山西鼓勵獨立儲能參與二次調頻

　　近日，國家能源局山西能監(jiān)辦發(fā)布《關于完善山西電力輔助服務市場有關事項的通知》，鼓勵獨立儲能參與二次調頻市場。這一政策意味著山西獨立儲能電站可形成電力現(xiàn)貨市場+輔助服務(一次調頻、二次調頻)的盈利模式，提升儲能項目盈利能力。

　　近日，國家能源局山西能監(jiān)辦發(fā)布《關于完善山西電力輔助服務市場有關事項的通知》，鼓勵獨立儲能參與二次調頻市場，對二次調頻性能指標計算方法、用戶側削峰填谷、差額資金分配、補償原則等內容進行明確和細化，要求調度機構加快獨立儲能參與二次調頻技術系統(tǒng)建設，確保2024年7月底前啟動結算運行。

　　山西新型儲能市場化探索走在全國前列，率先出臺電力現(xiàn)貨市場輔助服務相關規(guī)則，支持儲能參與電力現(xiàn)貨交易和調頻輔助服務。此次鼓勵獨立儲能參與二次調頻市場，意味著山西獨立儲能電站可形成電力現(xiàn)貨市場+輔助服務(一次調頻、二次調頻)的盈利模式，提升儲能項目盈利能力。

　　新型儲能商業(yè)模式有待拓展

　　近年來，我國新型儲能蓬勃發(fā)展，超過20個省份發(fā)布5%—20%、2—4小時新能源配儲要求，其中河北、湖北、安徽、天津、甘肅等地提高了配置比例，貴州、甘肅等地提升了配置時長，浙江、河南、河北、廣西、山東、湖南等地提出了分布式配儲要求。截至2023年底，全國已有26個省份制定2025年新型儲能裝機目標，總規(guī)模達81吉瓦，遠超《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》制定的“2025年實現(xiàn)30吉瓦裝機”的目標。

　　“近兩年，新型儲能呈現(xiàn)爆發(fā)式、規(guī)模化發(fā)展，但國內新型儲能電站收益水平較低，一方面，目前儲能參與電力市場還難以盈利，參與容量租賃的獨立儲能在租賃價格和年限上也難以得到保障，很難成為穩(wěn)定的收益來源。”中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟副秘書長李臻指出，多地政府結合電站投資成本、市場化收益，在滿足一定的投資收益需求后，對儲能容量租賃給予了指導價格及租賃年限要求，而從實際交易情況來看，隨著各地儲能投運規(guī)模的增加以及容量需求的變化，儲能實際容量租賃價格(公開招投標)常常低于各地指導價，收益存在較大不確定性。另一方面，一些地方政策對儲能容量進行補貼，一定程度上提高了儲能電站的收益，但主要作為對試點示范項目的政策激勵，不具備可持續(xù)性，也難以大規(guī)模推廣。

　　山西是電力外送大省，一定程度上是華北區(qū)域的調峰基地，隨著新能源占比不斷提升，系統(tǒng)運行中的頂峰、調峰、調頻、爬坡等需求愈加頻繁。熟悉山西儲能市場的業(yè)內專家指出，目前，山西風電和光伏總裝機容量占省調發(fā)電裝機的43.3%。根據(jù)山西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，到2025年，全省新能源裝機達8000萬千瓦左右。屆時，風電和光伏總裝機將達省調發(fā)電裝機的55%左右。而新能源出力波動大，風電全省15分鐘最大變化幅度達250萬千瓦，光伏全省15分鐘最大變化幅度達100萬千瓦，亟需調節(jié)性資源提升電網(wǎng)系統(tǒng)靈活調節(jié)能力和安全穩(wěn)定水平。

　　“據(jù)中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前山西新型儲能總裝機規(guī)模約88.4萬千瓦，距離全省規(guī)劃2025年600萬千瓦的目標，還有較大差距。”李臻指出，隨著輔助服務市場建設的進一步完善，新型儲能可以參與二次調頻、一次調頻市場，項目盈利水平提升，將激勵一批儲能項目投資建設。

　　調頻市場前景可觀

　　儲能調頻是當下儲能最具市場前景、具有良好回報的一種商業(yè)模式。為了保證電網(wǎng)的頻率穩(wěn)定，一般要對電力環(huán)節(jié)進行調頻，包括一次和二次調頻。頻率的二次調整是指發(fā)電機組的調頻器，對于變動幅度較大(0.5%—1.5%)、變動周期較長(10s—30min)的頻率偏差所作的調整。相比于燃煤機組、水電機組等傳統(tǒng)調頻資源，新型儲能具有布局靈活、響應速度快、發(fā)用雙向調節(jié)等技術優(yōu)勢，替代效果較好，成為調頻市場的關注熱點，其運行模式以火電聯(lián)合儲能和獨立儲能調頻為主。

