新能源汽車未來發(fā)展之路 聽聽兩會委員的說法

作者:中國電力新聞網(wǎng) 發(fā)布時間:2017-03-14   來源:高慧君

近年來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。然而,這蓬勃發(fā)展的背后,也應(yīng)看到其存在的一些問題。例如去年出現(xiàn)的“騙補”問題,對新能源汽車整體發(fā)展造成一定的消極影響。

那么今年兩會,代表委員們針對新能源汽車存在的問題以及未來新能源汽車發(fā)展及其配套設(shè)施方面有何建言?新能源汽車發(fā)展之路又會走向何方?跟隨小編,看看代表委員怎么說?

苗圩:對新能源汽車騙補行為“零容忍”

“國家發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心是堅定不移的,對于騙補行為是零容忍的。”3月5日,工信部部長苗圩在人民大會堂“兩會部長通道”回答記者提問時作了上述表述。

苗圩說,下一步將配合財政部等部門,落實新的補貼政策,完善補貼資金申報程序,明確各級責(zé)任要求,加強事中事后監(jiān)管。同時研究建立長效機制。

苗圩表示,工信部會同相關(guān)部門編制了“汽車企業(yè)積分管理辦法”(即《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》),對乘用車生產(chǎn)企業(yè)同時提出平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)與新能源汽車生產(chǎn)比例達(dá)標(biāo)兩個考核要求,不達(dá)標(biāo)企業(yè)需要向達(dá)標(biāo)企業(yè)購買積分。目前正在按程序聽取各方面意見,修改完善后正式頒布實施。

肖捷:新能源汽車補貼政策提高門檻可防市場扭曲現(xiàn)象

財政部部長肖捷7日在十二屆全國人大五次會議記者會上介紹,財政部對部分新能源汽車騙補企業(yè)依法從嚴(yán)處理和處罰,已追回新能源汽車騙補資金和罰款約23億元。

“財政補貼資金不是‘唐僧肉’?!毙そ菡f,在對騙補企業(yè)進(jìn)行處理和處罰的同時,對有問題的車輛將不再補貼,對閑置的車輛也暫緩清算。目前,相關(guān)企業(yè)正在采取措施,認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的問題。

肖捷表示,去年財政部與有關(guān)部門對新能源汽車的補貼政策作出調(diào)整,主要是降低了補貼標(biāo)準(zhǔn),也設(shè)置了補貼上限,并提高了準(zhǔn)入門檻。進(jìn)行政策調(diào)整的目的,就是要形成扶優(yōu)扶強的財政政策導(dǎo)向。

“我相信,這項政策有利于促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。也可以有效防止出現(xiàn)市場扭曲現(xiàn)象。”肖捷說。

李國梁:電動汽車推廣亟需“加速度”

目前,我國新能源汽車正處于充電模式為主、換電模式為輔發(fā)展階段,充電難、續(xù)航里程短,特別是純電動汽車充電過程中的安全等問題,制約電動汽車全面推廣應(yīng)用。全國兩會期間,全國人大代表李國梁就提出了關(guān)于推進(jìn)換電模式標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加速電動汽車推廣應(yīng)用的建議。

目前,我國已有不少在公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域成功推廣換電模式電動汽車的案例,但涉及消費群體最大的私人乘用車領(lǐng)域,均以失敗告終。

李國梁代表建議:一、加強頂層設(shè)計,構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,建議從國家層面盡快制定換電式車輛、電池等系列標(biāo)準(zhǔn),明確尺寸、形狀、參數(shù)及軟硬件模塊接口,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)新能源汽車企業(yè)和電池生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品兼容性;二、注重協(xié)同推進(jìn),規(guī)范準(zhǔn)入管理制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和認(rèn)證要求,建立企業(yè)產(chǎn)出發(fā)展與準(zhǔn)入體系相適應(yīng)的管理制度,從源頭上把控企業(yè)的信用、安全、品質(zhì)等關(guān)口;三、完善政策引導(dǎo),建議國家從有利于促進(jìn)換電模式標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用的角度出發(fā),注重產(chǎn)業(yè)政策和財稅政策的協(xié)同,加大財政補貼的針對性和導(dǎo)向性,建立有利于促進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用的峰谷電價機制,調(diào)動車企、電網(wǎng)、電池生產(chǎn)及運營企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化改革的積極性。

李河君:鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應(yīng)用

全國政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君認(rèn)為太陽能汽車是面向未來的新能源汽車創(chuàng)新應(yīng)用形式,他提出要鼓勵支持太陽能汽車研發(fā)應(yīng)用。

李河君在提案中指出,太陽能汽車通過將太陽能發(fā)電芯片集成在汽車天窗、車頂、車身或擴(kuò)展面板,直接利用太陽能發(fā)電,驅(qū)動汽車行駛,并可“邊開邊充”,使汽車中短途“不插電無限行駛”成為可能,解決了電動汽車用戶的充電“痛點”。

李河君建議:第一,鼓勵新能源汽車動力更加清潔化。制定相關(guān)政策,引導(dǎo)企業(yè)以“清潔了多少”作為提升新能源汽車效能的主要方向,降低新能源汽車在使用過程中的電能消耗,真正實現(xiàn)新能源汽車的清潔化可持續(xù)發(fā)展;二、確立太陽能汽車方向。明確太陽能汽車作為新能源汽車的一種,納入國家重點研發(fā)計劃《“新能源汽車”試點專項2018年度項目申報指南》;三、納入新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理。通過先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金對太陽能汽車制造項目給予專項支持;參考純電動汽車鋰電池補貼方案對太陽能汽車給予補貼,補貼力度不小于鋰電池補貼方案。

王麒:針對對新能源汽車重點車型重點領(lǐng)域延長補貼

“從最初呼吁國家要大力發(fā)展新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn),到加大對市場推廣應(yīng)用的扶持力度,再到大力加強充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。10年來,我一直關(guān)注新能源汽車的發(fā)展”,全國人大代表、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒在接受采訪時表示,“聽了總理的政府工作報告,我覺得很欣慰,自己的呼吁和其中的要點還是很契合的?!?/p>

財政部2016年已明確“補貼退坡”機制:2017年至2018年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn),將在2016年基礎(chǔ)上下調(diào)20%,2019年至2020年下降40%,2020年以后補貼政策將退出。

對此,王麒表示,“能不能有針對性的,對重點車型,重點領(lǐng)域延長補貼。這一塊我覺得更有利于新能源汽車的積極發(fā)展,起到正面引導(dǎo)作用。”

王鳳英:破除新能源汽車地方保護(hù)完善相關(guān)法律政策

全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英指出,目前我國新能源汽車的市場環(huán)境存在地方保護(hù)等一系列問題,阻礙新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和創(chuàng)新效率。

對此,王鳳英提出建議:第一,建立健全前瞻性的法律和配套制度體系,廢除帶有地方保護(hù)色彩的地方政策和法規(guī);第二,降低50%地方補貼上限并適時取消,兩級補貼合并;第三,將破除新能源汽車地方保護(hù)納入監(jiān)管平臺工作職能;第四,盡快出臺全國統(tǒng)一的新能源汽車及其配套設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);第五,加快研究出臺新能源汽車積分管理辦法。(來源:中電新聞網(wǎng)/作者:高慧君)

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