“今年上半年，縣級供電公司的信訪件較去年同期下降22.7%，縣級供電公司紀(jì)委立案數(shù)量同比上升，縣級供電公司紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格、紀(jì)委書記作用發(fā)揮更加明顯……”8月2日，國網(wǎng)吉林省電力有限公司紀(jì)委在年中紀(jì)檢工作推進會上，通報了上半年縣級供電公司紀(jì)委書記履職能力建設(shè)成果。
國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委將加強縣級供電公司紀(jì)委書記監(jiān)督管理、提升其履職能力作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要課題，緊扣選、育、管、用各環(huán)節(jié)、全過程，做深做實培訓(xùn)培養(yǎng)、監(jiān)督考核多項舉措，全面加強縣級供電公司紀(jì)委書記履職能力建設(shè)。
建立三級聯(lián)動機制 加大指導(dǎo)支持力度
縣級供電公司紀(jì)委書記是協(xié)助基層黨委推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要力量。國網(wǎng)吉林電力黨委重點抓、持續(xù)抓、深入抓縣級供電公司紀(jì)委書記履職能力建設(shè)，于2021年選派本部9名不同專業(yè)的骨干員工到9家縣級供電公司紀(jì)委書記崗位鍛煉，并指導(dǎo)督促地市供電公司選優(yōu)配強其他38家縣級供電公司的紀(jì)委書記，充實壯大基層紀(jì)檢干部力量。
縣級供電公司紀(jì)委書記配齊配強后的履職情況如何，是國網(wǎng)吉林電力黨委、紀(jì)委持續(xù)關(guān)注的重點。今年1月，按照國網(wǎng)吉林電力黨委要求，該公司紀(jì)委組建8個調(diào)研小組，抽選16家縣級供電公司，開展縣級供電公司紀(jì)委書記履職情況專題調(diào)研，發(fā)放收回調(diào)查問卷261份，深入訪談133人，查看資料600余份。從調(diào)研情況看，縣級供電公司紀(jì)委書記任職時間較短、經(jīng)驗不足的現(xiàn)象比較突出。
4月初，結(jié)合專題調(diào)研掌握的實際情況，國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于進一步加強監(jiān)督管理 促進縣級供電公司紀(jì)委書記履職能力提升的實施意見》，建立省公司總體統(tǒng)籌、市公司主體實施、縣公司具體執(zhí)行的三級聯(lián)動工作格局，明確28項工作舉措、20項重點任務(wù)。
該實施意見印發(fā)后，國網(wǎng)吉林電力9家地市供電公司紀(jì)委全部建立了紀(jì)檢工作例會、紀(jì)檢工作聯(lián)系點、重要事項請示報告等機制，組織紀(jì)委辦公室員工分別聯(lián)系縣級供電公司紀(jì)委，通過定期開展現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等方式，及時掌握縣級供電公司全面從嚴(yán)治黨情況，分析監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中的問題，并提出建議。通化供電公司紀(jì)委還繪制了紀(jì)檢工作思維導(dǎo)圖，編制了縣級供電公司紀(jì)委書記履職手冊，解答了“該干什么、怎么干、干到什么程度”3個問題。
自2017年起，國網(wǎng)吉林電力各地市供電公司紀(jì)委書記按照每年不少于1次的硬性標(biāo)準(zhǔn)，全覆蓋約談各縣級供電公司黨政負(fù)責(zé)人，全面了解縣級供電公司紀(jì)委書記的作用發(fā)揮情況，督促推動縣級供電公司黨政“一把手”加大對紀(jì)檢工作的支持力度。
常態(tài)化培訓(xùn)培養(yǎng) 提升實戰(zhàn)能力
6月27日，雙遼市供電公司紀(jì)委書記李曉旭在國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委組織的雙周視頻培訓(xùn)中圍繞“縣級供電公司紀(jì)委如何做好深化標(biāo)本兼治 推進以案促改工作”主題為各級紀(jì)檢干部授課。
年初以來，國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委聚焦紀(jì)檢干部能力提升需求，構(gòu)建雙周視頻教學(xué)、季度業(yè)務(wù)考試、年度集中培訓(xùn)等常態(tài)培訓(xùn)培養(yǎng)機制，補齊縣級供電公司紀(jì)委書記能力短板。截至目前，該公司紀(jì)委組織縣級供電公司紀(jì)委書記圍繞紀(jì)律審查、監(jiān)督檢查、風(fēng)險防控等重點工作交流分享實踐經(jīng)驗和工作體會，開展“我的業(yè)務(wù)我來講”微課堂35期，做到教學(xué)相長。
