中國大唐：對口支援 精準(zhǔn)到位

　　筆直寬闊的柏油路在村中穿過，郁郁蔥蔥的樹木佇立兩旁，一棟棟特色民居整齊的排列，平整的水泥球場上，老鷹抓小雞、跳皮筋、踢毽子等經(jīng)典游戲正在上演，孩童們的臉上充滿了笑容。

　　眼前這番景象，是云南省怒江州蘭坪縣豐華村現(xiàn)在的風(fēng)貌，讓人很難將其與“貧中之貧”聯(lián)系在一起。事實上，豐華村所在的云南省怒江傈僳族自治州是國家層面的貧困地區(qū)，身處“三區(qū)三州”行列之中。

　　在中國大唐專項扶貧資金支持下，在大唐云南發(fā)電公司幫扶下，豐華村全力以赴發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走上了脫貧致富的快車道。截至目前，豐華村的建檔立卡貧困戶已由原來的330戶1356人減少到109戶385人，脫貧攻堅成效顯著。

　　在豐華村開展的對口扶貧工作，是中國大唐在“三區(qū)三州”開展對口扶貧工作的一個縮影。

　　黨的十八大以來，中國大唐堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的各項決策部署，認(rèn)真落實國務(wù)院國資委工作要求，大力開展“三區(qū)三州”定點(diǎn)扶貧和對口支援工作，通過項目帶動、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶、民生建設(shè)等多種形式，助力國家深度貧困地區(qū)脫貧。

　　資金支持項目帶動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　在2017年深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記指出，中央單位定點(diǎn)幫扶的對象在深度貧困地區(qū)的，要在資金、項目、人員方面增加力度。

　　中國大唐在扶貧攻堅戰(zhàn)中，發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)對貧困地區(qū)的資金支持，加速在貧困地區(qū)開展電源項目建設(shè)，為脫貧攻堅源源不斷的注入動力。據(jù)統(tǒng)計，中國大唐在深度貧困地區(qū)累計投資超過500億元，建設(shè)了一批清潔高效發(fā)電供熱項目和集灌溉、防洪、航運(yùn)、發(fā)電等功能為一體的水利水電樞紐項目，為貧困地區(qū)打造清潔能源基地作出了重要貢獻(xiàn)。

　　在云南，中國大唐與云南省人民政府于2016年簽署《幫扶云南省傈僳族聚居區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅合作協(xié)議》，明確以捐贈資金共10億元，每年平均2.5億元，連續(xù)4年，對口幫扶云南省華坪、永勝、瀘水、福貢、蘭坪、武定6縣傈僳族聚居區(qū)，全力推動16.07萬建檔立卡的貧困人口如期脫貧。

　　在西藏，中國大唐投資超過7億元，繳納稅金超過3500萬元；修建了波堆、汪排兩個水電項目，解決了55887名無電藏民的用電問題。項目建設(shè)期間，當(dāng)?shù)卮迕駞⒓禹椖拷ㄔO(shè)人數(shù)達(dá)260余人次，通過運(yùn)輸、勞務(wù)等方式，兩地實現(xiàn)產(chǎn)值約2030余萬元，增加了當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)收入。

　　在四川藏區(qū)，中國大唐在甘孜州設(shè)立了大唐甘孜發(fā)電公司等6家企業(yè)，投資超過460億元，建設(shè)了長河壩、黃金坪等水電站，總裝機(jī)429萬千瓦，以項目帶動四川藏區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2017年底，長河壩、黃金坪項目累計向地方繳納稅金共約7.5億元，對康定藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。甘南水電項目已累計投資近60億元，其中，大唐得榮唐電公司在役古學(xué)水電站已累計投資12多億元，累計上交稅費(fèi)約3400多萬元，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持。在四川涼山，規(guī)劃建設(shè)百萬千瓦風(fēng)電基地，投資超過80億元。

　　深入走訪精心調(diào)研，精準(zhǔn)扶貧對象

　　2015年6月，習(xí)近平總書記在貴州省調(diào)研時，提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。精準(zhǔn)扶貧對象，成為實施精準(zhǔn)扶貧的首要工作。

　　在云南怒江州，大唐云南發(fā)電公司共計17批次扶貧隊員對豐華村進(jìn)行“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶”遍訪工作，完成692戶3084人的遍訪工作，在田間地頭、農(nóng)戶家中，通過與村民們交談，詳細(xì)了解村民的收入情況、技術(shù)特長，以及對脫貧致富的想法和實際需求，把扶貧對象搞準(zhǔn)、把家底盤清。

　　在新疆阿克蘇，大唐新疆發(fā)電公司扶貧工作隊認(rèn)真入戶走訪，開展建檔立卡“回頭看”，核查比對貧困戶信息。他們在老鄉(xiāng)家的炕頭聊家常，在田間地頭與村民一起揮動坎土曼，在村委會大院的板凳上傾聽村民的心聲，了解掌握基本情況和致貧原因。

　　隨著扶貧工作的深入開展，貧困戶陸續(xù)摘帽脫貧。根據(jù)實際情況，建立了有進(jìn)有出的扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制，數(shù)據(jù)及時公開，做到公平、公正，確保幫真貧，脫真貧。

　　因地制宜精準(zhǔn)落實，開展產(chǎn)業(yè)幫扶

　　實現(xiàn)扶貧工作效應(yīng)的持續(xù)長久，搞清楚“魚”和“漁”的辯證關(guān)系是關(guān)鍵?！笆谌艘贼~”利在當(dāng)下，“授人以漁”則功在長遠(yuǎn)。

