“綠色低碳,電亮未來”,隨著應對氣候變化行動的不斷深入,以清潔能源為主導、以電力為中心的能源轉型在全球范圍形成共識,國際能源合作邁入新階段。在2022亞太電協(xié)CEO會議召開之際,亞太電協(xié)主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長、國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記辛保安發(fā)表署名文章,為加強能源交流、深化能源合作,共創(chuàng)亞太能源清潔低碳美好未來提出愿景與建議。
構建綠色低碳國際能源合作新格局
中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長 國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記 辛保安
能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎和動力源泉。習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,黨的二十大報告強調,要加快規(guī)劃建設新型能源體系,積極參與應對氣候變化全球治理,堅持綠色低碳,推動建設一個清潔美麗的世界,為世界能源變革轉型和能源治理體系建設提供了方法路徑。能源問題是全球性問題。深化互利共贏的國際能源合作,攜手共建普適高效的能源治理體系,對加快能源綠色低碳發(fā)展、保障開放條件下的能源安全具有重要意義。
順應潮流、攜手同行,推動能源轉型綠色發(fā)展
當今世界,百年未有之大變局加速演進,以新能源大規(guī)模開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命深入推進,全球能源體系正經(jīng)歷著一場前所未有的系統(tǒng)性、根本性變革。立足各國資源稟賦、技術水平、知識能力差異,加強國際合作、推動能源轉型,是增強能源供應保障能力、促進清潔能源產業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。
堅持清潔低碳方向。習近平總書記深刻指出,“綠色低碳發(fā)展,這是潮流趨勢,順之者昌。”堅持清潔低碳方向,加快推動能源轉型、應對全球氣候變化,已經(jīng)成為國際社會的普遍共識。截至目前,全球超過130個國家和地區(qū)設定了碳達峰碳中和目標,中國也向國際社會作出了力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的鄭重承諾,彰顯了負責任大國的擔當。隨著雙碳目標深入推進,清潔能源日益成為世界能源投資增長的重點。2022年全球能源投資預計將達到2.4萬億美元,其中清潔能源投資占比接近60%。同時,要在減排降碳的過程中確保能源安全,堅持先立后破、通盤謀劃,有計劃分步驟實施碳達峰行動,推動傳統(tǒng)能源與新能源優(yōu)化組合,確保能源安全可靠供應。
堅持推進互聯(lián)互通?;A設施互聯(lián)互通是促進各國資源共享與優(yōu)勢互補、推動能源清潔轉型的重要基礎。近年來,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進綠色復蘇,許多國家和地區(qū)紛紛采取積極措施,將加快能源基礎設施建設作為提振經(jīng)濟的重要手段,推動跨國能源基礎設施互聯(lián)互通水平顯著提升,實現(xiàn)了更大范圍內能源資源優(yōu)化配置。中國電力企業(yè)始終高度重視基礎設施聯(lián)通,不斷加強與周邊國家電力聯(lián)網(wǎng),累計建成中俄、中蒙、中吉等數(shù)十條跨國輸電線路,扎實推進瀾湄國家電網(wǎng)互聯(lián)互通,有效促進了亞太國家能源資源優(yōu)化配置,為能源企業(yè)加強國際合作探索出了一條互利共贏的嶄新路徑。
堅持強化創(chuàng)新驅動。推動能源轉型、實現(xiàn)綠色發(fā)展,創(chuàng)新是根本動力。當前,能源電力領域許多技術已經(jīng)進入“無人區(qū)”,沒有可以借鑒的經(jīng)驗,必須以更大力度推進基礎研究、原始創(chuàng)新,加強前沿技術攻關。盡管世界各國實現(xiàn)碳達峰碳中和的路徑不同,但清潔低碳轉型中遇到的技術問題,在全球都具有普遍性,迫切需要強化協(xié)同創(chuàng)新,加快推進低碳零碳技術合作研發(fā)、聯(lián)合攻堅。同時,能源革命與數(shù)字革命相融并進,以“大云物移智鏈”為代表的數(shù)字技術在能源電力領域廣泛應用,也對能源電力技術創(chuàng)新形成倒逼之勢,迫切需要加快推進科技創(chuàng)新,帶動產業(yè)數(shù)字化智能化升級。
