烏海超高壓供電公司：夯實制度建設基礎 助力國企改革深入推進

　　中國電力網(wǎng)訊  今年以來，烏海超高壓供電公司按照集團公司安排部署，以推進國企改革為引領，大力推進制度建設，促進國企改革舉措制度化、規(guī)范化、長效化。截至7月，烏海超高壓供電公司完成年度標準復審制、修訂工作，修訂發(fā)布標準405項、廢止標準224項，涵蓋戰(zhàn)略與決策、黨的建設、生產(chǎn)管理、工程建設、行政管理等方面，建立滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需求的標準化管理體系，公司現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善。

　　著眼于“早”，制度建設起好步、開好局

　　一年之計在于春，烏海超高壓公司抓早抓快抓主動，年初就開始謀劃部署制度建設工作，提出要以標準化管理為關鍵抓手，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立層次清晰、結構完整、運行高效的管控體系，推動管理實現(xiàn)新提升，推動國企改革實現(xiàn)新突破。

　　3月，結合集團公司2022年標準化工作要點及數(shù)字化轉型的總體工作要求，公司印發(fā)了《2022年標準化工作實施方案》，對標準化建設的具體工作任務和完成期限作出要求，并召開2022年標準化啟動會，提出“三個必須”的要求：各部門負責人必須高度重視，把標準化工作放在支撐我公司高質量發(fā)展的高度;必須將標準化工作當作“一把手”工程來抓，親自負責、組織和協(xié)調(diào);必須切合實際，確保標準成果實用、好用、管用。

　　立足于“實”，各項制度重實用、求實效

　　為高效推動標準化建設工作，同步建立“工作例會、理論培訓、考核激勵、典型宣傳、標準宣貫、標準識別”六項工作機制，確保各項工作任務落實落地。

　　持續(xù)推進標準A、B級標準體系貫通。結合標準年度復審工作，梳理直接執(zhí)行集團公司的A級管理標準及正常承接的B級管理標準，形成以業(yè)務為核心縱向到底的《A、B級標準識別清單》，精簡B級標準43項，成功實現(xiàn)標準體系瘦身。

　　修訂“典型”標準，提升標準質量。為進一步提升我公司標準質量，加強標準在各層級的適用性，創(chuàng)新采用以“一項標準+1個職能部門+1個生產(chǎn)單位”聯(lián)動模式，選樹典型標準39項，組織歸口管理部門與對應部門、單位共同修訂，通過上下互動、并向聯(lián)動，以點帶面逐步提升標準質量。

　　實現(xiàn)標準體系數(shù)字化轉型。按照集團公司安排部署，將公司現(xiàn)在標準數(shù)據(jù)逐個錄入信息系統(tǒng)、建立標準各要素的關聯(lián)關系，截止6月底，完成全部標準錄入工作，共計728項標準內(nèi)容?，F(xiàn)階段已將標準全生命周期管理全部轉入線上運行。

　　扎實開展內(nèi)控體系建設。通過全面梳理公司業(yè)務名錄、管理標準文件涉及的風險點、查找控制措施，建立制定公司《內(nèi)部控制手冊》《內(nèi)部控制與業(yè)務名錄關系對應圖》。結合標準遷移工作，將190項內(nèi)控風險點、353項防控措施嵌入標準，在標準中形成“內(nèi)控矩陣”，實現(xiàn)內(nèi)控體系與標準體系深度融合。

　　實現(xiàn)專項工作成果穩(wěn)固化制度化。將公司對標一流、優(yōu)化營商環(huán)境、專項治理等專項工作成果固化標準，建立長效機制。由專項工作牽頭部門結合工作推進情況，向企業(yè)管理部提供標準“廢改立”清單，按照“牽頭部門+企管部門”雙向聯(lián)動、閉環(huán)管理模式，確保成果按期保質修訂固化標準。

　　致力于“融”，改革舉措制度化、長效化

　　公司將制度建設與國企改革有機融合，將改革舉措和成果固化為公司標準制度，確保國企改革措施制度化、規(guī)范化、長效化。

　　按照年度國企改革任務清單，先后發(fā)布了《“三重一大”決策制度的實施意見》《黨委前置研究事項清單》《黨委會議第一議題制度》等，確保黨的領導全面融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，使黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式更加清晰明確。

　　此外，公司出臺的其他制度，也緊扣國企改革相關要求。大力推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，制定《中層管理人員競爭上崗管理辦法》《大力推進中層管理人員能上能下管理辦法》。深入開展三項制度改革，完成《員工績效管理標準》《員工關系管理標準》等19項管理標準的制定和修訂工作。嚴格按照規(guī)定開展中層干部年度考核及后備干部推薦工作，制定《領導班子和中層管理人員考核評價管理辦法》《中層管理人員管理辦法》。這些標準制度的修訂發(fā)布，為公司鞏固深化改革成果提供了根本保障。

　　通過上階段的制度建設，烏海超高壓供電公司管理體系更加完備，生產(chǎn)運營更加高效。下一步，公司將按照既定計劃，結合國企改革任務要求，重點圍繞制度完備性、制度規(guī)范性和機制運行等方面，持續(xù)提升企業(yè)治理能力和改革工作成果的實效性和體系性。（劉文蘭）