　　隨著山西電網(wǎng)獨立儲能裝機規(guī)?？焖僭黾?，充分發(fā)揮儲能調頻性能優(yōu)勢將成為保障電力系統(tǒng)頻率穩(wěn)定的重要手段。2022年5月，國家能源局山西能監(jiān)辦印發(fā)的《山西電力一次調頻市場交易實施細則(試行)》明確，新型儲能可參與一次調頻市場，調頻服務報價范圍為5—10元/兆瓦，是全國首個針對新型儲能參與一次調頻有償服務的地方政策，為儲能獲利提供了新的模式。

　　今年1月，山西電力調度控制中心公告《山西電力調頻輔助服務市場建設情況》，該單位分別開展了一次調頻輔助服務市場調電試運行和二次調頻性能指標測試。目前，山西電力一次調頻市場技術平臺已基本建設完成，具備市場報價、市場出清、調頻里程、性能指標和市場收益計算等功能。在二次調頻性能指標測試中，儲能電站的調節(jié)速率、調節(jié)精度、響應時間均滿足試驗要求。

　　“山西火電+儲能聯(lián)合調頻共12個項目在運，總裝機125兆瓦/65兆瓦時。從運行實踐看，全省二次調頻里程補償費用月均7000萬元左右，盈利性較好。”業(yè)內專家稱。

　　《關于完善山西電力輔助服務市場有關事項的通知》明確，為保障獨立儲能與火電機組公平參與二次調頻市場，獨立儲能性能評價指標采用當前火電機組性能評價指標計算方式，包括調節(jié)速率(K1)、調節(jié)精度(K2)、響應時間(K3)，并結合國家政策要求和運行實際對火電和獨立儲能部分參數(shù)進行優(yōu)化。

　　以市場化機制引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　利用率較低、盈利模式不成熟，是當前阻礙新型儲能規(guī)模化發(fā)展的關鍵問題。

　　業(yè)內專家指出，目前，火電聯(lián)合調頻儲能、新能源配儲、電網(wǎng)側替代儲能、共享儲能等各類儲能缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，與源網(wǎng)荷各要素投產(chǎn)不同步，在一定程度上降低了儲能利用率。建議主管部門出臺專項政策，“源網(wǎng)荷儲”項目按需優(yōu)化配置儲能，源儲項目根據(jù)調峰、調頻、消納需求配置儲能，電網(wǎng)側項目在卡口區(qū)域根據(jù)重過載情況配置共享儲能，用戶側項目根據(jù)經(jīng)濟性配置多元化儲能，各要素一體規(guī)劃，同步投運。

　　“儲能的市場模式?jīng)]有完全建立，項目機制均未明確，無法通過市場化方式進行成本疏導。”業(yè)內專家建議，一是主管部門制定儲能參與電力市場交易機制，利用現(xiàn)貨價格引導儲能削峰填谷，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行水平，獲得合理收益;二是建立儲能容量補償機制，按照“誰受益、誰承擔”原則，承擔容量電費成本;三是建立中長期掛牌競價機制，通過市場化方式引導儲能提供應急服務，進一步拓展獨立儲能參與電力輔助服務市場品種。與此同時，及時掌握各類儲能技術發(fā)展進程及成本效益情況，開展發(fā)電側、電網(wǎng)側和用戶側等不同應用場景或相同應用場景下不同類別儲能技術的經(jīng)濟性比較研究，科學客觀合理分析各類儲能技術成本結構、影響因素和變化趨勢，測算各類儲能技術成本收益情況，實現(xiàn)儲能規(guī)模化應用推廣。

　　儲能具有促進可再生能源消納、為用戶峰谷套利、提供應急電源、提升電能質量等多重價值，理應獲得多重收益。業(yè)內專家指出，市場規(guī)則是儲能形成可持續(xù)商業(yè)模式的根本，結合新型儲能參與市場運行實際，進一步完善其參與現(xiàn)貨、輔助服務市場機制，研究新型儲能參與現(xiàn)貨、二次調頻市場機制，豐富新型儲能商業(yè)化盈利渠道，以市場化機制引導新型儲能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。此外，送端省份調節(jié)性資源不僅服務于省內電力調頻、備用、調峰等，更服務于受端省份購電，保障受端省份所購電力穩(wěn)定可靠。在省級電力市場逐步與區(qū)域電力市場及全國統(tǒng)一電力市場融合的大趨勢下，科學合理界定市場間的經(jīng)濟責任，要研究調節(jié)性資源在區(qū)域市場的價格形成分攤機制。

　　文丨中國能源報 記者 盧奇秀