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山東濰坊供電公司以高質量監(jiān)督 護航企業(yè)高質量發(fā)展

中國電力網發(fā)布時間:2023-03-20 15:03:46  作者:吳曉騰 張明東

  國家電網有限公司2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會強調,健全系統集成、協同高效的監(jiān)督體系,嚴格落實全面從嚴治黨責任各項制度。山東濰坊供電公司立足高質量監(jiān)督,以建設應用智慧監(jiān)督平臺為抓手,依托市縣公司一體紀檢力量,形成各級聯動、分工明確、協同發(fā)力的監(jiān)督體系,立足監(jiān)督數字化、可視化、智能化,通過實時管控、科學分析、自動預警,推動形成“數字賦能監(jiān)督、監(jiān)督促進提升”的監(jiān)督工作模式,以高質量監(jiān)督護航企業(yè)高質量發(fā)展。

  數字化監(jiān)督 提升監(jiān)督精度

  2022年上半年,濰坊供電公司在專項巡察中發(fā)現了部分因日常監(jiān)督管理不到位導致的“小微腐敗”等問題。經綜合研判,該公司發(fā)現相關問題專業(yè)性強、情況復雜、數據資料繁雜,運用傳統的監(jiān)督手段難以全面治理。該公司探索開發(fā)“云睛”智慧監(jiān)督平臺,利用數字化手段全面治理相關問題。

  平臺建設初期,濰坊供電公司將電力保供、新能源并網等重點領域的監(jiān)督列為第一批數字化監(jiān)督試點項目。該公司利用數據中臺采集電費電價、備案容量等方面的重點數據,形成紀檢業(yè)務所需的標準化數據池。通過總結提煉監(jiān)督檢查思路,該公司將監(jiān)督業(yè)務規(guī)則轉化為數據模型嵌入平臺,利用平臺自動篩查、查找異常數據,實現異常數據預警防控。

  “云睛”智慧監(jiān)督平臺對預警的問題進行風險評估賦值,根據風險由高到低實施“紅黃藍”三級預警處置,分別由紀檢機構、專業(yè)部門、基層站所牽頭辦理,并對超期未完成整改的問題提級督辦。例如,如果藍色預警問題超期未處置,將提級由專業(yè)部門處置,并由紀檢機構適時運用提醒、約談等“第一種形態(tài)”,避免出現問題處置“等、靠、拖、慢”的情況。平臺還設置了整改校核功能,定期抽檢已完成整改或加入白名單的數據,由紀檢機構全程監(jiān)督,對存在虛假整改、數字篡改等情況的部門(單位)依規(guī)依紀嚴肅問責,并發(fā)放紀律檢查建議書。

  “‘云睛’智慧監(jiān)督平臺自2022年8月上線以來,已累計識別各類風險4085項,幫助挽回經濟損失82.4萬余元。各專業(yè)規(guī)范管理水平持續(xù)提升。”濰坊供電公司紀委辦公室主任介紹。

  監(jiān)督力量協同聯動 提高監(jiān)督質量

  “昌邑市供電公司在部分領域監(jiān)督檢查未嚴格按照監(jiān)督工作方案開展,檢查內容沒有聚焦工作重點;安丘市供電公司在疫情防控監(jiān)督檢查中沒有將發(fā)現的問題書面反饋給被檢查單位;壽光市供電公司對部分領域廉潔風險自查自糾發(fā)現的問題未推動專業(yè)部門按期整改……”2022年11月,濰坊供電公司紀委向相關單位反饋了監(jiān)督質效評估情況,明確指出工作中存在的問題。

  濰坊供電公司聚焦監(jiān)督重點要點統籌謀劃,每季度召開紀委全會分析研判日常監(jiān)督任務推進情況,統一制訂工作方案,明確目標任務、組織形式、具體要求,形成自上而下、由點及面、重點突出的監(jiān)督重點指引。該公司制訂了監(jiān)督檢查全鏈條流程圖和標準化文書模板,形成標準規(guī)范、細節(jié)完善、易于操作的應用體系框架;充分考慮可能發(fā)生的各類情形,編制監(jiān)督檢查工作指導手冊,提供不同的案例參考,實現監(jiān)督檢查“一圖懂、一冊明”。

  補齊縣級公司監(jiān)督力量短板是濰坊供電公司持續(xù)深入推進的重點工作之一。該公司一體調配監(jiān)督力量,按照“地緣相近、有利工作、優(yōu)勢互補”的原則實行片區(qū)協作模式,并協調相關專業(yè)部門參與,通過片區(qū)協作、交叉檢查等方式強化“上借下力”,通過市縣公司溝通會商、分析研判提升監(jiān)督精準度,全面貫徹監(jiān)督要求和指導意見,提高監(jiān)督檢查實效性。

  “市公司紀委牽頭帶隊,協作片區(qū)供電公司選派精兵,專業(yè)部門業(yè)務骨干輪流跟組監(jiān)督鍛煉,三方監(jiān)督力量擰成一股繩,解決了‘熟人社會’‘人情干擾’等問題。”濰坊供電公司紀委辦公室監(jiān)督專責吳曉騰介紹。

  壓實各主體責任 強化監(jiān)督成效

  濰坊供電公司壓緊壓實專業(yè)監(jiān)督主體責任,發(fā)揮不同責任主體的監(jiān)督優(yōu)勢,推進監(jiān)督范圍全覆蓋。

  2022年8月,濰坊供電公司構建專業(yè)監(jiān)督履責機制,提出專業(yè)監(jiān)督風險識別、教育警示、問題查糾、考核問責、協同配合五項職責,牽頭組織20個部門(單位)編制專業(yè)監(jiān)督履責清單,針對413項風險點制訂防控措施686項。各專業(yè)部門發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢,加強專業(yè)領域監(jiān)督,確保專業(yè)管理要求和監(jiān)督責任落實一貫到底。

  在壓實專業(yè)監(jiān)督責任的基礎上,濰坊供電公司統籌各類監(jiān)督資源和力量,構建黨委統一領導、職責分工明確、統籌協調有效、信息資源共享的大監(jiān)督體系。該公司黨委辦公室、組織部、黨建部、紀檢等部門按照職責范圍開展黨內監(jiān)督工作,與財務、審計、法律等監(jiān)督職能部門建立聯席會議制度和會商協商機制,利用智慧監(jiān)督和審計平臺實現信息、資源、成果共享,形成常態(tài)有效的監(jiān)督合力。各監(jiān)督責任主體共享監(jiān)督工作臺賬,對發(fā)現的苗頭性、傾向性問題運用“第一種形態(tài)”,辦理結果由紀委留檔備查,推動協同處置監(jiān)督發(fā)現的問題。

  2022年,濰坊供電公司會商處置各責任部門(單位)移交的問題線索11件,發(fā)放紀律檢查建議書27份。(吳曉騰 張明東)


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