國家能源集團江蘇公司加強安全管理 筑牢安全防線

6月1日，國家能源集團江蘇公司積極落實集團安全生產月活動要求，組織開展“我要安全”主題簽名，全面掀起“安全生產月”活動熱潮。近年來，江蘇公司深入踐行安全發(fā)展理念，以嚴細慎實的作風推動安全生產緊繃弦，以安全生產標準化達標創(chuàng)優(yōu)為抓手，聚焦全周期管理、聚力全要素治理，健全雙重機制，提升監(jiān)察效能，利用互聯網、大數據等科技手段，持續(xù)提升企業(yè)本質安全水平，公司連續(xù)五年獲評集團公司“安全環(huán)保一級企業(yè)”。

今年以來，江蘇公司深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，嚴格落實安全生產十五條措施和集團“60條”要求，按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重大要求，統籌疫情防控和安全生產，目前，共開展專項整治7項，排查整改隱患244項，有效化解了一批風險隱患，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為公司高質量發(fā)展提供了堅強的安全保障。

數字技術賦能安全風險防控

“通過遠程視頻監(jiān)控系統可以對生產現場、集控室等安全生產重要生產作業(yè)環(huán)節(jié)、關鍵部位進行實時監(jiān)控、智能分析，主動發(fā)現違規(guī)行為、異常狀態(tài)，及時發(fā)出報警，提醒聯動處置。”

張大偉是江蘇公司安全環(huán)保監(jiān)察部的風險與隱患管理主管，他負責風險辨識、評估、控制和隱患排查治理。所屬各單位當日高風險作業(yè)有哪些、實時外委承包商有多少家、生產過程中有哪些風險隱患、重大隱患治理進度如何這些情況，他全部摸清并錄入到智慧安全信息化平臺中。并設置風險預警指示，實時對公司風險情況進行預警提示。

“每逢安全事故高發(fā)時期，我們都會組織所屬七家單位進行全覆蓋巡查，一般至少一個月輪一遍，這樣才能確保動態(tài)掌握情況的變化，也有利于及時發(fā)現并消除風險隱患。”除了現場監(jiān)督檢查，張大偉和他的同事們還會時不時化身“安全考官”，對各單位安健環(huán)管理人員進行現場考問，“考一考”巡查單位負責人或工作人員。充分利用集團“融智平臺”，組織全體安全生產人員進行安全生產法和安規(guī)的普考與調考工作，熟練掌握安全生產基礎知識。

承包商入口關是安全管理的“老大難”。江蘇諫壁公司自主設計開發(fā)的全員安全教育信息化管控平臺成為了破題的“殺手锏”。該系統通過“電腦PC端+手機APP+安全智慧教室”多終端應用模式，實現了對外委項目、外委單位、外委人員入廠資料審核、入廠安全教育（含三級安全教育）等準入管理工作的實時管控。系統采用人臉識別技術保證培訓、考試質量，杜絕代培、代考現象發(fā)生，還可對入廠人員的三級安全教育內容及考試卷自動記錄并歸檔，便于事后追溯和全面共享。

走進江蘇公司的一體化運營中心，“智慧江蘇”的大屏幕上滾動顯示著全業(yè)務區(qū)域、全工作流程、全作業(yè)過程、全設備設施、全生命周期的危險源辨識和風險評估數據。通過智慧系統可以有效加強重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位風險研判，為從組織、制度、技術、投入、應急等方面全面落實管控措施提供“智力加持”，提升風險防范和隱患治理能力。

四鐵標準提升安全監(jiān)管效能

“‘四鐵’標準是安全監(jiān)察應有的態(tài)度，用‘鐵心’能處理好安全與發(fā)展的關系，用‘鐵面’能處理好‘保護人’與‘得罪人’的矛盾，用‘鐵規(guī)’能處理好‘早查處’和‘嚴處理’的不足，用‘鐵腕’能處理好‘嚴細實’和‘寬松軟’的問題。”在江蘇公司安全環(huán)保工作會議上該公司安委會負責人這樣強調。

江蘇公司創(chuàng)新實施的安全生產專項獎懲辦法充分體現了該公司落實“四鐵”標準的決心和行動。該辦法充分運用“MYJPJ”管理提效工具，按照標準化、設備可靠性、檢修等工作類型，對安全生產相關獎懲的責任人、觸發(fā)條件、金額等關鍵要素充分細化，明確兌現流程，確保結果剛性運用，有效確保安全生產責任制落實。

鐵心也是暖心，安全管理人員既當“裁判員”、又當“培訓師”，及時對確保“四不傷害”的專業(yè)技能進行傳道受業(yè)解惑。鐵面就是慈面，安全監(jiān)督人員始終保持“時時放心不下”的責任感，監(jiān)督在一線、執(zhí)法在一線，以實際行動守護“人員零傷害、環(huán)保零事件、消防零火險、機組零非停”。鐵規(guī)才是善規(guī)，安全生產管理制度堅持問題導向、目標導向、過程導向、結果導向，借鑒系統內外電力安全生產事故教訓，及時修編、動態(tài)更新，切實織密織牢織細安全防護網。鐵腕方顯厚愛，一張張考核單堅持嚴管和厚愛相結合，并在公司系統通報共享，推動“一廠出事故，萬廠受教育；一地有隱患，全國受警示”要求延伸落實，切實提升安全監(jiān)管治理效能。

多元共治夯實安全發(fā)展基礎

江蘇公司創(chuàng)新多元共治機制，落實全員安全生產責任制，建設三級安全保障和監(jiān)督體系，抓實安全文化建設，營造共建多元共治、成果共享的長治久安濃厚氛圍。

網格化是基層治理的創(chuàng)新舉措。江蘇公司把網格化管理引入全員安全生產責任制落實中，抓住領導班子這個“關鍵少數”，發(fā)揮“頭雁”作用，按照“三管三必須”原則，播種好安全“最初一公里”。該公司還將每一個設備系統、每一項工作要求落實到部門、落實到班組、落實到崗位、落實到個人，一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責，形成全覆蓋、無死角的全員安全責任體系。

班組是安全管理的最基礎單元。江蘇公司把抓班組建設同作為抓安全生產的主戰(zhàn)場，牽住班組長隊伍這個“牛鼻子”，開展金牌值長、優(yōu)秀班組長評選和“十班示范、百班治理”活動，激發(fā)班組管理內生動力，深耕好安全“最后一公里”。

同時，公司重點發(fā)力三級安全保障和監(jiān)督體系建設，構建安全管理“一崗一網一中心”，實施安監(jiān)人員備案考評和持證上崗，推進安監(jiān)中心參與機組檢修、重大項目、高風險作業(yè)等方面的安全質量監(jiān)督，做到監(jiān)督監(jiān)察與支持服務并重，形成安全管理強大合力。

文化引領筑牢安全管理之魂。牢固樹立安全發(fā)展理念，短期靠管理，長期靠文化。公司通過系統推行安健環(huán)宣示，有序推進安全文化與管理模式深度融合，編制安全文化指導手冊，開展“安康杯”競賽、“安全生產事故警示月”、事故應急演練、安全文化征文、安全知識競賽、安全生產先進個人評比等安全文化主題活動，傳播安全文化理念，實現由安全制度管理向安全文化管理轉變。并深刻汲取事故教訓，常態(tài)化、系統化、制度化開展事故警示教育，營造安全生產濃厚氛圍，引導員工從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”的轉變。所屬徐州公司獲評“全國安全文化建設示范企業(yè)”稱號。