國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委還制訂了“實戰(zhàn)提能”計劃，安排縣級供電公司紀(jì)委書記到省、市公司紀(jì)委辦公室以干代訓(xùn)，抽調(diào)縣級供電公司紀(jì)委書記全面參與省、市公司層面的巡察監(jiān)督、案件查辦和監(jiān)督檢查，推薦縣級供電公司紀(jì)委書記到地方紀(jì)委監(jiān)委掛職鍛煉，搭建起案件查辦、監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督等一系列實戰(zhàn)平臺，幫助縣級供電公司紀(jì)委書記練就過硬專業(yè)本領(lǐng)。
5月，白城供電公司紀(jì)委落實國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委“實戰(zhàn)提能”計劃，開展初核報告撰寫實訓(xùn)，結(jié)合典型案例設(shè)計案情，組織縣級供電公司紀(jì)委書記獨立撰寫初核報告、提出處理建議，并召開集中座談會逐一點評。“嘴上說百遍，不如實際做一遍。我們開展實訓(xùn)活動的目的就是讓縣級供電公司紀(jì)委書記在實戰(zhàn)中清楚自己的差距、短板在哪里，更好地提升自己。”白城供電公司紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)人于洋說。
2021年以來，國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委安排縣級供電公司紀(jì)委書記參與巡察監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理、專項督查212人次，推薦縣級供電公司紀(jì)委書記到地方紀(jì)委監(jiān)委掛職鍛煉4人次。
“以前辦理的案件相對簡單，這次掛職鍛煉讓我接觸并參與辦理了更復(fù)雜的案件，不僅提升了我對案件定性及相關(guān)證據(jù)分析、研判的能力，還讓我對辦案程序有了更深的認(rèn)識和理解。”在長春市紀(jì)委監(jiān)委掛職鍛煉結(jié)束后，九臺區(qū)供電公司紀(jì)委書記劉海波說。
發(fā)揮監(jiān)督考核作用 把好履職“方向盤”
3月初，吉林省發(fā)生新冠肺炎疫情。國網(wǎng)吉林電力各縣級供電公司紀(jì)委書記履職盡責(zé)、強化監(jiān)督，推動各項疫情防控部署在基層一線落地落實。為掌握縣級供電公司紀(jì)委書記在疫情防控期間的作用發(fā)揮情況，國網(wǎng)吉林電力紀(jì)委與地市供電公司紀(jì)委協(xié)同聯(lián)動，通過過程考評、現(xiàn)場考評、問卷測評和組織聯(lián)評4個環(huán)節(jié)對縣級供電公司紀(jì)委書記實施全覆蓋考核評價，逐級傳導(dǎo)工作壓力，督促落實監(jiān)督責(zé)任。
國網(wǎng)吉林電力充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將地市供電公司管理、監(jiān)督、考核縣級供電公司紀(jì)委書記的情況，作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、紀(jì)檢工作評價和紀(jì)委書記履職考核的重要內(nèi)容，督促地市供電公司紀(jì)委履職盡責(zé)，推動縣級供電公司紀(jì)委書記擔(dān)當(dāng)作為。地市供電公司聚焦紀(jì)檢工作落實情況，按月通報縣級供電公司紀(jì)檢專業(yè)考核結(jié)果，為縣級供電公司紀(jì)檢工作及時糾偏。
6月，柳河縣供電公司因紀(jì)委書記未落實與主要負(fù)責(zé)人定期溝通的工作要求，在月度紀(jì)檢專業(yè)對標(biāo)考核中被扣分。該公司紀(jì)委書記說：“被考核后，我們學(xué)習(xí)研究了相關(guān)文件，并按照市公司紀(jì)委提出的改進意見認(rèn)真整改?？己说募s束作用督促我們把紀(jì)檢工作做得更扎實。”
7月8日，國網(wǎng)吉林電力黨委印發(fā)《進一步規(guī)范和加強紀(jì)委書記履職專項考核工作的管理辦法》，通過專項考核、等級評定、結(jié)果應(yīng)用3個實施階段，以及制訂方案、組織實施、初步評定、征詢意見、集體研究、掛鉤績效、反饋結(jié)果等9個工作環(huán)節(jié)，將縣級供電公司紀(jì)委書記履職專項考核結(jié)果與其年度績效等級掛鉤，為進一步加強縣級供電公司紀(jì)委書記履職能力建設(shè)提供了機制保障。
年初以來，國網(wǎng)吉林電力各縣級供電公司紀(jì)委書記結(jié)合供電服務(wù)、招標(biāo)采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域的易發(fā)頻發(fā)問題和風(fēng)險，及時向單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員提醒溝通153次，并提出可行措施，督促建立長效機制，防范同類廉潔風(fēng)險發(fā)生，推動縣級供電公司政治生態(tài)持續(xù)向好。（殷鐵強 李東哲）
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