實現(xiàn)就地平衡,真正提高資源就地開發(fā)、就地就近利用水平。
推動儲能發(fā)展的根本因素是新能源的大規(guī)模開發(fā)利用,我國“雙碳”目標縱深推進,解決大規(guī)模、高比例新能源并網(wǎng)消納問題需要從源、網(wǎng)、荷不同環(huán)節(jié)共同發(fā)力,儲能的作用貫穿各環(huán)節(jié)之中,儲能的利用既要落地系統(tǒng)層面更要落到新能源本身。當前,新能源配建儲能已成為新型儲能增量主體,應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,著眼未來應用需求,回歸到服務我國新能源高質量發(fā)展這一根本目的上。
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2023年12期,作者單位:國網(wǎng)能源研究院有限公司
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