　　中國大唐在“授人以魚”進(jìn)行資金扶持的的同時，更加注重“授人以漁”，提升貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動力。堅持立足貧困地區(qū)資源稟賦，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)等市場主體作用，建立健全產(chǎn)業(yè)到戶到人的精準(zhǔn)扶持機(jī)制，幫助定點(diǎn)幫扶的貧困縣、貧困村發(fā)展脫貧帶動能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。

　　大唐云南發(fā)電公司在認(rèn)真分析扶貧點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施情況、自然條件優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等特點(diǎn)后，制定了《幫扶云南省怒江州蘭坪縣豐華村實施方案》，提出“公司+村委會+專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式。確定了蘭坪縣華興食品有限公司、蘭坪黃木芊福養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等四家合作社作為“公司+村委會+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)幫扶點(diǎn)，出資140萬元，幫助56戶貧困戶入股合作社，使貧困戶持續(xù)受益。

　　2018年2月1日，來自蘭坪黃木芊福養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的貧困戶李春明手拿2000元分紅，興沖沖地對扶貧工作隊員說 “感謝大唐云南公司，我加入合作社才一年，就見了收益，平時還可以抽出時間打打零工，感覺生活有保障了，不僅有工資收入還有分紅，家庭生活好多了，我們要跟合作社一起奔小康！”

　　大唐新疆發(fā)電公司則根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，幫助所駐村制定了3年脫貧規(guī)劃和年度幫扶措施，發(fā)展脫貧項目，推動精準(zhǔn)脫貧。籌措資金幫助貧困戶購買羊只，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)增收；根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娛止志幙椀奶亻L，自籌資金購買相關(guān)器材，在農(nóng)閑之余，通過氈編織手藝，自產(chǎn)自銷增加收入……

　　2017年，新疆發(fā)電公司共實施幫扶項目30余項，惠及貧困人口1300余戶，為當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ髯鞒隽送怀鲐暙I(xiàn)。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生需求

　　2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南考察時強(qiáng)調(diào)，“貧困地區(qū)要脫貧致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要，這方面要加大力度，繼續(xù)支持”。在四川、云南、新疆等中國大唐開展扶貧工作的“三區(qū)三州”，在當(dāng)?shù)氐耐ㄟ^改善通信設(shè)施、修建水利工程、修橋筑路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為貧困地區(qū)脫貧致富提供了有利保障。

　　群眾所盼的，就是我們要干的。自2004年進(jìn)駐康定以來，大唐甘孜水電公司高標(biāo)準(zhǔn)建成了55公里S211復(fù)建公路；同時，為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)、村莊援建道路、橋梁13.1公里，總投入約2.01億元，圓了當(dāng)?shù)厝罕姟案傻劳ㄋ姆?、道路連萬家”的“暢通夢”?？刀ㄊ幸泼裰笓]部副指揮長項錦忠感嘆這幾年甘孜水電交通建設(shè)貢獻(xiàn)時說：“道路修好了，出行方便了，人身安全也有了保障，大唐是在為我們做實事，不是在喊空口號”，言語中道出了對甘孜水電助推群眾脫貧致富的深深謝意！

　　位于四川涼山州的普格縣西北高山區(qū)的耶底鄉(xiāng)、特茲鄉(xiāng)、甘天地鄉(xiāng)，通訊設(shè)施落后，信息通訊很不暢通。2016年下半年，大唐四川發(fā)電公司所屬涼山新能源公司聯(lián)合中國電信普格縣分公司，在耶底鄉(xiāng)建設(shè)了手機(jī)通訊基站，耶底鄉(xiāng)、特茲鄉(xiāng)、甘天地鄉(xiāng)境內(nèi)4500多名當(dāng)?shù)匾妥迦罕娛芤?，同時為村民捐贈了800部手機(jī)，徹底結(jié)束當(dāng)?shù)貨]有手機(jī)通訊的歷史，聯(lián)通了大涼山外面的世界。 “以前，走出5公里才能有手機(jī)信號，現(xiàn)在家里就能打電話了，真是太方便了?！辟惞宕宕彘L火補(bǔ)子日感慨道。

　　而在新疆，中國大唐投資13億元建設(shè)的呼圖壁石門水電項目，是一個具有灌溉、防洪為主兼具發(fā)電，并具有攔沙減淤等綜合利用效益的民生工程。2013年，呼圖壁河石門水庫建成，使呼圖壁縣灌溉面積提高了82%，滿足了周邊105萬畝農(nóng)田的灌溉需求，并為灌溉區(qū)城鎮(zhèn)工業(yè)和生活用水及約20多萬人口飲水安全提供水資源保障，從根本上解決呼圖壁縣農(nóng)田灌溉和城市用水問題。

　　提及石門水庫，時任呼圖壁縣縣委書記曾春雷是這樣評價的：“石門水庫是呼圖壁縣22萬老百姓期盼了近半個世紀(jì)的工程，是大唐圓了我們呼圖壁縣幾代人的夢想。為我們澆灌良田、為我們提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，避免農(nóng)牧民不受到經(jīng)濟(jì)損失，是造福我們呼圖壁縣當(dāng)?shù)匕傩盏囊患蠛檬?！?/p>

　　行百里者半九十，脫貧攻堅成效巨大，但面臨的困難挑戰(zhàn)也同樣巨大。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，最艱巨的任務(wù)依然是脫貧攻堅?！叭齾^(qū)三州” 是貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅越往后成本越高、難度越大，難啃的硬骨頭會越來越多。

　　惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

　　進(jìn)入新時代，黨的十九大發(fā)出了精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令。站在新起點(diǎn)上再出發(fā)，中國大唐將進(jìn)一步履行好央企扶貧重任，以堅定的信心和決心在脫貧攻堅的道路上奮力前行，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，兌現(xiàn)“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的莊重承諾作出新的貢獻(xiàn)。

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