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高效運轉(zhuǎn)話改革,立規(guī)定矩繪藍圖——三門峽發(fā)電公司將建章立制貫穿機構(gòu)改革全過程

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2021-09-10 15:40:46  作者:練強

  作為先行試點改革的分公司之一,按照集團公司黨委要求,三門峽發(fā)電公司從2020年3月17日成立以來,建章立制,機構(gòu)改革工作按照預(yù)定計劃正一步一個腳印地走,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,蹄疾步穩(wěn)、扎實有效推進,初步形成了一整套規(guī)范、科學(xué)的制度體系,各項管理工作已悄然駛向了制度化、標準化的快車道。

  黨建領(lǐng)導(dǎo)夯筑改革基石

  秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。堅決維護集團黨委決策部署的權(quán)威性和嚴肅性,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是三門峽發(fā)電公司此次機構(gòu)改革貫穿始終的核心主線,更是改革成功與否的制勝關(guān)鍵。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就是要將黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫穿于三門峽發(fā)電公司機構(gòu)改革的整個過程和各個方面,就是要把以黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢來引領(lǐng)和推動這場機構(gòu)改革,確保各項任務(wù)落地見效。以保防汛、促發(fā)電、抓改革為主線,通過黨的全面領(lǐng)導(dǎo),三門峽發(fā)電公司干部職工講政治、顧大局,明確了工作責任,統(tǒng)一了思想認識,以功成不必在我和功成必定有我的胸襟與擔當,積極支持、參與改革,形成上下貫通、層層負責、逐級落實的責任鏈條;明確了紀律規(guī)矩,嚴格執(zhí)行機構(gòu)改革政治紀律、組織紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和保密紀律,各個步驟得以有序?qū)嵤?三門峽發(fā)電公司內(nèi)部營造了良好氛圍,維護改革發(fā)展大局,思想政治工作貫穿到機構(gòu)改革的始終,建章立制貫穿于機構(gòu)改革的全過程。

  高位謀劃,一體推進,從最急需的制度建起

  機構(gòu)正常高效運轉(zhuǎn),這離不開有效機制;機制的建立,就需要建立健全相應(yīng)的配套制度。三門峽發(fā)電公司職工分別來自承擔防汛與發(fā)電工作的兩個單位,人員眾多,職責任務(wù)、工作性質(zhì)和社會功能等完全不同,管理難度大。改革伊始,公司黨委達成共識,只有加強建章立制,規(guī)范員工行為,加強流程管理,才能確保公司從組建就步入正規(guī)、有序運轉(zhuǎn),各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有序開展、有據(jù)可依。

  但改革無止境,建章立制也絕不是簡單之事,沒有現(xiàn)成規(guī)章可依、沒有前人探索可循,只能摸著石頭過河。公司上下齊心,各單位第一時間成立編寫規(guī)章制度工作小組,梳理出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)制度清單,學(xué)習(xí)好新文件,研究透舊文件,嚴控節(jié)點、倒排工期、穩(wěn)步推進。在一次又一次的激烈討論中,在一次又一次的探索修改中,總結(jié)出了一條寶貴的經(jīng)驗:從最急需的制度建起,而不是面面俱到。試圖一次解決所有問題,窮盡各個環(huán)節(jié),搞出一部“百科全書”的制度,反而容易把亟待破解的問題淹沒在大量條文中,落入“制度陷阱”。堅持問題導(dǎo)向,本著用什么規(guī)范什么、缺什么完善什么的原則予以明確和規(guī)范,既要立足改革需要,區(qū)分輕重緩急,制定急需的工作制度,以“試行”方式運行,待今后再對標中央和上級部門出臺的規(guī)定進行完善;又要兼顧復(fù)制創(chuàng)新,充分借鑒內(nèi)外先進模式,結(jié)合三門峽發(fā)電公司實際把“他山之石”用好用活,為改革增添“加速度”。同時,不能為了“趕工期”忽略制度質(zhì)量,防止片面追求制度數(shù)量的形式主義傾向。

  經(jīng)過一年多的實踐探索,經(jīng)歷了建章立制、邊試邊改、總結(jié)經(jīng)驗的過程,《工資管理辦法》《員工獎懲辦法》《勞動紀律管理辦法》《目標管理考核辦法》等規(guī)章制度一一印發(fā),這是三門峽發(fā)電公司所收獲的豐碩成果。

  探索在前,提煉在后,不斷完善

  前瞻性謀劃好相關(guān)配套制度,上下一體推動試行,這是三門峽發(fā)電公司在探索實踐中逐步調(diào)整、不斷完善,而后再經(jīng)由實踐來檢驗的過程,也是三門峽發(fā)電公司在制度建設(shè)中收獲的另一條寶貴經(jīng)驗。

  制度的生命力在于執(zhí)行。規(guī)章制度印發(fā)后,堅持制度制定與執(zhí)行并重,加強監(jiān)督檢查、狠抓制度落實,公司各單位持續(xù)開展了制度的學(xué)習(xí)與宣貫,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,線下學(xué)習(xí)與線上課堂相結(jié)合,確保制度宣貫覆蓋到公司全員,提高了全體干部員工制度學(xué)習(xí)的積極性,增強了制度管理意識,也為公司今后制度化、規(guī)范化和科學(xué)化運行奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,規(guī)章制度試行一段時間,將由各單位主要負責人牽頭,聽取相關(guān)意見建議后,組織專人再進行修改完善。通過修訂相關(guān)規(guī)章制度、加強制度剛性約束、對法規(guī)制度落實情況進行紀律檢查等方式,嚴格紀律執(zhí)行。涉及到在具體工作中,用規(guī)范的程序、流程化的管理、各自職責權(quán)限的細化來保障、支撐、監(jiān)督,來實現(xiàn)黨紀國法與三門峽發(fā)電公司企業(yè)管理的有序銜接。

  惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。三門峽發(fā)電公司機構(gòu)改革還在緊鑼密鼓地進行,全體干部職工將深入領(lǐng)會貫徹落實賀樹明董事長在三門峽發(fā)電公司干部大會上提出的“補短板、強監(jiān)管,激活力、提效益,育人才、促發(fā)展,爭一流、保安全”的24字要求,準確理解把握政策,為實現(xiàn)“企業(yè)強、職工富、集團美”的愿景作出自己應(yīng)有的貢獻。(練強)

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