堅持完善合作機制。務實高效的合作機制是國際能源合作的重要保障。近年來,在全球一體化趨勢下,依托金磚合作、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作、中國—東盟清潔能源能力建設等合作機制和平臺,能源寬領域、多層次、全產業(yè)鏈的務實合作不斷加強,合作廣度與深度進一步擴大,為建設清潔美麗世界發(fā)揮了積極作用。同時,由于世界各國技術水平、管理經(jīng)驗參差不齊,需要不斷深化務實合作,促進知識經(jīng)驗的交流分享和互學互鑒,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
同舟共濟、互利共贏,共創(chuàng)亞太能源合作美好未來
亞太地區(qū)人口數(shù)量多、經(jīng)濟體量大,極具發(fā)展活力和潛力,一直是世界經(jīng)濟的重要增長極。近年來,亞太地區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,能源需求持續(xù)保持旺盛增長,是全球能源生產和能源消費增長最為強勁的區(qū)域。亞太地區(qū)各成員發(fā)展階段和能源資源稟賦不同,發(fā)展高度互補、利益深度融合,深化能源合作不僅有利于保障自身能源安全可靠供應,更有利于開拓新的經(jīng)濟增長點,為亞太繁榮發(fā)展持續(xù)注入新動力。
加強綠色能源開發(fā)利用合作。充分發(fā)揮各成員技術、管理、資金優(yōu)勢,加大可再生能源的開發(fā)利用,提升綠色裝備技術水平,積極倡導綠色消費,以太陽能、風能、水能等清潔能源逐步替代化石能源,構建統(tǒng)一、開放、包容、綠色的能源供應系統(tǒng),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,為推動全球碳中和提供區(qū)域性的解決方案。
加強能源設施互聯(lián)互通合作。深化亞太地區(qū)經(jīng)濟合作,促進各方能源規(guī)劃對接和政策銜接,以電網(wǎng)為載體加速基礎設施互聯(lián)互通,發(fā)揮輻射效應和帶動作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,促進強強聯(lián)合,推動能源產業(yè)鏈一體化布局。利用各地的時區(qū)差、季節(jié)差、電價差,擴大電力互聯(lián)互通規(guī)模,推動能源生產國際化、配置國際化、貿易國際化。
加強綠色低碳技術創(chuàng)新合作。聚焦關鍵技術領域,堅持在開放合作中提升創(chuàng)新能力,推進跨機構、跨學科、跨行業(yè)聯(lián)合攻關,在高端電力裝備、柔性輸電、新能源高效利用、新型儲能等重點領域取得更多成果。積極參與國際綠色標準制定,加強各國綠色標準互認。加強國際人才交流,在綠色技術領域深入開展人文交流、聯(lián)合研究、平臺建設等合作。
加強開放融合能源市場合作。充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,兼顧各方利益關切和合作意愿,有效利用各類資源,促進區(qū)域市場流通,推動區(qū)域經(jīng)濟融合,更好發(fā)揮資本、人員和技術等要素作用。加強能源投資和產能合作,減少投資壁壘,改善營商環(huán)境,降低融資成本,推動產業(yè)升級,進一步提高區(qū)域內能源全產業(yè)鏈發(fā)展水平。
加強能源應對氣候變化合作。堅持人與自然和諧共生,推動建立公平合理、合作共贏的氣候治理體系,促進亞太地區(qū)成為科學應對氣候變化的領航者。全面履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》,積極參與減緩、適應氣候變化項目實施,共同走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。
近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟合作機制不斷完善,世界各國正在攜手構筑能源合作網(wǎng),為打造能源合作共同體、促進全球能源轉型和可持續(xù)發(fā)展不懈努力。亞太電協(xié)成立以來,各成員攜手走過了47年的光輝歷程,砥礪奮進、并肩前行,共同推動區(qū)域內各國和地區(qū)能源電力交流與合作,已逐步成為推動全球能源電力發(fā)展的重要力量。
站在新的起點上,亞太電協(xié)各方要攜起手來,本著互惠互利、公平公正、透明公開、商業(yè)運作、利于推廣、多方合作的原則,建立常態(tài)化的對話機制和平臺,持續(xù)推動能源綠色發(fā)展,進一步深化亞太區(qū)域乃至全球能源電力合作,為促進能源清潔低碳轉型、應對氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。
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