為規(guī)范我省新型儲能項目管理,促進新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,制定了《貴州省新型儲能項目管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)從三個方面對文件進行政策解讀。
一、起草背景
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展及碳達峰、碳中和目標的穩(wěn)步推進,我省用電負荷不斷增加,風電、光伏發(fā)電持續(xù)大規(guī)模接入電網(wǎng),新型儲能規(guī)?;l(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機遇。為加快推動新型儲能項目建設(shè),提升電力供應保障能力,2023年我省開展獨立儲能示范項目建設(shè),目前15個項目(裝機195萬千瓦)已全部開工建設(shè)、逐步建成并網(wǎng)。由于新型儲能項目設(shè)備布置緊密,特別是電化學儲能電站,其儲能系統(tǒng)能量密度大,相關(guān)建設(shè)運行安全管理要求高,因新型儲能相關(guān)管理機制未建立完善,項目安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。同時,我省已有多個新型儲能項目在縣級能源主管部門備案,因未能統(tǒng)籌考慮新型儲能項目在全省電力系統(tǒng)中的作用,部分項目布置不合理。為進一步加強和規(guī)范項目管理,特制定本《辦法》。
二、起草依據(jù)
(一)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號);
(二)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號);
(三)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1138號);
(四)《國家能源局綜合司關(guān)于加強電化學儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號);
(五)國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)
(六)國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設(shè)有關(guān)事項的通知(發(fā)改辦運行〔2021〕445號)
三、主要內(nèi)容
本辦法共8個章節(jié)、28條。主要包括以下內(nèi)容:
第一章總則。共3條,包含辦法起草的依據(jù)、新型儲能項目的定義和分類、各級能源主管部門的職責分工。按照應用場景劃分,新型儲能分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶側(cè)三類。
第二章規(guī)劃布局。共5條,主要明確省級能源主管部門負責新型儲能專項規(guī)劃研究,提出各地區(qū)規(guī)模及項目布局,及電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)新型儲能管理及布局要求,明確建立“新能源+儲能”機制。
第三章項目備案。共3條,主要明確新型儲能項目的備案部門、備案內(nèi)容和變更要求。
第四章建設(shè)并網(wǎng)。共4條,主要明確開工要求、建設(shè)并網(wǎng)、調(diào)試及驗收要求。
第五章運行調(diào)度。共3條,主要明確調(diào)度管理和運行狀態(tài)監(jiān)測要求,電網(wǎng)企業(yè)應建立健全新型儲能項目公平參與電力運行的調(diào)度機制,優(yōu)化調(diào)度運行機制。
第六章市場交易。共3條,主要明確獨立儲能、電源側(cè)儲能、用戶側(cè)儲能參與電力市場模式,獨立儲能認定機構(gòu)。電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲能項目可向風電、光伏發(fā)電項目提供租賃服務(wù)。
第七章安全監(jiān)管。共4條,主要明確安全管理、參建各方資質(zhì)、各有關(guān)部門安全監(jiān)督管理職責和項目建設(shè)全過程安全管理要求。
第八章附則。共3條,主要包括本辦法由解釋部門、實施時間。明確施行期間,國家及省出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。
來源:貴州省能源局
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